El Parque Municipal Las Barrancas es un área protegida de Bolivia, ubicada en la provincia de Cercado del departamento de Tarija. El parque fue creado en 1966 como Parque Nacional Las Barrancas, con una superficie aproximada de 347 hectáreas, con el objetivo de recuperar suelos y vegetación nativa afectados por la tala y la erosión. Situado dentro del área urbana de Tarija, su extensión se redujo progresivamente y el área pasó a denominarse Bioparque.

Historia

Antecedentes El Parque Las Barrancas pertenece al municipio de Tarija desde 1945. A lo largo de las décadas siguientes, parte de sus terrenos fueron transferidos mediante ventas, donaciones, compensaciones y cesiones. Estas operaciones motivaron una investigación de la Comisión de Participación Popular y Descentralización Administrativa de la Cámara de Diputados en 1999, con el fin de revisar las autorizaciones y el uso de los predios involucrados.

Durante esa investigación, un informe de Derechos Reales registró la venta de 128 lotes dentro de Las Barrancas, además de 52 terrenos transferidos mediante compensaciones, cesiones y licitaciones. El mismo documento señaló la adquisición de 184 hectáreas por parte de una familia y evidenció diversas actuaciones municipales relacionadas con estas transacciones.

Creación y marco legal miniaturadeimagen|Vegetación nativa El Decreto Supremo Nº 7807, promulgado el 29 de agosto de 1966 durante el gobierno de René Barrientos Ortuño, declaró Parque nacional al área denominada Las Barrancas, ubicada en la provincia de Cercado del departamento de Tarija. La disposición fijó una superficie de 347 hectáreas y 1.059 m² destinada a la reforestación y recuperación de suelos y vegetación nativa. La medida respondió a los procesos de tala y erosión que afectaban al valle de Tarija, así como a la necesidad de preservar especies forestales y fauna silvestre. Su administración quedó vinculada a los programas de recuperación de suelos desarrollados por la División Forestal, Caza y Pesca del Ministerio de Agricultura.

La Ley Nº 3389, promulgada el 3 de mayo de 2006, declaró de prioridad departamental la protección y conservación del parque Las Barrancas Jorge Paz Rojas. La norma dispuso que el área no pudiera ser utilizada ni intervenida para fines distintos a la conservación, protección y recreación, y encargó a la Prefectura y al Gobierno Municipal de Tarija la gestión coordinada de recursos de cooperación internacional para la ejecución de proyectos en el parque.

La Ley Municipal Autónoma Nº 003, aprobada el 23 de diciembre de 2011, definió el Parque Municipal Las Barrancas a partir de dos sectores de propiedad municipal ubicados en diferentes zonas de la ciudad de Tarija. Estos terrenos, adquiridos por la alcaldía en 1943, abarcan cerca de 394.467 m² y fueron destinados al uso público como área de parque. La norma también estableció que los predios situados fuera de los límites establecidos pudieran destinarse a proyectos urbanos de acuerdo con la legislación vigente y encomendó la elaboración de un reglamento para su gestión.

La Ley Nº 1169, promulgada el 25 de abril de 2019, abrogó el Decreto Supremo Nº 7807 de 1966 y la Ley Nº 3389 de 2006. A partir de entonces, la protección y conservación de las áreas comprendidas en Las Barrancas quedaron sujetas a la Ley Municipal Nº 003 de 2011, mediante la cual se constituyó el Parque Municipal Las Barrancas. La norma también facultó al Gobierno Municipal de Tarija a aplicar medidas de conservación dentro de sus competencias y estableció que la regularización del derecho propietario en las zonas excluidas del parque podría realizarse conforme a las Leyes Nº 247 de 2012 y Nº 803 de 2016.

Reducción y urbanización El Decreto Supremo Nº 22937, promulgado el 11 de octubre de 1991 durante el gobierno de Jaime Paz Zamora, modificó los límites del Parque Nacional Las Barrancas y redujo su superficie original a 286 hectáreas. La medida fue fundamentada en el crecimiento de la ciudad de Tarija, la necesidad de preservar áreas verdes y especies nativas, y la adecuación de los límites para facilitar proyectos vinculados a la gestión del parque. La norma también definió sus colindancias y encomendó su administración y conservación al Centro de Desarrollo Forestal (CDF) y al Programa Ejecutivo de Rehabilitación de Tierras en Tarija (PERTT). Además, dispuso que las indemnizaciones correspondientes fueran cubiertas por el Tesoro General de la Nación y reservó 36 hectáreas para infraestructura administrativa del parque.

El parque ha sido catalogado técnicamente como una zona erosionada y de recuperación ambiental. Según declaraciones de autoridades, distintos sectores del parque fueron destinados a usos urbanos como el Mercado Campesino y barrios como Defensores del Chaco, Los Chapacos, 15 de Junio y 101 Familias. Estos espacios fueron asignados por anteriores administraciones municipales y gobiernos de facto, mientras que las iniciativas de cambio de uso de suelo y regularización territorial buscaron ordenar asentamientos ya consolidados dentro del área.

Cambio de uso de suelo En 2018, vecinos de Las Barrancas solicitaron a la Cámara de Diputados la modificación del uso de suelo del área, entonces registrada como Parque Nacional. Argumentaron que esta condición dificultaba la regularización de viviendas, el acceso a servicios básicos, créditos bancarios y el saneamiento del derecho propietario. La petición fue analizada durante inspecciones realizadas por la Comisión de Región Amazónica, Tierra y Territorio, con participación de representantes del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), el Instituto Geográfico Militar (IGM), autoridades locales y dirigentes vecinales, quienes recorrieron los barrios del sector y verificaron su situación.miniaturadeimagen|226x226px|Lagunas

A finales de ese año, la Comisión de Tierra y Territorios de la Cámara de Diputados trataba un proyecto de ley destinado a modificar la Ley Nº 3389 de 2006 para regularizar los asentamientos urbanos existentes dentro de Las Barrancas. Según sus impulsores, la propuesta beneficiaría a cerca de veinte barrios establecidos en la zona y facilitaría la regularización de viviendas y la extensión de servicios básicos.

Durante el debate legislativo surgieron posiciones divergentes. Mientras los promotores del proyecto sostenían que la medida permitiría ordenar un área con asentamientos ya consolidados, otros sectores señalaron que implicaba reducir la protección jurídica de un espacio creado originalmente como reserva forestal y área de conservación. También se advirtió que la regularización de ocupaciones dentro del parque podría constituir un antecedente para situaciones similares en otras áreas protegidas del país.

En abril de 2019 se promulgó la ley de abrogación Nº 3369 que dejó sin efecto las normas de protección vigentes desde 1966 y 2006 y autorizó el cambio de uso de suelo del parque nacional Las Barrancas Jorge Paz Rojas con fines habitacionales. La disposición permitió al Gobierno Municipal de Tarija desarrollar procesos de regularización territorial, elaborar planimetrías y ejecutar obras de infraestructura y servicios básicos en los sectores urbanizados. De acuerdo con información oficial, la medida buscaba atender la situación de trece barrios consolidados y de miles de habitantes asentados en la zona. Autoridades municipales señalaron además que la norma incorporó límites para evitar nuevas ocupaciones fuera de las áreas definidas. Parque Municipal Las Barrancas y Bioparque Urbano En diciembre de 2019, el Concejo Municipal de Tarija declaró al Bioparque Urbano como Área Protegida Municipal con el objetivo de preservar uno de los principales espacios naturales de la ciudad. El área, que anteriormente formó parte del Parque Nacional Las Barrancas, cuenta actualmente con 27 hectáreas, luego de que su superficie original se redujera progresivamente por el crecimiento urbano. Entre sus funciones ambientales se encuentran la conservación de fauna y flora nativa, el resguardo de aves migratorias provenientes de Argentina, Paraguay, Perú y la contribución a la recarga de acuíferos que abastecen de agua a la ciudad mediante pozos subterráneos. miniaturadeimagen|191x191px|Flora nativa en el parque La normativa prevé la elaboración de instrumentos de gestión y protección para el área, incluyendo un plan de manejo y una reglamentación específica. Asimismo, distintas instituciones como WWF desarrollan estudios sobre biodiversidad, programas de educación ambiental y acciones orientadas a la conservación de fauna rescatada del tráfico ilegal. El bioparque también cuenta con espacios destinados a actividades educativas, como un huerto demostrativo utilizado por escuelas. izquierda|miniaturadeimagen|181x181px|Puma en el bioparque Actualmente alberga alrededor de 120 ejemplares de 23 especies de fauna silvestre rescata, entre mamíferos, aves y reptiles, y cuenta con instalaciones destinadas a su rehabilitación y conservación. Entre las especies presentes se encuentran jaguares, pumas, primates, cóndores, loros, tucanes y tortugas terrestres. El bioparque también desarrolla programas de reintroducción de fauna, habiendo logrado la liberación de especies como cóndores, halcones, flamencos, pumas y quirquinchos, además de recibir entre 300 y 400 visitantes por semana.

Véase también Reserva ecoturística y monumento natural Cañón del Pilaya Reserva nacional de flora y fauna de Tariquía Reserva biológica de la Cordillera de Sama

Referencias

Parque Municipal Las Barrancas Categoría:Tarija