La fiscalidad tiene antecedentes históricos que se remontan a la Antigüedad, pues estuvo presente en todas las grandes civilizaciones. Pero sin duda fue evolucionado bastante con el devenir del tiempo, presentando también notorias diferencias entre regiones. En esta cuestión de la arquitecturaSally Wallace, Fiscal Architecture and the Analysis of Public Expenditure Needs and Revenue Capacity, International Studies Program / Andrew Young School of Policy Studies / Georgia State University, octubre de 2001 (texto en línea). e ingeniería fiscalLa planificación fiscal sofisticada: ¿Qué es la ingeniería fiscal? , sitio digital 'Paraísos fiscales / Guía de las onversiones offshore'. y de los objetivos de la fiscalidad,Introducción a la Teoría General de la Tributación / El sistema tributario, sitio digital 'Centro de Estudios Fiscales'. ha influido el grado de desarrollo socioeconómico, medioambiental, e industrial, de las distintas comunidades, así como también las necesidades circunstanciales estratégicas y financieras de los Estados, y también la ideología o teoría económica dominante.La "Révolution fiscale": entretien avec Thomas Piketty, sitio digital 'Alternatives Économiques'.Camille Landais, Thomas Piketty, Emmanuel Saez, Pour une révolution fiscale: un impôt sur le revenu pour le XXIe siècle, Seuil: 2011, ISBN 2021039412 y 9782021039412 (resumen en línea).
Desde que la fiscalidad existe y puede ser rastreada, ha integrado y combinado tanto la componente comercial y aduanera, como los enfoques llamados directos e indirectos; otra constatación generalizada es que siempre parece haber habido regímenes de excepción,Oikonomidès, N. (1996). Fiscalité et exemption fiscale à Byzance (IXe-XIe s.) (Vol. 2). Fondation nationale de la recherche scientifique, Institut de recherches byzantines. los que según las épocas y los sistemas fiscales, a veces han favorecido privilegios religiosos y/o político-sociales, mientras que a veces se han orientado a disminuir la presión fiscal sobre los más pobres y/o sobre las actividades consideradas estratégicas y más importantes.
La fiscalidad puede quedar influida por la demografía,Klapisch, C. (1969). Fiscalité et démographie en Toscane (1427-1430). Annales, 1313-1337.Sally Wallace, Fiscal Architecture and the Analysis of Public Expenditure Needs and Revenue Capacity, International Studies Program / Andrew Young School of Policy Studies / Georgia State University, octubre de 2001 (texto en línea). y también puede ser afectada por la especulación financiera y por las devaluaciones monetarias.Corbier, M. (1978). Dévaluations et fiscalité (161-235) Les dévaluations à Rome, part, 1.
Obviamente, varias diferentes formas de fiscalidad pueden coexistir en un mismo país o Estado (como por ejemplo la fiscalidad pontificia generada en la Europa católica, y que se agregaba a la fiscalidad local).Manuel Sánchez Martínez, Fiscalidad pontificia y finanzas reales en Cataluña a mediados del siglo XIV: las décimas de 1349, 1351 y 1354, sitio web 'Digital CSIC' (textp en línea). Según fueren las particularidades propias del tipo de explotación y de la fiscalidad, la misma puede incitar a realizar una sobre-explotación muy rápida, o por el contrario puede inducir a una explotación medida, parsimoniosa, y responsable de los recursos (por ejemplo, recursos forestalesKarsenty, A. (2004). Enjeux des réformes récentes de la fiscalité forestière dans le bassin du Congo. Bois et forêts des tropiques, (281), 51-59.).
La fiscalidad durante la Antigüedad En la China milenariaDinastía Tang, Historia, Sociedad y cultura, Ciencia, tecnología y medicina, Historiografía, sitio digital 'Centro de artigo' (consultar sección Administración y de la política).Alejandro Veintimilla, El ancestral imperio chino y los impuestos, sitio digital 'Instituto Ludwig von Mises de Ecuador', 5 de mayo de 2012. y en la Grecia antigua (cf. Economía en la Antigua Grecia), y luego en el Imperio romano,Los impuestos en el Imperio romano, sitio web 'Histórico Digital: La web de la historia'.José Carlos Jordán Reyes, Fiscalidad tributaria y post-tributaria en el Alto Imperio Romano, sitio digital 'UNED / Universidad Nacional de Educación a Distancia', revista 'Espacio, Tiempo, y Forma: Serie Historia Antigua', nº 23 (2010).Pilar Fernández Uriel, Algunas precisiones sobre el sistema fiscal romano, sitio digital 'UNED / Universidad Nacional de Educación a Distancia', revista 'Espacio, Tiempo, y Forma: Serie Historia Antigua', nº 8 (1995), págs. 159-181. la fiscalidad frecuentemente estaba asociada con el territorio,Corbier, M. (1991). Cité, territoire et fiscalité (Vol. 143, No. 1, pp. 629-665). École Française de Rome. y tenía por finalidad alimentar el "tesoro público" (o del emperador o mandatario de turno…), lo que permitía desarrollar la vida en las ciudades, defender el territorio, mantener las guerras, y concretar cierto tipo de alianzas.Historia de los impuestos / Impuestos en la antigüedad, Biblioteca Virtual de Derecho, Economía y Ciencias Sociales, sitio digital 'EUMED'.Los censos y los impuestos, sitio digital 'Historia Clasica: 2000 años después y tanto por descubrir…', 21 de octubre de 2007.
El financiamiento de la Royal Navy y la primera revolución inglesa En oportunidad de la Primera Revolución inglesa (1641-1649) inicialmente orientada por John Pym, durante el reinado de Carlos I de Inglaterra, el parlamento británico que entonces estaba dominado por los protestantes idealistas (conocidos como los puritanos), implantó dos nuevos impuestos que sin duda tuvieron una repercusión importante en la historia fiscal británica: el Excise Tax (un impuesto especial) y el Assessment Tax (este último fue reimpuesto con similares características en oportunidad de la Gloriosa Revolución de 1688, con el nombre de Land Tax).
El llamado Assessment Tax creado en 1643 fue el primer impuesto en la historia que recayó sobre las clases superiores propietarias (entre 1643 y 1646 representó el 25 % de los ingresos fiscales).The century of revolution, 1603-1714 by Christopher Hill Con posterioridad a 1946, su monto se dividió por dos, y más tarde pasó a ser la octava parte.
La Royal Navy (o sea la Marina Real Británica) tuvo un fuerte crecimiento ligado a las guerras contra los realistas que se habían refugiado en las colonias, con el bloqueo de Barbados y la conquista de Jamaica, política que se conoce con la denominación genérica de Western Design, y que representó un costo total de unos 80 millones de libras en las décadas de 1640 y 1650,The century of revolution, 1603-1714, par Christopher Hill, page 157. o sea y en promedio, unos 4 millones de libras por año (lo que obviamente involucró grandes inversiones en los astilleros navales).
La fiscalidad en Europa durante el Medioevo En la Edad Media, la fiscalidad es real y/o señorial y/o religiosa, y el impuesto puede ser pagado en especies (trabajo directo, integración en la armada…).Favier, J. (1971). Finance et fiscalité au bas Moyen Âge. Société d'édition d'enseignement supérieur.
Dos sistemas diferentes en Francia y en Inglaterra durante el siglo XVIII Cuando el crecimiento económico se debilitaba en España y cuando la unidad nacional aún no existía ni en Alemania ni en Italia, Inglaterra y particularmente Francia (esta última tres veces más poblada que su rival del otro lado del Canal de la Mancha), eran los dos grandes Estados de la época. Y en esos días, en Inglaterra la fiscalidad era indirecta, mientras que en Francia era directa. El aumento de la fiscalidad durante la llamada revolución financiera británica, contribuyó entre 1710 y 1715, a la cólera manifestada durante los llamados disturbios de Sacheverell.
Un impuesto territorial del 20 %, la Land Tax, fue instituido a partir de 1692,.
Nacimiento del impuesto progresivo sobre los ingresos
Todos los revolucionarios del siglo XVIII, ya fuere cuando actuaron en una asamblea o convención constituyente, o en una asamblea legislativa, o en alguna otra asamblea regional o preparatoria, insistieron en variadas oportunidades y formas, que más que un cambio lo que se necesitaba en Francia era una ruptura en lo relacionado con la fiscalidad, y legislaron en este sentido, votando en 1790 la llamada taxe mobilière (o tasa mobiliaria calculaba sobre la presumida fortuna del contribuyente), y luego aprobando en 1791 la taxe Foncière (o tasa raíz sobre tierras y edificaciones pagadas por sus propietarios o usufructuarios), y en 1792 aprobando la patente (o tasa profesional pagada por comerciantes e industriales), lo que se conoce como las "Quatre Vieilles" (o Cuatro Viejas), que en realidad inicialmente fueron solamente tres (luego complementado en 1798 por el llamado impôt sur les portes et les fenêtres o impuesto sobre puertas y ventanas); todos estos tributos afectaban a las colectividades locales.Un peu « d’Histoire…»: Impôt ou Contribution?, sitio digital 'Meljac'.
Bibliografía Atkinson, A. B., Bourguignon, F., & Chiappori, P. A. (1988). Fiscalité et transferts: une comparaison franco-britannique. Annales d'Economie et de Statistique, 117-140. Crépon, B., & Gianella, C. (2001). Fiscalité et coût d'usage du capital: incidences sur l'investissement, l'activité et l'emploi. Economie et statistique, 341(1), 107-128. Combet, E., Ghersi, F., Hourcade, J. C., & Thubin, C. (2010). La fiscalité carbone au risque des enjeux d'équité. Revue française d'économie, 25(2), 59-91. Hadas-Lebel, M. (1984). La fiscalité romaine dans la littérature rabbinique jusqu ‘à la fin du IIIe siècle. Revue des études juives, 43(984), 5-29. Houdebine, M., & Schneider, J. L. (1997). Mesurer l'influence de la fiscalité sur la localisation des entreprises. Économie & prévision, 131(5), 47-64. Kwass, M. (2006). Privilege and the politics of taxation in eighteenth-century France: liberté, égalité, fiscalité. Cambridge University Press. Lefort, J., & Guilpin, C. (1974). Fiscalité médiévale et informatique: Recherche sur les barèmes pour l'imposition des paysans byzantins au XIVe siècle. Revue Historique, 315-356.
Liêm Hoang-Ngoc, Vive l'impôt! (2007)
Charles Adams, For Good and Evil: The Impact of Taxes on the Course of Civilization, Madison Books: 1999, ISBN 1568331231 y 9781568331232.
Véase también Presupuesto de Francia Historia de la fiscalidad en Francia Fiscalidad Contribución social generalizada (CSG) Fiscalidad ecológica o Fiscalidad medioambiental Servidumbre ecológica o Servidumbre medioambiental o Auto-servidumbre Ecotasas o Ecoimposición Impuesto Asociación Española de Asesores Fiscales (AEDAF)
Referencias
Enlaces externos
Inégalités économiques, conseil d’analyse économique 2001 Petite histoire des grands débats fiscaux Philippe Labarde et Bernard Maris, La bourse ou la vie Ces dix années de cadeaux fiscaux qui ont ruiné la France, mediapart.fr
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