Bantustán ye'l términu que designa cada unu de los venti territorios qu'operaron como reserves tribales d'habitantes non blancos en Sudáfrica y África del Suroeste (actual Namibia), nel marcu de les polítiques segregacionistes impuestes mientres la dómina del apartheid. Tanto na República Sudafricana como nel territoriu aledaño d'África del Suroeste (daquella, sol so ocupación y alministración), estableciéronse diez reserves d'esta clase, destinaes a agospiar y concéntrase na so interior poblaciones étnicamente homoxénees.
Dende los principios, en 1959, de la implementación llegal del conceutu, hasta'l so esmantelamientu final en 1994, dellos bantustanes recibieron independencia nominal (Transkei, Vienda, Bofutatsuana y Ciskei, en Sudáfrica; Ovamboland, Kavangoland y Caprivi del Este, n'África del Suroeste); otros (como KwaZulu, Lebowa y QwaQwa) permanecieron nuna condición de relativa autonomía alministrativa, pero nunca fueron declaraos independientes. Sicasí, a nengún d'ellos foi-y reconocida internacionalmente la condición de nación soberana; solo fueron almitíos nesos términos pola mesma Sudáfrica y, recíprocamente, ente ellos mesmos.
La pallabra «bantustán» empezó a utilizase en 1940; tien el so orixe en bantú (que significa «xente» na llingua bantú) y nel sufixu -stan («tierra de», en llinguaxe persa, en forma similar a la terminación -land d'orixe xermánicu). Yera un términu usáu polos críticos de los gobiernos del apartheid, n'oposición a la espresión homelands («patries»), que yera la promovida pol discursu oficial pa designar el mesmu fenómenu.
Na actualidá, el términu «bantustán» emplégase de cutiu con intención peyorativa, cuando pretende aludise a un país o rexón carente de llexitimidá, que remanez productu d'un procesu de gerrymandering. El términu volvió algamar gran espardimientu, apaeciendo sobre manera en forma extrapolada; por casu, en discursos críticos a les polítiques israelíes para colos Territorios Palestinos de la Franxa de Gaza y de Cixordania y, particularmente, en rellación a la barrera israelina de Cixordania, llamada polos sos detractores muriu del apartheid» o «muro de la vergüenza».
Antecedentes
La discriminación y la segregación racial yeren fechos llegalmente aceptaos en Sudáfrica con anterioridá al gobiernu del apartheid. Normes xurídiques precedentes, promulgaes en 1913 y 1936, acutaren pa usu de la población negra delles árees de terrén espardíes a lo ancho del país.
Yá en 1930, el gobiernu de J. Barry Hertzog, quien foi primer ministru ente 1924 y 1939, procurara socavar el votu de los habitantes de raza mista al conceder el derechu al sufraxu a les muyeres blanques, pero non asina a les de color. Esto debilitara marcadamente la capacidá del eleutoráu non blancu d'incidir nes decisiones polítiques del país.
Ascensu del Partíu Nacional al poder Sicasí, foi en 1948 cuando la llexislación na materia recibió un impulsu decisivu, al realizase los comicio eleutorales que dieron por ganador al Partíu Nacional (afrikaans: Nasionale Party), lideráu por Daniel Malan. Hai que señalar qu'en 1948 y 1953 el Partíu Nacional ganó n'escaños, que non en votos. Dempués de qu'en 1953 retiróse definitivamente'l derechu al votu a les minoríes mestices y a la mayoría negra esta paradoxa nun vuelve presentar se.Duverger, Maurice. Los partíos políticos, páxines 398 a 400. Ediciones F.C.Y. España S.A. I.S:B.N 84-375-0211-X. Esta agrupación incluyera espresamente una política d'estensión y ampliación de la segregación racial, a la que llamó apartheid, ente los principios básicos de la so plataforma.
El propósitu del apartheid yera non yá estremar a los habitantes que nun yeren blancos de los blancos, sinón, amás, a los distintos grupos de non blancos ente sigo, esto ye, faer estensiva la segregación tamién a les otres etnies que poblaben la rexón. Amás de los nativos africanus, había grupos d'orixe mistu y asiáticu, estos postreros principalmente d'ascendencia india y malaya.
Llegalización del apartheid
El Partíu Nacional al llegar al gobiernu acometió primero una axenda llexislativa que se conoció como'l "pequeñu apartheid". La primer llei de la etapa del pequeñu apartheid foi la Llei de Prohibición de Matrimonios Mistos N.o 55 de 1949, que prohibió los matrimonios de blancos con non blancos. Ésta foi siguida pola Llei d'Inmoralidá N.o 21 de 1950 la cual reguló hasta les actividaes privaes de los ciudadanos al prohibir la "fornicación illegal", y "cualquier actu inmoral ya indecente" ente una persona blanca y una persona africana, india, o de color.
De siguío, el gobiernu empezó a preparar el terrén de lo que se conoció como'l "gran apartheid", que arreyaba la separación física de les etnies. Primeramente, l'énfasis foi puestu na separación racial escontra l'interior de los centros urbanos. La Llei de Rexistru de Población N.o 30 de 1950 riquía que cada habitante fuera clasificáu como blancu, negru, o de color (esto ye, de raza mista); más tarde, añadióse tamién el rótulu "asiáticu", so una seición especial que faía alusión a tales habitantes declarándolos "ensin derechos históricos nel territoriu".
Afitamientu normativu Esti rexistru foi siguíu pola Llei d'Árees de Grupu N.o 41 de 1950, que asignaba distintes árees de les ciudaes pa les residencies y negocios de cada grupu étnicu. Por cuenta de estes lleis, en poco tiempu un millón y mediu de persones que, según considerábase, vivíen nel sitiu equivocáu, fueron espulsaes de les sos ciudaes, y unviaes a pueblos satélites o townships.
La Llei d'Autoridad Bantú N.o 68 de 1951 volvió establecer una serie d'organizaciones de tipu tribal, enantes disueltes, por qu'en delantre representaren los intereses de la población negra, coles mesmes que s'eslleía los Conseyu de Representación Nativu. La Llei de Nativos N.o 62 de 1952, conocida como la Llei de Pase, prohibió'l simple desplazamientu físicu de los negros dende les zones rurales a les ciudaes. Pa ello riquíase permisu previu de les autoridaes. En casu de qu'un negru tuviera un pase de visita, la so estancia na ciudá taba llindada a tres díes, nun siendo qu'en esi ralu de tiempu consiguiera un trabayu.
A manera de reaseguro por que la implementación de tales midíes fuera sustentable nel tiempu sancionóse, a lo último, la Llei de Nativos N.o 66 de 1956, que negó a los negros el recursu de peticionar y exercer aiciones llegales nes cortes en casu de ser espulsaos de les sos viviendes y reasitiaos por fuercia n'otres árees del país.
Política de desarrollu separáu
L'axenda de Verwoerd Yá antes de convertise en primer ministru en 1958, Hendrik Verwoerd participó viviegamente, como ministru d'educación del gobiernu anterior na implementación del "gran apartheid". Mientres la so xestión al mandu de dichu ministeriu estableció en 1953 el Departamentu d'Educación Bantú, que creó un sistema totalmente nuevu y separáu pa los estudiantes non blancos. El propósitu d'esti sistema yera preparar dende temprana edá a los africanos por qu'aceptaren el so rol de subordinación frente a los blancos. En rellación a esta tema, Verwoerd en 1953 al crear el sistema d'educación separáu, declaró al periódicu afrikaans Die Burger lo siguiente:
«Cuando tenga control de la educación 'nativa', voi reformar de forma tal qu'a los 'nativos' enséñese-yos por que cayan en cuenta de que la igualdá colos europeos nun ye pa ellos».
«Nun hai espaciu pal africanu dientro de la comunidá d'europeos más allá del nivel de cierta clase de llabores. Nun-y ye de nenguna utilidá recibir educación que la so meta final ye'l ser absorbíu pola comunidá europea».
Mientres el gobiernu de Verwoerd como primer ministru (1958 – 1966), el apartheid evolucionó escontra lo que se llamaría la política de desarrollu separáu». Ésta apuntaba específicamente a consiguir que cada unu de los grupos africanos (bantús) pasara a constituyise nuna nación col so propiu territoriu: ye nesi momentu cuando cristaliza formalmente'l conceutu de bantustán que perdura hasta güei.
En función de les nueves prioridaes incluyíes na axenda gubernamental, resolvió dedicase el 13,7 % del territoriu de Sudáfrica (na so mayoría, les tierres menos granibles) pa estos conglomeraos, onde tendríen de vivir y sofitase el 72 % de la población del país. D'esta manera, les ciudaes, les árees industriales, y aquélles con recursos minerales, quedaben toes reservaes puramente pal usu y esplotación per parte de los blancos.
Promeses de llibertá y fraternidá Una premisa fundamental d'esta política unviaba al argumentu de que, dientro de los bantustanes, los africanos podríen esfrutar de los sos propios derechos y llibertáes (colo que, supuestamente, satisfaíense los sos deseos de mayor independencia), ente que fuera d'éstos seríen trataos como estranxeros.
Otru de los argumentos frecuentemente remanaos yera la pretensión de que, con estes midíes, los africanos taríen en realidá tornando a los sos llugares d'orixe, los sos llares ancestrales. Sicasí, esti planteamientu ignoraba'l fechu de que munchos d'ellos yeren yá la tercera o cuarta xeneración viviendo nun ambiente urbano, polo qu'en llugar de percibir el treslláu como una torna, acomuñar más bien con un destierru.
Promoción, creación, y establecimientu En Sudáfrica Promoción del llamáu "autogobiernu" thumb|200px|Distribución d'estes reserves tribales en Sudáfrica Preparando les circunstancies aparentes y promoviendo la política que dexaría establecer definitivamente los nuevos territorios, aprobóse la Llei de Promoción d'Autogobiernu Bantú (N.o 46 de 1959). Ésta esanició la participación nel parllamentu de representantes negros; amás, clasificó a la población non blanca, distribuyéndola n'ocho grupos estremaos según la so ascendencia étnica, y creó diez patries («homelands») africanes onde éstos habríen d'asitiase. A cada grupu asignóse-y tamién un Comisionáu Xeneral, que sería los responsable de preparar una nueva patria pa les persones que tuviera a cargu, y de allanar el camín pa la formación d'un gobiernu independiente del gobiernu central de los blancos.
A manera de compensación pola perda de representación nel parllamentu, y como incentivu (o señuelo) políticu, ufiertóse-yos a los negros el derechu al votu nes sos nueves patries. Anque'l discursu oficial afitaba como meta'l llogru de la independencia pa los nuevos territorios, na práutica'l gobiernu sudafricano retuvo la so influyencia sobre los bantustanes, entá depués de que dalgunos d'ellos volviéronse independientes.
En 1962, el gobiernu sudafricano asignó los territorios que formaríen el primer bantustán en Transkei (términu que significa: "área más allá del ríu Kei"). El mesmu taba formáu por un territoriu principal y dos enclaves cercanos. El proyeutu concretar en 1963, cuando se formó un primer gobiernu autónomu sol lideralgu del xefe xhosa Kaiser Matanzima. Transkei sería los más estensu ente tolos bantustanes qu'habríen d'establecese en Sudáfrica. Primeramente foi, amás, el más efectivu operativamente, y el qu'ufiertó mayores esperances como modelu de desarrollu pa los demás.
Ciudadanía de les patries Bantustán Grupu étnicu TranskeiDeclarada independiente'l 26 d'ochobre de 1976. Xhosa ViendaDeclarada independiente'l 13 de setiembre de 1979. Vienda BofutatsuanaDeclarada independiente'l 6 d'avientu de 1977. Tswana CiskeiDeclarada independiente'l 4 d'avientu de 1981. Xhosa Gazankulu Tsonga Shangaan KaNgwane Suazi KwaNdebele Ndebele KwaZulu Zulú Lebowa Sothos del norte o pedi QwaQwa Sothos del sur
En 1970, la Llei de Ciudadanía de les Patries Bantú camudó la condición llegal de tolos habitantes de bantustanes al retira-yos la ciudadanía sudafricana. El propósitu fundamental d'esta llei yera asegurar que los ciudadanos blancos convirtiérense de iure na mayoría de la población.