Federico Adolfo Sturzenegger (Rufino, 11 de febrero de 1966) es un economista y académico argentino que se desempeña como ministro de Desregulación y Transformación del Estado desde el 5 de julio de 2024, durante la presidencia de Javier Milei.
Graduado como licenciado en economía en la Universidad Nacional de La Plata, luego completó su doctorado en el Instituto de Tecnología de Massachusetts. Fue economista jefe en YPF entre 1995 y 1998. En 2001 cumplió funciones como secretario de Política Económica de la República Argentina en el gobierno de Fernando de la Rúa. Luego fue presidente del Banco Ciudad de Buenos Aires entre el 2008 y 2013, y diputado nacional por el partido Propuesta Republicana entre el 2013 y 2015 durante la gestión de Mauricio Macri en el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Entre 2015 y 2018, se desempeñó como presidente del Banco Central de la República Argentina durante la presidencia de Mauricio Macri. Fue profesor en la Universidad de California en Los Ángeles, Decano de la Escuela de Negocios de la Universidad Torcuato Di Tella y profesor de Políticas Públicas de la Kennedy School of Government en la Universidad de Harvard.
Como presidente del Banco Central de la República Argentina, Sturzenegger basó su gestión en una política de autonomía respecto al poder Ejecutivo, a pesar de que no se modificó la Carta Orgánica del BCRA. Estableció una política de metas de inflación y un programa agresivo de compra de reservas internacionales a través de la colocación de bonos en moneda local. Tras discusiones con el poder Ejecutivo por las metas de inflación, las cuales consideraban que impedían una recuperación económica acelerada, el 28 de diciembre de 2017, el gobierno avanzó sobre la autonomía del BCRA y modificó las metas, lo cual desencadenó en una dinámica de aumento del riesgo país y de corrida cambiaria hasta que renunció a su cargo en junio de 2018.
Para la campaña electoral de Patricia Bullrich en 2023, Sturzenegger elaboró un documento llamado «Deróguese», el cual planteaba reformar 4200 leyes y 2000 tratados internacionales, con el objetivo de desregular y reducir la burocracia del Estado. Tras la victoria electoral de Javier Milei, su trabajo fue pedido por él, y lo designó como ministro de Desregulación y Transformación del Estado, un nuevo ministerio orientado a implementar completamente las reformas estipuladas en el documento.
Antes de desempeñarse como ministro, era profesor de la Universidad de San Andrés y profesor Honoris Causa de la Universidad HEC (Hautes Etudes Commerciales) en París. Es el segundo economista académico residente en Argentina con mayor impacto en la ciencia económica (basado en la cantidad y calidad de los artículos científicos publicados en revistas con referato).
Biografía
Primeros años Cursó sus estudios medios en el Colegio Nacional de La Plata entre 1978 y 1983. En 1987 obtuvo su licenciatura en Economía en la Universidad Nacional de La Plata y en 1991 su doctorado en economía en el Instituto de Tecnología de Massachusetts. Luego de un período como profesor en la Universidad de California en Los Ángeles (1991-1994), volvió a la Argentina cuando el presidente de Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF), José Estenssoro, lo nombró economista jefe de YPF, cargo que ocupó entre 1995 y 1998. En 1998 Sturzenegger dejó su posición allí para desempeñarse como decano de la Escuela de Negocios de la Universidad Torcuato Di Tella, cargo que ocupó en los períodos 1998 a 2000 y 2002 a 2005.
Secretario de Política Económica (2001) En marzo de año 2001 durante el gobierno de Fernando de la Rúa ocupó el cargo de secretario de Política Económica en Argentina, dentro de la órbita del Ministerio de Economía entonces a cargo de Ricardo López Murphy, quien días después sería reemplazado por Domingo Cavallo. Terminó renunciando el 21 de noviembre de ese mismo año, alegando que «quería volver al mundo académico».
Megacanje
El Megacanje es el nombre por el que se conoce a una operación financiera realizada durante el gobierno de Fernando de la Rúa (1999-2001) y llevada a cabo por el entonces ministro de economía Domingo Cavallo.
El Megacanje tuvo lugar en medio de la mayor crisis económica de la historia argentina, que se extendió entre los años 1999 y 2002. Fue una operación de extensión de plazo de la deuda pública en la que se aceptaron 46 bonos y se emitieron 5 nuevos en su reemplazo. Las tasas de interés efectivas fueron entre 14.5 % y 16 %. El Megacanje fue una operación muy discutida porque la extensión de plazos se produjo en un momento de altas tasas de interés.
Argentina debía pagar en el período 2001 a 2031 por los vencimientos de su deuda un valor que alcanzaba los 60 500 millones de dólares, pero luego del Megacanje ese valor se incrementaría hasta alcanzar los 88 000 millones de dólares. La conveniencia de esta extensión de plazos fue discutida. De acuerdo a peritos que investigaron el Megacanje, se trataba de «evitar los efectos negativos que traería aparejada la cesación de pagos», además de argumentar que «la diferencia entre los valores nominales de la deuda nueva o deuda post canje y la deuda nueva o pre canje, tiene como explicación indubitable los diferentes tiempos de cancelación. Cabe aquí recordar que el uso del tiempo tiene un precio y que ese precio es el interés que, lógicamente, incrementa los valores nominales...» Por otro lado, el peritaje realizado por el experto en ingeniería financiera Moisés Resnick Brenner sostiene que el país sufrió un perjuicio valuado en 55 000 millones de dólares. Siete fueron los bancos implicados en esta operación y obtuvieron 150 millones de dólares en comisiones. Los bancos eran: Banco Francés, Santander Central Hispano, Galicia, Citigroup, HSBC, JP Morgan y Credit Suisse First Boston. Mientras tanto, David Mulford cobraría en carácter de comisiones 20 millones de dólares.
En el 2013, cinco días luego de asumir como diputado nacional del partido PRO, al momento opositor al gobierno, Federico Sturzenegger y todo el equipo de gobierno en funciones en el año 2001, fue procesado judicialmente por su participación en la operación en representación del Estado. Sturzenegger obtuvo un primer sobreseimiento de la Cámara Federal, aunque luego la Cámara de Casación reenvió nuevamente el trámite a primera instancia. El 12 de julio de 2015 fue sobreseído en esa instancia por el Juez Ramos; en los fundamentos de esta resolución se menciona que «la dependencia a cargo de Sturzenegger no tenía responsabilidad alguna en la tarea aludida, ni éste capacidad decisoria», que »la parte acusadora no había aportado ninguna prueba incriminatoria», que «ha quedado demostrado que no tuvo incidencia o participación alguna en el proceso mediante el cual se escogieron las entidades financieras agentes» y que «no se encontraba dentro de sus funciones la cuestión vinculada con selección o toma de decisiones con respecto a dicha temática» Elevado a la misma Cámara que había intervenido en el caso previamente, ésta confirmó el sobreseimiento. En septiembre de 2016 su sobreseimiento quedó firme cuando el Fiscal federal de cámara, Germán Moldes, no interpuso recurso de casación.
Regreso a la actividad académica En el año 2002 vuelve a su ocupación previa de decano de la escuela de negocios de la Universidad Torcuato Di Tella hasta el año 2005, ese mismo año fue elegido «Joven Líder Global» en el Foro Económico Mundial de Davos y en el 2006 recibió el Premio Konex, en la categoría Humanidades.Federico Sturzenegger en la Fundación Konex Entre 2005 y 2007, Sturzenegger fue profesor visitante de políticas públicas en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard. En 2016 en nombrado profesor Honoris Causa de HEC. Desde agosto de 2019 se desempeña como profesor plenario en la Universidad de San Andrés.
Presidente del Banco Ciudad de Buenos Aires
En febrero de 2008, Sturzenegger fue nombrado presidente del Banco Ciudad por el entonces jefe de gobierno, Mauricio Macri. • •
Durante su gestión, el Banco Ciudad se convirtió en el primer banco en instalar una sucursal bancaria en zonas carenciadas con su sucursal la villa Los Piletones, (Villa Soldati). • Implementó un sistema de ingresos basado en concursos públicos abiertos y evaluaciones de antecedentes, con el objetivo de impulsar criterios meritocráticos y eliminar regímenes de ingreso preferenciales. Este sistema generó importantes movilizaciones en contra por parte de los empleados del banco ya que previamente sus hijos tenían acceso prioritario a la institución. También se generó polémica debido a la contratación de su cuñado, Gabriel Rouillet, como jefe de asesores.
Encaró la construcción de una nueva sede para la casa central del banco ubicada en la zona sur de la ciudad diseñada por el arquitecto británico Norman Foster siendo el primer edificio público con estándar ambiental Leed Silver. Este edificio finalmente se convirtió en la actual sede del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Durante su construcción la Comisión Gremial Interna, opuesta a la mudanza a la zona sur de la ciudad, denunció una serie de irregularidades en el proceso de construcción como por ejemplo falta y/o defectos en la publicación, ausencia de actas de designación del jurado, y fojas arrancadas del expediente de contratación. Todas esa denuncias fueron desestimadas por la justicia.
Durante este período se criticó que el Banco hubiera otorgado créditos hipotecarios preferenciales a funcionarios macristas, entre ellos a María Eugenia Vidal, al vicepresidente del banco Juan Curutchet, y al legislador del PRO, Enzo Pagani. • • • Sturzenegger fue citado por la Legislatura para que brindara explicaciones que justificaran el otorgamiento de esos créditos, reunión a la que no concurrió. El Banco Ciudad, una vez que Sturzenegger dejó la presidencia, emitió un comunicado aclarando que esos tres créditos habían sido otorgados según las mismas condiciones crediticias que aplican a la cartera general de créditos.
Una revista llamada El Sindical menciona que durante su gestión empleados denunciaron maltrato laboral y «una situación de tensión que viven muchos de los empleados del Banco Ciudad que son perseguidos administrativamente o incluso amenazados». También sobre esto el Banco Ciudad emitió un comunicado desconociendo que existiera registro de dichas denuncias.
La Harvard Business School realizó un caso de estudio describiendo la renovación del Banco Ciudad y la gestión de Sturzenegger. Según un vídeo de Aldo Mussachio, autor de dicho caso de estudio menciona que Sturzenegger impidió que los gerentes se puedan jubilar cinco años antes de lo que antes se les permitía, extendiendo así sus obligaciones laborales por 5 años adicionales. Este caso de Harvard se motivaba en que el banco había pasado de una situación deficitaria cuando arribó a un abultado superávit pocos años después.
Diputado nacional (2013-2015) En diciembre de 2013, Federico Sturzenegger renunció como Presidente del Banco Ciudad para ser Diputado Nacional por la Ciudad de Buenos Aires por el PRO, siendo reemplazado por Rogelio Frigerio. thumb|Jura de Federico Sturzenegger Durante el período que duró su ejercicio, presentó 11 proyectos de ley y sumó 81 votos afirmativos, 65 votos negativos, 8 abstenciones y 29 ausencias. En 2014 se ubicó en el puesto n.º 13 en términos de participación en la cámara.