Las elecciones municipales de Lima de 1989 se llevaron a cabo el 12 de noviembre de 1989 para elegir al alcalde y al Concejo Metropolitano de Lima para el periodo 1990-1992. La elección se celebró simultáneamente con elecciones municipales (provinciales y distritales) en todo el país.
Ricardo Belmont, empresario y presentador de televisión, resultó elegido alcalde metropolitano de Lima, convirtiéndose en el primer "outsider" en el escenario político peruano a consecuencia del creciente descontento con los partidos políticos tradicionales.
Sistema electoral La Municipalidad Metropolitana de Lima es el órgano administrativo y de gobierno de la provincia de Lima. Está compuesta por el alcalde y el Concejo Metropolitano.
La votación del alcalde y el concejo se realiza en base al sufragio universal, que comprende a todos los ciudadanos nacionales mayores de dieciocho años, empadronados y residentes en la provincia de Lima y en pleno goce de sus derechos políticos, así como a los ciudadanos no nacionales residentes y empadronados en la provincia de Lima.
El Concejo Metropolitano de Lima está compuesto por 42 regidores elegidos por sufragio directo para un período de tres (3) años, en forma conjunta con la elección del alcalde (quien lo preside). La votación es por lista cerrada y bloqueada. Se asigna a la lista ganadora los escaños según el método d'Hondt o la mitad más uno, lo que más le favorezca.
Composición del Concejo Metropolitano de Lima La siguiente tabla muestra la composición del Concejo Metropolitano de Lima antes de las elecciones.
+ Composición del Concejo Metropolitano de Lima Partidos Regidores Partido Aprista Peruano 22 Izquierda Unida 11 Partido Popular Cristiano 8
Partidos y candidatos A continuación se muestra una lista de los principales partidos y alianzas electorales que participaron en las elecciones:
Candidatura Partidos yalianzas Candidatos Ideología Resultado previo Votos (%) APRA 65x65px Mercedes CabanillasBustamante Aprismo 37.56% IU 65x65px Henry Pease García-Yrigoyen Marxismo-leninismoMariateguismoComunismo 34.76% ASI 65x65px Enrique Bernales Ballesteros MariateguismoSocialismo democrático FREDEMO 65x65px Juan Incháustegui Vargas Liberalismo económicoHumanismo cristianoConservadurismo social 26.91% PAN 65x65px Miguel Campos Arredondo 0.25% FNTC 65x65px Carlos Cáceres Barrionuevo Nacionalismo de izquierdaTahuantinsuyismo 0.22% UNO 65x65px Ángelo Rovegno Rovegno Conservadurismo socialPopulismo de derecha colspan="2" align="center" IND 65x65px Ricardo Belmont Cassinelli PopulismoLocalismo limeño colspan="2" align="center" IND 65x65px Sergio García Pando Localismo limeño colspan="2" align="center"
Antecedentes En 1989, el país afrontaba una gran crisis con expresiones varias: por un lado, el avance de la guerra interna; y por el otro, la agudización de la crisis económica con una hiperinflación de efecto devastador para los hogares de los sectores medios y populares. El descrédito del gobierno de Alan García era enorme y, aprovechando errores del oficialismo, ocurrió el retorno de partidos tradicionales como Acción Popular y el Partido Popular Cristiano –que venían de perder elecciones municipales y generales desde 1983– bajo el logo del Frente Democrático, alianza electoral conformada con miras a las elecciones de 1990 encabezada por Mario Vargas Llosa, quien como principal opositor al gobierno aprista se perfilaba con serias posibilidades de alcanzar la presidencia.
Otro fenómeno político que se hizo presente en el proceso electoral municipal fue la ruptura de la coalición Izquierda Unida (IU), ya que la izquierda participó con dos candidaturas, la de IU y la del Acuerdo Socialista de Izquierda (ASÍ). El proceso electoral municipal de ese año contó con varios candidatos con larga trayectoria política partidaria: los exministros Juan Incháustegui (Acción Popular) y Mercedes Cabanillas (Partido Aprista Peruano), el exteniente alcalde Henry Pease (IU) y el entonces senador Enrique Bernales (ASI). Sin embargo, con la irrupción del independiente Ricardo Belmont, se marca un punto de inflexión en la historia política peruana debido a la aparición protagónica de los "outsiders", no políticos y antisistema en el escenario político, resultados premonitorios de las elecciones generales del siguiente año.
Encuestas EncuestadoraFuenteFechaRicardo BelmontJuan IncháusteguiHenry PeaseMercedes CabanillasEnrique BernalesMercadeo & OpiniónLa República (20/08/1989)Ago-8925%22%17%13%10%Apoyo S.A.Caretas (21/08/1989)Ago-8926%20%11%16%8%CPICaretas (28/08/1989)Ago-8929.7%19%10.7%12.9%1.2%Apoyo S.A.Caretas (18/09/1989)Ago-8938%19%9%13%4%Apoyo S.A.Caretas (18/09/1989)Set-8928%24%9%12%4%DatumEl Comercio (28/10/1989)Oct-8936%31% - - -
Principales propuestas El siguiente es un resumen de las propuestas de los principales candidatos, realizado en septiembre de 1989. Tema25x25pxMC25x25pxHP25x25pxEB28x28pxRB25x25pxJIAlimentación Mercado Mayorista de Santa Anita y dos centros de abasto minoristas en zonas norte y sur. Red popular de abastecimiento y amas de casa que fiscalicen y sancionen en mercados. Granjas comunales. Un millón de raciones de pescado y drástica redistribución de recursos. Mayor participación del consumidor en control de precios. Nuevo sistema de distribución desde el Mercado Mayorista de Santa Anita a minoristas y ambulantes. Programas de alimentación para sectores menos favorecidos.Transporte Tren Eléctrico construido por el Ejecutivo. Interconexiones viales, corredores en la Avenida Caquetá y nuevos vehículos. Centralización con autoridad única en manos de la MLM. Tren Eléctrico, racionalizado y coherente. Racionalización y plan maestro para descentralizar creando zonas especializadas. Despolitización del sistema. Incorporación de cuadros técnicos. Señalización de calles. Coherencia en las rutas. Nuevos vehículos. Racionalización del Tren Eléctrico.Basura Plan de emergencia contra huelgas de obreros municipales con FF.AA. y Defensa Civil. Recojo de basura, con seis meses de plazo para dejar limpia Lima. Campaña educativa y sanciones a infractores. Baños públicos en playas de estacionamiento. Continuar plan maestro iniciado por Orrego y Gobierno Municipal IU. Concesión a empresas japonesas y holandesas para que reconviertan la basura en abono. Descentralización y participación de la iniciativa privada. Aprovechamiento al máximo de infraestructura propia.Otras propuestas Lima cuadrada debe volver a ser la ciudad de portales y jardines colgantes. Fomentar cultura, recreación y la promoción de empleo para la juventud en peligro de ser atrapada por las drogas. Apoyo crediticio a por lo menos 500 mil puestos de trabajo de la pequeña empresa. Construcción de canchas de vóley, fulbito y frontón a lo largo de la playa y losas en PP.JJ. Nuevos pozos de agua para elevar la producción. 15 minutos después de un apagón, Lima tendría luz mediante la planta termoeléctrica de Santa Rosa.
Debates A lo largo de la campaña, Belmont solo fue a una polémica. Temiendo un escenario que lo mostrara vulnerable, evitó acudir a eventos organizados por medios de comunicación y centros académicos. DetallesParticipantesFechaOrganizadorSedeLugarModerador25x25pxFrente Democrático26x26pxMovimiento Obras8 de octubre de 1989América Televisión (En Persona)Estudio 4Barranco, LimaCésar HildebrandtJuan IncháusteguiCarlos LettsLuis OrtegaLourdes FloresCésar DíazRicardo BelmontGonzalo IwasakiÓscar TorranzoJosé LuqueAlberto Espantoso
Resultados Sumario general + ← Sumario del resultado de las elecciones municipales de Lima del 12 de noviembre de 1989 → center|300px Partidos y coaliciones Voto popular Regidores Votos % ±pp Total +/− Lista Independiente N° 3 OBRAS 999,237 45.14 n/a 22 +22 Frente Democrático (FREDEMO)1 592,857 26.79 –0.12 11 +3 Izquierda Unida (IU) 255,329 11.54 –23.22 5 –6 Partido Aprista Peruano (APRA) 255,183 11.53 –26.03 4 –18 Acuerdo Socialista de Izquierda (ASI) 47,691 2.15 Nuevo 0 ±0 Unión Nacional Odriísta (UNO) 31,681 1.43 n/a 0 ±0 Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos (FNTC) 18,485 0.83 +0.61 0 ±0 Partido Avanzada Nacional (PAN) 8,084 0.36 +0.09 0 ±0 Lista Independiente N° 5 Democracia Popular Independiente 4,739 0.21 n/a 0 ±0 Total 2,213,286 42 +1 Votos válidos 2,213,286 100.00 +6.91 Votos en blanco 0 0.00 –1.49 Votos nulos 0 0.00 –5.42 Votos emitidos 2,213,286 71.64 –13.65 Abstenciones 876,056 28.36 +13.65 Votantes registrados 3,089,342 Fuente: Notas al pie:1 Comparado con los resultados del Partido Popular Cristiano (PPC) en las elecciones de 1986.
Concejo Metropolitano de Lima