A Lei de Propriedade da República Popular da China foi uma lei revogada da República Popular da China.

A lei era uma lei de propriedade adotada pela quinta sessão do 10.º Congresso Nacional do Povo em 16 de março de 2007, que entrou em vigor em 1.º de outubro de 2007. A lei abrangia a criação, transferência e propriedade de bens na parte continental da República Popular da China (RPC) e fazia parte de um esforço contínuo da RPC para desenvolver gradualmente um código civil. Ela abrangia todos os aspectos do direito de propriedade no sistema jurídico da RPC.

A lei foi redigida de forma bastante diferente do processo legislativo habitual na RPC, no qual as leis são elaboradas a portas fechadas; mais de 14 000 manifestações públicas foram consideradas ao longo de mais de uma década antes que a lei fosse adotada e entrasse em vigor. No desenvolvimento do direito civil na parte continental da RPC, o governo da RPC utilizou o sistema pandectista alemão de classificação, segundo o qual o direito de propriedade corresponde ao direito dos direitos reais, que é o termo usado em chinês no nome oficial da lei. A Lei de Propriedade foi formalmente revogada pelo Código Civil em 2021.

Aprovação A elaboração da lei envolveu considerável controvérsia. O projeto de lei proposto causou grande repercussão desde que foi publicado pela primeira vez em 2002 e, posteriormente, foi adiado. Mais de 14 000 manifestações públicas foram consideradas ao longo de mais de uma década antes que a lei fosse adotada e entrasse em vigor. O projeto foi disponibilizado na internet para comentários públicos após sua terceira revisão, em julho de 2005.

Muitos integrantes da comunidade jurídica chinesa temiam que a criação de uma única lei para abranger tanto a propriedade estatal quanto a propriedade privada facilitasse a privatização e a dilapidação de ativos de empresas estatais. O projeto de lei foi objeto de uma contestação constitucional. Juristas, sobretudo Gong Xiantian, da Universidade de Pequim, argumentaram que ele violava a caracterização constitucional da RPC como um Estado socialista, estabelecida na Constituição. Gong pediu a interrupção completa do processo legislativo, argumentando que, ao conceder proteção igual à propriedade pública e privada, o projeto "afastava-se dos princípios socialistas básicos" de forma inconstitucional. A lei estava originalmente prevista para ser aprovada em 2005, mas foi retirada da pauta legislativa após essas objeções. A forma final da lei contém várias adições destinadas a responder a essas objeções.New property law shakes up China, BBC News, quinta-feira, 8 de março de 2007, 13h10 GMT.

Ela voltou a não ser aprovada em sua leitura na quarta sessão do 10.º Congresso Nacional do Povo, em 2006, devido a disputas sobre seu conteúdo. Antes da sétima revisão do projeto de lei, o presidente do Comitê Permanente do CNP, Wu Bangguo, defendeu a constitucionalidade do projeto em uma reunião do Grupo de Membros do Partido do Comitê Permanente do Congresso Nacional do Povo, incluindo a disposição que concedia proteção igual à propriedade privada, em uma reunião dos membros do Partido Comunista no Comitê Permanente do CNP. O projeto finalmente passou por sua oitava leitura em 2007. As observações de Wu foram substancialmente incorporadas à explicação oficial do projeto apresentada aos delegados do CNP no início da oitava revisão.

Em 8 de março de 2007, a Lei de Propriedade foi formalmente apresentada ao CNP. O vice-presidente Wang Zhaoguo disse ao Congresso que a lei "salvaguardará os interesses fundamentais do povo" e que a lei era uma tentativa de adaptação às novas "realidades econômicas e sociais" da China. A lei foi adotada em 16 de março, último dia da sessão de duas semanas do Congresso, com o apoio de 96,9% dos 2 889 legisladores presentes, sendo 2 799 votos a favor, 52 contra e 37 abstenções. Em seu discurso final à sessão de 2007, o presidente Wu Bangguo declarou que "a Lei da Propriedade Privada e a lei de tributação das empresas são duas das leis mais importantes do novo sistema econômico do Socialismo com características chinesas, devemos tentar aprender plenamente essas leis por meio de vários métodos".A declaração original, segundo a BBC, foi: "物权法、企业所得税法是中国特色社会主义法律体系中的重要法律，要采取多种形式广泛宣传和深入学习这两部法律。"

Descrição A lei abrangia todos os aspectos do direito de propriedade no sistema jurídico da RPC. A Lei de Propriedade continha 5 partes, 19 capítulos e 247 artigos. As partes tratavam dos seguintes temas:

Parte Um - Disposições gerais

Parte Dois - Propriedade

Parte Três - Usufrutos

Parte Quatro - Garantias reais sobre a propriedade

Parte Cinco - Posse.

O principal objetivo da lei é declarado no Artigo 1.º. "Esta Lei é promulgada de acordo com a Constituição com o propósito de defender o sistema econômico básico do Estado, manter a ordem da economia socialista de mercado, definir a atribuição das coisas, dar pleno aproveitamento à utilidade das coisas e proteger os direitos de propriedade dos titulares."

O Artigo 9.º estabelece: "A criação, alteração, transferência ou extinção do direito de propriedade tornar-se-á válida mediante registro nos termos da lei; caso contrário, não se tornará válida, salvo disposição legal em contrário. O registro da propriedade de todos os recursos naturais pertencentes ao Estado nos termos da lei pode ser dispensado."

A lei abrangia todos os três tipos de propriedade na República Popular da China, que são a estatal, a coletiva e a privada, definidos no Capítulo 5 da lei. O Capítulo 4, Artigo 40, dividia os direitos de propriedade em três tipos: direitos de propriedade, direitos de uso e direitos de garantia. A lei detalhava os direitos legais associados a cada um desses três tipos.

A lei não alterou o sistema de posse da terra pelo qual o Estado é proprietário de todas as terras. No entanto, ao formalizar a prática existente, os indivíduos podem possuir um direito de uso da terra, definido no Capítulo 10 da lei. A lei define esse direito de uso da terra nos termos do conceito de direito civil de usufruto.

Repercussão Algumas reportagens da imprensa caracterizaram esta lei como a primeira legislação da República Popular da China a abranger o direito de um indivíduo possuir bens privados,China passes new law on property, BBC News, sexta-feira, 16 de março de 2007, 02h51 GMT. embora isso seja incorreto, pois o direito à propriedade privada foi inscrito na Constituição da República Popular da China em 2004. A Lei de Propriedade foi formalmente revogada pelo Código Civil em 2021.

Ver também Direito de propriedade na China Propriedade intelectual na China Imóveis remanescentes Reforma agrária

Ligações externas Tradução em inglês da Lei de Propriedade da RPC no site oficial do CNP Tradução em inglês, Lehman, Lee & Xu, LLP Texto em chinês Texto do projeto em chinês China Introduces Landmark Property Law, Guardian Unlimited China passes new law on property, BBC, sexta-feira, 16 de março de 2007, 02h51 GMT.

Categoria:Direito da China Categoria:Direito imobiliário