Um projeto de lei sobre banheiros é o termo comum para legislações ou estatutos que restringem o acesso a banheiros públicos com base no gênero ou na identidade transgênero. Esses projetos afetam o acesso a instalações públicas segregadas por sexo, determinando o sexo de um indivíduo de maneira específica, como o sexo atribuído ao nascimento, o sexo registrado em sua certidão de nascimento ou o sexo correspondente à sua identidade de gênero. Um projeto de lei sobre banheiros pode ser inclusivo ou excludente para indivíduos transgêneros, dependendo da definição de sexo mencionada.
Os defensores desses projetos argumentam que tais legislações são necessárias para preservar a privacidade, proteger a modéstia da maioria das pessoas cisgênero, prevenir voyeurismo, agressões, assédio e estupro, além de garantir o conforto psicológico.
Críticos desses projetos, incluindo grupos de advocacy e pesquisadores, argumentam que tais legislações não aumentam a segurança para pessoas cisgênero e podem elevar os riscos para indivíduos transgêneros e cisgêneros não conformes com o gênero. Além disso, estudos não identificaram casos documentados de indivíduos transgêneros atacando pessoas cisgênero em banheiros públicos, embora tenha sido relatado um incidente de voyeurismo em um provador. Organizações como a Associação Médica Americana, a Associação Americana de Psicologia e a Academia Americana de Pediatria manifestaram oposição a projetos de lei excludentes de pessoas trans, citando preocupações com seu impacto na saúde pública e na segurança.
Além disso, o Vox constatou que "não há evidências de que leis de não discriminação — e outras políticas que permitem que pessoas trans usem o banheiro correspondente à sua identidade de gênero — levem a agressões sexuais em banheiros e vestiários". A confirmou com especialistas e autoridades em 12 estados e 17 distritos escolares com políticas de proteção a pessoas trans que não houve aumento de crimes sexuais após a implementação dessas políticas.
Em 2016, os Departamentos de Justiça e Educação dos Estados Unidos emitiram uma diretriz determinando que escolas que recebem financiamento federal devem tratar a identidade de gênero de um estudante como seu sexo (por exemplo, em relação aos banheiros). Essa política foi revogada em 2017.
Estados Unidos
A partir de 1º de julho de 2025, restrições de banheiros para indivíduos transgêneros estão em vigor em 19 estados dos EUA:
+ Tabela de restrições estaduais de banheiros para pessoas transgênero nos EUA Número Estado Data de vigência Abrangência Penalidade máxima Exceções 2º Tennessee 1º de julho de 2021 Escolas públicas de ensino fundamental e médio Ação civil permitida por estudantes, pais ou funcionários Instalações de ocupação individual podem ser solicitadas como acomodação 3º Alabama 8 de abril de 2022 Escolas públicas de ensino fundamental e médio Nenhuma penalidade estatutária especificada; espera-se que as instituições cumpram voluntariamente Nenhuma exceção especificada 4º Oklahoma 25 de maio de 2022 Escolas charter Escolas públicas de ensino fundamental e médio Perda de 5% do financiamento estadual Pais podem processar Instalações de ocupação individual podem ser fornecidas 5º Iowa 22 de março de 2023 Escolas privadas de ensino fundamental e médio Escolas públicas de ensino fundamental e médio Qualquer cidadão pode registrar queixa junto ao Procurador-Geral de Iowa Nenhuma exceção especificada 6º Kentucky 29 de março de 2023 Escolas públicas de ensino fundamental e médio Nenhuma penalidade estatutária especificada; espera-se que as instituições cumpram voluntariamente Nenhuma exceção especificada 7º Flórida 1º de julho de 2023 Público Escolas de ensino fundamental e médio Faculdades Alojamentos estudantis administrados por faculdades Instituições correcionais Centros de violência doméstica Instalações de saúde Abrigos para sem-teto Edifícios do governo estadual com banheiros ou vestiários Universidades Privado (somente se financiado, licenciado ou regulado pelo estado) Faculdades Alojamentos estudantis administrados por faculdades Instituições correcionais Universidades Licenciado pelo estado Faculdades estaduais Centros de violência doméstica Instalações de saúde Residências assistidas Estabelecimentos de massagem Estabelecimentos ópticos Abrigos Clínicas de gerenciamento de dor Farmácias Instalações de tratamento de abuso de substâncias Universidades estaduais Indivíduos que intencionalmente entram em um banheiro ou vestiário designado para o sexo oposto e se recusam a sair quando solicitados cometem invasão em uma estrutura ou transporte, classificada como delito de segundo grau, punível com até 60 dias de prisão e multa de até US$ 500 Entidades abrangidas que não cumprem a lei podem enfrentar ações civis iniciadas pelo Procurador-Geral da Flórida, que pode buscar alívio injuntivo e impor multas de até US$ 10.000 por violação por não conformidade intencional Instituições educacionais, instalações correcionais, centros de detenção e agências públicas devem estabelecer procedimentos disciplinares internos para funcionários, estudantes ou internos que violem as disposições do projeto, com penalidades que podem incluir suspensão, demissão ou outras medidas disciplinares apropriadas de acordo com as políticas institucionais Auxílio a alguém devido a idade, deficiência ou necessidade médica Prestação de assistência médica ou cuidados de emergência Resposta a emergências Limpeza/manutenção quando a instalação está sem uso Instalação oposta está vazia e a designada está fora de serviço Estudantes e funcionários escolares isentos de invasão criminal Menores e funcionários isentos em instalações juvenis Funcionários públicos isentos em edifícios públicos Pessoas sob tratamento médico para condições intersexuais (DSDs) 8º Arkansas Escolas públicas de ensino fundamental e médio Multa civil mínima de US$ 1.000 por violação Ações judiciais permitidas Acomodações de ocupação individual podem ser oferecidas 10º Virgínia 18 de julho de 2023(Políticas Modelo para Garantir Privacidade, Dignidade e Respeito a Todos os Estudantes e Pais nas Escolas Públicas da Virgínia)
30 de agosto de 2022 (Escolas públicas do condado de Hanover) 14 de agosto de 2023 (Escolas públicas do condado de Spotsylvania) 17 de agosto de 2023 (Escolas públicas do condado de Roanoke) 12 de setembro de 2023 (Escolas Públicas do Condado de Pittsylvania) 8 de novembro de 2023 (Escolas Públicas da Cidade de Virginia Beach) 10 de novembro de 2023 (Escolas Públicas de Newport News) 8 de janeiro de 2024 (Escolas Públicas do Condado de Rockingham) 12 de fevereiro de 2024 (Escolas Públicas da Cidade de Chesapeake) 4 de junho de 2024 (Escolas Públicas da Cidade de Lynchburg) Escolas públicas de ensino fundamental e médio: A partir de 4 de junho de 2024, os seguintes nove distritos escolares da Virgínia adotaram restrições de banheiros em conformidade com a política modelo: Escolas Públicas da Cidade de Chesapeake Escolas Públicas do Condado de Hanover Escolas Públicas da Cidade de Lynchburg Escolas Públicas de Newport News Escolas Públicas do Condado de Pittsylvania Escolas Públicas do Condado de Roanoke Escolas Públicas do Condado de Rockingham Escolas Públicas do Condado de Spotsylvania Escolas Públicas da Cidade de Virginia Beach Nenhum mecanismo de aplicação estadual; orientação administrativa estadual permite que distritos escolares locais adotem medidas de execução, embora a conformidade seja discricionária Nenhuma exceção especificada na orientação administrativa estadual; distritos escolares locais podem estabelecer exceções sob orientação estadual 11º Dakota do Norte 1º de agosto de 2023 Faculdades públicas Escolas públicas de ensino fundamental e médio Nenhuma penalidade estatutária especificada; espera-se que as instituições cumpram voluntariamente Acomodação de ocupação individual permitida com consentimento dos pais 12º Utah 1º de maio de 2024 Instalações de propriedade do governo Faculdades públicas Escolas públicas Delito de classe B (até 6 meses de prisão e multa de US$ 1.000); elevado a delito de classe A (até 1 ano de prisão e multa de US$ 2.500) se a invasão ocorrer em uma residência; penalidades civis adicionais podem ser aplicadas Exceção para indivíduos pós-operados com certidões de nascimento atualizadas 13º Carolina do Sul 1º de julho de 2024 Escolas públicas de ensino fundamental e médio Perda de 25% do financiamento operacional estadual por não conformidade; penalidade aplicada anualmente por meio de provisão orçamentária Acomodação de ocupação individual pode ser oferecida mediante solicitação dos pais 14º Mississippi Faculdades públicas Escolas públicas Ações civis por indivíduos Procurador-Geral do Mississippi também pode executar Nenhuma exceção especificada 15º Louisiana 1º de agosto de 2025 Instalações correcionais para adultos Escolas charter Abrigos para violência doméstica Instalações correcionais juvenis Escolas públicas de ensino fundamental e médio Ações civis permitidas por indivíduos que alegam danos Remédios incluem injunções, ordens de proteção, alívio declaratório, danos reais, honorários advocatícios e custas Auxílio a crianças pequenas Auxílio a indivíduos cobertos pela Lei dos Americanos com Deficiência Serviços de custódia Serviços de manutenção Serviços médicos Serviços de aplicação da lei Emergências Banheiros, vestiários e quartos de ocupação individual não designados por sexo são permitidos 3º (geral)
6º (apenas faculdades públicas) Alabama 1º de outubro de 2024 Faculdades públicas Nenhuma penalidade estatutária especificada; espera-se que as instituições cumpram voluntariamente Nenhuma exceção especificada 16º (geral)
7º (apenas faculdades públicas) Ohio 25 de fevereiro de 2025 Faculdades privadas Escolas privadas Faculdades públicas Escolas públicas Programas educacionais residenciais que permitem menores, incluindo estadias noturnas Nenhuma penalidade estatutária especificada; espera-se que as instituições cumpram voluntariamente Crianças menores de 10 anos Pessoas com deficiências Funcionários em serviço 9º Idaho 1º de julho de 2023
12 de outubro de 2023
20 de março de 2025 Escolas públicas de ensino fundamental e médio Ação civil: US$ 5.000 por incidente, além de danos adicionais Acomodações razoáveis (por exemplo, instalações de ocupação individual) 18º (geral)
9º (apenas faculdades públicas) Virgínia Ocidental 9 de junho de 2025 Instituições correcionais Abrigos licenciados para violência doméstica que recebem financiamento do Departamento de Serviços Humanos da Virgínia Ocidental Escolas públicas de ensino fundamental e médio Instituições estaduais de ensino superior Nenhuma penalidade estatutária especificada; espera-se que as instituições cumpram voluntariamente Nenhuma exceção especificada 2º (geral)
3º (apenas programas educacionais residenciais que permitem menores, incluindo estadias noturnas) Tennessee 1º de julho de 2025 Programas educacionais residenciais que permitem menores, incluindo estadias noturnas Ação civil permitida por estudantes, pais ou funcionários Instalações de ocupação individual podem ser solicitadas como acomodação 19º (geral)
10º (apenas faculdades públicas) Dakota do Sul 1º de julho de 2025 Escolas públicas de ensino fundamental e médio Edifícios de propriedade do estado Instalações de propriedade do estado Alívio declaratório e injuntivo pode ser buscado se escolas ou agências estaduais não tomarem medidas razoáveis para impedir o acesso por alguém do sexo oposto Nenhuma exceção especificada 20º (geral)
11º (apenas faculdades públicas) Wyoming 1º de julho de 2025 Edifícios de propriedade do governo Faculdades de propriedade do governo Espaços de propriedade do governo Escolas públicas de ensino fundamental e médio Pais ou responsáveis podem processar por violações apenas em ambientes de ensino fundamental e médio