O Mandato Britânico da Palestina ou Palestina Mandatária foi uma entidade geopolítica britânica que existiu entre 1920 e 1948 na região da Palestina e, depois de 1922, sob os termos do Mandato da Liga das Nações para a Palestina.
Após uma revolta árabe contra o Império Otomano durante a Primeira Guerra Mundial em 1916, as forças britânicas expulsaram as forças otomanas do Levante. O Reino Unido concordou na Correspondência Huceine-McMahon que honraria a independência árabe em caso de uma revolta, mas, no final, o Reino Unido e a França dividiram o que havia sido a Síria Otomana sob o Acordo Sykes-Picot — um ato de traição aos olhos dos árabes. Outra questão foi a Declaração Balfour de 1917, na qual a Grã-Bretanha prometeu seu apoio ao estabelecimento de um "lar nacional" judaico na Palestina. A Palestina Mandatária foi então estabelecida em 1920, e os britânicos obtiveram um Mandato para a Palestina da Liga das Nações em 1922.Article 22, The Covenant of the League of Nations and "Mandate for Palestine", Encyclopaedia Judaica, Vol.
Durante o Mandato, a área viu ondas sucessivas de imigração judaica e a ascensão de movimentos nacionalistas nas comunidades judaica e árabe. Os interesses conflitantes das duas populações levaram à revolta árabe de 1936-1939 na Palestina e à insurgência judaica de 1944-1948 na Palestina Mandatária. O Plano de Partilha das Nações Unidas para a Palestina, para dividir o território em dois estados, um árabe e um judeu, foi aprovado em novembro de 1947. A guerra da Palestina de 1948 terminou com o território da Palestina Mandatária dividida entre o Estado de Israel, o Reino Haxemita da Jordânia, que anexou território na Cisjordânia do Rio Jordão, e o Reino do Egito, que estabeleceu o "Protetorado de Toda a Palestina" na Faixa de Gaza.
A Palestina Mandatária foi designada como um Mandato Classe A, com base em seu desenvolvimento social, político e econômico. Esta classificação foi reservada para os mandatos do pós-guerra com maior capacidade de autogoverno.Legal Consequences of the Construction of a Wall in the Occupied Palestinian Territory, Advisory Opinion of 9 July 2004, 2004 International Court of Justice 63. Todos os mandatos da Classe A, exceto a Palestina obrigatória, haviam conquistado a independência em 1946.Victor Kattan.
Etimologia O nome dado ao território do Mandato foi "Palestina", de acordo com o uso local árabe palestino e otomano|The 1915 Filastin Risalesi ("Palestine Document") is a country survey of the VIII Corps of the Ottoman Army, which identified Palestine as a region including the sanjaqs of Akka (the Galilee), the Sanjaq of Nablus, and the Sanjaq of Jerusalem (Kudus Sherif), see Ottoman Conceptions of Palestine-Part 2: Ethnography and Cartography, Salim Tamari e com a tradição europeia. A Carta do Mandato estipulava que a Palestina Mandatária teria três línguas oficiais: inglês, árabe e hebraico.
Em 1926, as autoridades britânicas decidiram formalmente usar o equivalente árabe tradicional para o nome inglês e sua transcrição hebraica, ou seja, Filasţīn (فلسطين) e Pālēśtīnā (פּלשׂתינה), respectivamente. A liderança judaica propôs que o nome hebraico apropriado fosse ʾĒrēts Yiśrāʾel (ארץ ישׂראל, Terra de Israel). O compromisso final foi acrescentar as iniciais do nome hebraico proposto, Áelfe-Iode, entre parênteses (א״י) após Pālēśtīnā sempre que o nome do Mandato fosse mencionado em hebraico em documentos oficiais.Ronald Storrs, Orientations, Nicholson & Watson 1943 pp. 383-384. A liderança árabe viu esse compromisso como uma violação dos termos do mandato. Alguns políticos árabes sugeriram "Sul da Síria" (سوريا الجنوبية) como o nome árabe. As autoridades britânicas rejeitaram esta proposta; de acordo com a Ata da Nona Sessão da Comissão de Mandatos Permanentes da Liga das Nações:O Coronel Symes explicou que o país era descrito como "Palestina" pelos europeus e como "Falestin" pelos árabes. O nome hebraico para o país era a designação "Terra de Israel", e o Governo, para atender aos desejos dos judeus, havia concordado que a palavra "Palestina" em caracteres hebraicos deveria ser seguida, em todos os documentos oficiais, pelas iniciais que representavam essa designação. Como compensação, alguns políticos árabes sugeriram que o país fosse chamado de "Síria do Sul", a fim de enfatizar sua estreita relação com outro Estado árabe.League of Nations, Permanent Mandate Commission, Minutes of the Ninth Session (Arab Grievances), Held at Geneva from 8 to 25 June 1926,O adjetivo "mandatária" indica que o status legal da entidade deriva de um mandato da Liga das Nações; não está relacionado ao uso mais comum da palavra como sinônimo de "obrigatório" ou "necessário".
História
Década de 1920 esquerda|miniaturadaimagem|Palestinos em Jafa na década de 1920 Após a chegada dos britânicos, os habitantes árabes estabeleceram associações muçulmano-cristãs em todas as principais cidades.Ira M. Lapidus, A History of Islamic Societies, 2002: "The first were the nationalists, who in 1918 formed the first Muslim-Christian associations to protest against the Jewish national home" p.558 Em 1919, eles se uniram para realizar o primeiro Congresso Árabe Palestino em Jerusalém.Tessler, A History of the Israeli-Palestinian Conflict, Second Edition, 2009: "An All-Palestine Congress, known also as the First Congress of the Muslim-Christian Societies, was organised by the MCA and convened in Jerusalem in February 1919." p.220-221 O seu principal objectivo era o governo representativo e a oposição à Declaração Balfour. Ao mesmo tempo, a Comissão Sionista foi formada em março de 1918 e promoveu ativamente os objetivos sionistas na Palestina. Em 19 de abril de 1920, realizaram-se eleições para a Assembleia de Representantes da comunidade judaica palestina.
Em abril de 1920, tumultos em Jerusalém causaram a morte de cinco judeus e quatro árabes.
Em Julho de 1920, uma administração civil britânica chefiada por um Alto Comissário substituiu a administração militar. O primeiro Alto Comissário, Sir Herbert Samuel, um sionista e recente ministro do gabinete britânico, chegou à Palestina em 20 de junho de 1920 para assumir seu cargo a partir de 1º de julho. Samuel estabeleceu sua sede e residência oficial em parte do complexo do Hospital Augusta Victoria no Monte Scopus, no que era então o extremo nordeste de Jerusalém, um edifício que havia sido construído para os alemães por volta de 1910.'A Colonial Room With a View of Jerusalem' (Haaretz, 24 April 2012). Danificado por um terremoto em 1927, este edifício serviu como sede e residência oficial dos Altos Comissários Britânicos até 1933. Nesse ano, foi concluída uma nova sede e residência oficial especialmente construída para o Alto Comissário, no que era então o extremo sudeste de Jerusalém. Referido como Armon HaNetziv pela população judaica, este edifício, localizado na "Colina do Conselho Maligno" no cume de Jabel Mukaber, permaneceu em uso como sede e residência oficial dos Altos Comissários Britânicos até o fim do domínio britânico em 1948. esquerda|miniaturadaimagem|A transferência formal de Jerusalém para o domínio britânico, com um "padre nativo" lendo a proclamação nos degraus da Torre de Davi miniaturadaimagem|A chegada de Sir Herbert Samuel. Da esquerda para a direita: T.E. Lawrence, Emir Abdalá, Marechal do Ar Sir Geoffrey Salmond, Sir Wyndham Deedes e outros miniaturadaimagem|Uma "reunião de protesto" árabe em sessão, no salão Rawdat el Maaref, 1929. Da esquerda para a direita: desconhecido – Amin al-Husayni – Musa al-Husayni – Raghib al-Nashashibi – desconhecido Uma das primeiras ações da administração civil recém-instalada foi começar a conceder concessões do governo mandatário sobre ativos econômicos importantes. Em 1921, o governo concedeu a Pinhas Rutenberg – um empreendedor judeu – concessões para a produção e distribuição de energia elétrica. Rutenberg logo fundou uma empresa elétrica cujos acionistas eram organizações sionistas, investidores e filantropos. Os árabes palestinos viram isso como uma prova de que os britânicos pretendiam favorecer o sionismo. A administração britânica afirmou que a eletrificação iria melhorar o desenvolvimento econômico do país como um todo, ao mesmo tempo que garantia o seu compromisso de facilitar um Lar Nacional Judaico através de um sistema económicoem vez de políticosignifica.Shamir, Ronen (2013) Current Flow: The Electrification of Palestine Stanford: Stanford University Press
Em maio de 1921, após um distúrbio entre manifestantes judeus rivais de esquerda e depois ataques de árabes contra judeus, quase 100 pessoas morreram em tumultos em Jafa.
O Alto Comissário Samuel tentou estabelecer instituições autónomas na Palestina, conforme exigido pelo mandato, mas a liderança árabe recusou-se a cooperar com qualquer instituição que incluísse a participação judaica.Caplan, Neil. Quando Kamil al-Husayni, o Grande Mufti de Jerusalém, morreu em março de 1921, o Alto Comissário Samuel nomeou seu meio-irmão, Mohammad Amin al-Husseini, para o cargo. Amin al-Husseini, membro do clã al-Husayni de Jerusalém, foi um nacionalista árabe e líder muçulmano. Como Grande Mufti, assim como em outros cargos influentes que ocupou durante esse período, al-Husseini desempenhou um papel fundamental na oposição violenta ao sionismo. Em 1922, al-Husseini foi eleito presidente do Conselho Supremo Muçulmano, estabelecido por Samuel em dezembro de 1921."It was not scholarly religious credentials that made Hajj Amin an attractive candidate for president of the SMC in the eyes of colonial officials. Rather, it was the combination of his being an effective nationalist activist and a member of one of Jerusalem's most respected notable families that made it advantageous to align his interests with those of the British administration and thereby keep him on a short tether." Weldon C. Matthews, Confronting an Empire, Constructing a Nation: Arab Nationalists and Popular Politics in Mandate Palestine, I.B.Tauris, 2006 pp. 31–32 O Conselho controlava os fundos do Waqf, que valiam anualmente dezenas de milhares de libras,For details see Yitzhak Reiter, Islamic Endowments in Jerusalem under British Mandate, Frank Cass, London Portland, Oregon, 1996 e os fundos para órfãos, que valiam anualmente cerca de £ 50 000, em comparação com as £ 600 000 do orçamento anual da Agência Judaica.Excluding funds for land purchases. Além disso, ele controlava os tribunais islâmicos na Palestina. Entre outras funções, esses tribunais tinham o poder de nomear professores e pregadores.
A Ordem do Conselho da Palestina de 1922 estabeleceu um Conselho Legislativo, que seria composto por 23 membros: 12 eleitos, 10 nomeados e o Alto Comissário."Palestine. The Constitution Suspended. Arab Boycott Of Elections. Back To British Rule" The Times, 30 May 1923, p. 14, Issue 43354 Dos 12 membros eleitos, oito seriam árabes muçulmanos, dois árabes cristãos e dois judeus. Os árabes protestaram contra a distribuição dos assentos, argumentando que, como constituíam 88% da população, ter apenas 43% dos assentos era injusto. As eleições ocorreram em fevereiro e março de 1923, mas devido a um boicote árabe, os resultados foram anulados e um Conselho Consultivo de 12 membros foi estabelecido.
No Primeiro Congresso Mundial de Mulheres Judias, realizado em Viena, Áustria, em 1923, foi decidido que: "Parece, portanto, ser dever de todos os judeus cooperar na reconstrução socioeconómica da Palestina e ajudar na fixação de judeus naquele país."
Em Outubro de 1923, a Grã-Bretanha forneceu à Liga das Nações um relatório sobre a administração da Palestina durante o período de 1920-1922, que abrangeu o período anterior ao mandato.League of Nations, Official Journal, October 1923, p. 1217.
Em agosto de 1929, houve tumultos nos quais 250 pessoas morreram.
Década de 1930: insurgência armada árabe