La elección del undécimo presidente de Irán fue programada para el 14 de junio de 2013. De acuerdo con la Constitución iraní en vigor, el mandatario en curso Mahmud Ahmadineyad no tiene derecho a presentarse a un tercer mandato. El religioso duodecimano, jurista y diplomático Hasán Rouhaní resultó elegido con el 50.71% de los votos.Rohani, presidente de Irán: 'Es la victoria de la moderación sobre el extremismo'
En los mismos días está prevista también la elección de los miembros de los concejos municipales, así como la de los representantes en la Asamblea Consultiva Islámica de cuatro distritos electorales.1) Damavand y Firuzkuh; Ilam, Eyván, Shirván y Chardaval, Mehrán y Malekshahí; 3) Tuyserkán; y 4) Tonekabón, Ramsar y Abbasabad.
Condiciones de participación El presidente de Irán es el principal cargo de la estructura política de la República Islámica de Irán después del Líder Supremo, puesto ocupado desde 1989 por el ayatolá Alí Jamenei. La elección se realiza por sufragio universal directo entre los candidatos aprobados por el Consejo de Guardianes.
Los candidatos deben ser «personalidades políticas y religiosas»رجل سیاسی و مذهبی raŷol-e siâsí va mazhabí, expresión árabo-persa de significado controvertido en años anteriores. de nacionalidad iraní, administradores experimentados, tener buenos antecedentes; ser dignos de confianza y virtuosos, creyentes y comprometidos con los principios de la República Islámica y a la confesión oficial del país, la islámica chiita duodecimana.
Un proyecto de reforma de la ley electoral aprobado en diciembre por el parlamento introducir nuevos requisitos, entre los que se cuentan una edad de entre 40 y 75 años (que impide entre otras la candidatura del expresidente Akbar Hashemí Rafsanyaní), y una cualificación académica de nivel de maestría (o su equivalente en el sistema de estudios islámicos de Qom), además del reconocimiento por cierto número de responsables políticos o años de experiencia como alto funcionario del estado. El 28 de abril de 2013, el Consejo de Guardianes anunció la próxima emisión de un reglamento oficial de evaluación de la aptitud de los candidatos a la presidencia. Este reglamento incluye la definición del concepto de «personalidad política y religiosa».
El número de ciudadanos iraníes con derecho a voto fue anunciado el 28 de mayo como 50.483.192, de los cuales 1.631.206 acceden por primera vez al derecho al voto.
Elección anterior Véase: Elección presidencial de Irán de 2009.
En la elección presidencial anterior, una grave crisis política tuvo lugar cuando, al anuncio de la victoria de Mahmud Ahmadineyad con dos tercios del total de los votos emitidos en la primera vuelta, los otros tres candidatos (después dos, el ex primer ministro Musaví y el expresidente del parlamento Mehdí Karrubí) acusaron a la administración saliente de fraude electoral e incluso de golpe de Estado entre grandes manifestaciones de protesta callejeras, cibernéticas e intergubernamentales, forzando la intervención del jefe del estado Alí Jamenei y de una comisión investigadora para ratificar los resultados, acusando a sectores reformistas de tramar una fitna en forma de revolución de colores a sueldo de gobiernos occidentales, lo que resultó en penas de prisión para gran número de figuras políticas reformistas, incluido el arresto en lugar desconocido de Musaví y Karrubí desde inicios de 2011.
Reforma de la ley electoral El 24 de agosto de 2012, el portavoz del Consejo de Discernimiento del Interés del Estado anunció que el jefe del estado iraní —el ayatolá Alí Jameneí—, había encargado al Consejo la reforma de la ley electoral iraní. Personalidades del gabinete de Mahmud Ahmadineyad se han opuesto a la transferencia de la competencia para organizar y ejecutar el proceso electoral, entre ellos el ministro de Interior Mostafá Mohammad-Nayyar bajo el argumento de que «no tiene base legal y revolvería las funciones de los distintos poderes», el mismo 25 de agosto de 2012.
El nuevo proyecto de ley se presentó en la Asamblea Consultiva Islámica el 16 de diciembre de 2012. Tras la introducción de modificaciones por el Consejo de Guardianes, la nueva ley fue anunciada al gobierno el 9 de febrero de 2013 por el presidente del legislativo, Alí Lariyaní.
Cambios introducidos {| class="wikitable" style=text-align:left; ! Artículos ! Ley anterior ! Ley vigente tras la reforma |- | 18 y 31 || Ejecuta el proceso electoral en exclusiva el ministerio del Interior. Anuncia los resultados electorales el ministro del Interior. || El ministerio del Interior ejecuta el proceso electoral bajo la supervisión de la Comisión Ejecutiva Central Electoral.* La competencia última de anunciar los resultados electorales, tras su aprobación y anuncio al ministerio del Interior por la Comisión Ejecutiva, recae tras la aprobación general del proceso electoral en el Consejo de Guardianes. |- | 64 || La propaganda electoral radiotelevisiva debe ser grabada de antemano. || La Comisión de Estudio de Propaganda puede eliminar elementos contrarios a la ley** de los anuncios en caso de determinar su existencia. En caso de producirse infracciones a la ley durante emisiones en directo, la radiotelevisión estatal IRIB debe proporcionar la ocasión adecuada, en forma de grabación, para que se restablezca la justicia. |} *Según el artículo 31, el ejecutor del proceso electoral sigue siendo el ministerio del Interior, pero actúa bajo la supervisión de una Comisión Ejecutiva Central ElectoralEn persa, هیأت اجرایی مرکزی انتخابات —transliterado Heyʾat-e Eŷrâí-e Markazí-e Entejâbât—. compuesta por 11 miembros que incluyen a 3 personas jurídicas (el ministro del Interior, el ministro de Inteligencia y el fiscal general del estado), 7 delegados (personalidades de los ámbitos cultural, religioso, social y político) y un representante de la Asamblea Consultiva Islámica.
**Los casos de infracción incluyen: elementos insultantes, difamación del resto de candidatos u otras personas y otros elementos contrarios a las leyes.
Candidaturas Las 686 candidaturas presentadas entre el 7 y el 11 de mayo de 2013 fueron evaluadas por el Consejo de Guardianes, que el 21 de mayo publicó a través de los medios de comunicación oficiales iraníes una lista de los ocho candidatos considerados cualificados para concurrir a la elección:
Mohammad Rezá Aref, vicepresidente primero de Jatamí entre 2001 y 2005 y en la actualidad miembro del Consejo de Discernimiento del Interés del Estado y catedrático en la Universidad Tecnológica Sharif. Aref anunció que, en caso de presentarse Jatamí o Rafsanyaní, se retiraría y pediría el voto para ellos.
Mohammad Gharazí, ministro de Correos y Telégrafos bajo la presidencia de Akbar Hashemí Rafsanyaní.
Gholamalí Haddad Adel, ideólogo y presidente del parlamento entre 2004 y 2008.
Mohammad Baqer Qalibaf, alcalde de Teherán desde 2005 y antiguo comandante de la Guardia Revolucionaria.
Mohsén Rezaí, comandante de la Guardia Revolucionaria durante la guerra Irán-Irak y secretario del Consejo de Discernimiento del Interés del Estado desde 1997.
Hasán Rouhaní, secretario del Consejo Superior de Seguridad Nacional de 1989 a 2007 y representante hasta hoy del Líder Supremo en el mismo organismo.
Alí Akbar Velayatí, ministro de Exteriores bajo el ayatolá Jomeini, el primer ministro Mir Hosein Musaví y el presidente Hashemí Rafsanyaní de 1981 a 1997, y consejero de política internacional del ayatolá Alí Jamenei.
Saíd Yalilí, responsable de la diplomacia relativa al programa nuclear de Irán desde 2007 y vicepresidente primero de Mahmud Ahmadineyad desde 2009.
Rechazadas Causó particular revuelo el rechazo de dos candidaturas: la del antiguo hombre fuerte de la República Islámica Akbar Hashemí Rafsanyaní, hombre de confianza del ayatolá Jomeini, responsable en gran medida de la conformación política del aparato de estado iraní, que ya ejerciera la presidencia entre 1989 y 1997 y desde 2011 presidente del Consejo de Discernimiento de la Conveniencia del Estado; y la de Esfandiar Rahim Mashaí, aliado político del presidente saliente Mahmud Ahmadineyad enfrentado a sectores clericales vinculados al jefe del estado Alí Jamenei.
Retiradas El 10 de junio, a cuatro días de la primera vuelta, retiró su candidatura Gholamalí Haddad Adel. Horas más tarde anunció la retirada de su candidatura Mohammad Rezá Aref, tras haber consensuado distintas fuerzas reformistas apoyar la candidatura de Hasán Rouhaní.
Anteriormente habían retirado sus candidaturas ya varios postulantes pidiendo el voto para los candidatos de gran peso político registrados a última hora: los diputados Masud Pezeshkián y Yavad Etaat y el exministro de Comercio Mohammad Shariatmadarí por Rafsanyaní; el consejero de prensa encarcelado de Ahmadineyad Alí Akbar Yavanfekr, el vicepresidente Mohammad Rezá Rahimí y el ministro de la Yihad Agrícola Sadeq Jalilián por Rahim Mashaí; Davud Ahmadineyad, hermano del presidente saliente, y el exministro de Sanidad Kamrán Baqerí Lankaraní por Saíd Yalilí y el ministro de Exteriores Ramín Mehmanparast por Mohammad Baqer Qalibaf.
Período previo a la campaña
Tensiones entre Ahmadineyad y el líder Jamenei La tensión entre el presidente saliente, Mahmud Ahmadineyad, y los sectores próximos al Líder Supremo Alí Jameneí, parecía incrementarse en los meses anteriores a la elección, hasta la incapacitación como candidato del aliado del presidente saliente, Esfandiar Rahim Mashaí. Así, el día 2 de abril, el representante especial del líder ante la Guardia Revolucionaria, Mochtabá ZonnurEn persa, مجتبی ذوالنور —transliterado Moŷtabâ Ḏu-l-nur—. calificó a «Ahmadineyad y su gobierno» de autoritarismo y de insubordinación a la ley y a la autoridad del jefe del estado. Habibollah Asgharouladí, figura reconocida de la derecha tradicional, acusó el 25 de abril al entorno de Ahmadineyad («la corriente desviada», ŷarayán-e enherafí) de formar una de las dos cuchillas de «una misma tijera» junto a los sectores enfrentados al gobierno en las protestas electorales de 2009 a 2011 (los «sediciosos», fetnegarán). El 5 de mayo, Ahmadineyad hizo declaraciones desafiantes en Urmía: «Algunos se han creído que tienen más derechos y se consideran propietarios y señores de la gente. Tenemos que deshacer esas ideas. "Epopeya" quiere decir romper los ídolos y poner cada cosa en su sitio».
La presentación de la candidatura de Esfandiar Rahim Mashaí por el propio presidente en ejercicio Mahmud Ahmadineyad suscitó la condena del Consejo de Guardianes, que calificó la toma de partido de Ahmadineyad como «infracción» (tajallof) y notificó que había pasado el caso al poder judicial. 150 parlamentarios firmaron una denuncia el 13 de mayo reclamando el encausamiento del presidente Mahmud Ahmadineyad por violar la ley electoral.
Posibles candidaturas reformistas: Jatamí, Rafsanyaní, Rouhaní En las semanas anteriores a la votación, las conjeturas sobre la candidatura que representaría a los sectores reformistas se centraron en el expresidente de la república y presidente del Consejo de Discernimiento Akbar Hashemí Rafsanyaní y el expresidente Seyyed Mohammad Jatamí. Rafsanyaní declaró no descartar presentar su candidatura ante un grupo de partidarios el 28 de abril, provocando la reacción del ministro de Inteligencia Heydar Moslehí, quien el día 2 de mayo llamó a «la Revolución» a no olvidar el papel de los organizadores de la «fitna de 2009» y afirmó que su ministerio posee «información precisa» sobre la implicación de Rafsanyaní en la organización de las protestas. El día anterior, el anunciado candidato Hasán Rouhaní, cercano a Rafsanyaní, había afirmado «tajantemente» que éste no se presentaría a la elección mientras Mohsén Mehralizadé declaraba que los reformistas aguardaban la decisión definitiva de Mohammad Jatamí para conformar un centro de coalición electoral.