La Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República -SBS- es una institución de la presidencia de Guatemala que tiene a su cargo la formulación, coordinación y ejecución de las Políticas Públicas de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia guatemalteca, buscando el bienestar familiar y comunitario. Uno de sus objetivos es impulsar, a través de los programas, el respeto y promoción de los derechos de la niñez y la adolescencia guatemalteca, llevando a cabo planes de acción derivados del marco jurídico establecido.
Historia La secretaría inició sus actividades el 20 de febrero de 1945, cuando un grupo de señoras a iniciativa de Doña Elisa Martínez de Arévalo, esposa del entonces presidente Juan José Arévalo, resolvieron fundar una sociedad de carácter privado que se ocupará de amparar a los niños de escasos recursos, velando por su salud y proporcionándoles cuidados, recreación y ayuda material.
El 1 de agosto de 1990, mediante Acuerdo Gubernativo 662-90 se emitió el reglamento orgánico, que define dentro de su estructura funcional, las direcciones de Bienestar Infantil, tratamiento y orientación para menores y de asistencia educativa especial, además una unidad administrativa de apoyo.
En el año 1997 se ejecutó la reestructuración interna, en congruencia con la política de modernización del Estado impulsada por el gobierno de turno, entrando en vigencia su nuevo reglamento orgánico, contenido en el Acuerdo Gubernativo 4-98.
El 21 de noviembre de 2003 se emitió el Reglamento Orgánico de la Secretaría según Acuerdo Gubernativo Número 752-2003 el cual fue reformado por el Acuerdo Gubernativo número 698-2005 de fecha 15 de diciembre de 2005.
Posteriormente los servicios se extendieron y con ello se inició un proceso de reestructura funcional de la entidad, lo que definió un nuevo Reglamento Orgánico Interno creado mediante Acuerdo Gubernativo 18-2006.
La Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República a través de los años, ha ido ampliando sus funciones para atender integralmente a la niñez y adolescencia y ser el órgano administrativo que tiene a su cargo formular y ejecutar programas y servicios con cobertura nacional, para la prevención y protección integral de la niñez y adolescencia, apoyando y fortaleciendo a la familia como núcleo de la sociedad, procurando la reinserción y resocialización de los adolescentes en conflicto con la Ley Penal.
Para lograr estos propósitos, la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República, inició una reestructura técnico administrativa, que inició en el mes de marzo del año 2015 con la aprobación del Acuerdo Gubernativo No.101-2015, que orienta al fortalecimiento de su marco estratégico, operativo y administrativo, considerando el primer paso para alcanzar la anhelada protección integral a la Niñez y la Adolescencia guatemalteca en toda su magnitud.
Organización Esta secretaría tiene órganos internos que tienen funciones establecidas:
Subsecretaría de Protección y Acogimiento a la Niñez y Adolescencia
Dirección de Protección Especial, Acogimiento Familiar y Residencial
Departamento de Acogimiento Familiar Temporal (Familias Sustitutas) Es el responsable de implementar esta modalidad de acogimiento de una niña, niño y/o adolescente, (NNA) que por orden judicial son remitidos para su cuidado y protección temporal en el seno de una familia, previamente acreditada por la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República.
El acogimiento familiar temporal es una medida alternativa de protección para la niñez y adolescencia para evitar su institucionalización cuando no pueden permanecer temporalmente con su familia de origen tras la vulneración de sus derechos. El Estado utiliza esta medida para proporcionarles un nuevo entorno familiar al niño, niña y adolescente y atender a su derecho a desarrollarse en un medio familiar.
Se logró acreditar durante los últimos tres meses, 12 nuevas familias para contar con un total de 30 familias de las cuales 17 cuentan con NNA integrados y las demás están próximas.
Departamento de Protección a la Niñez y Adolescencia con Capacidades Diferentes Severa y Profunda -ABI- Albergar, proteger y dignificar la vida de los Niños Niñas y Adolescentes (NNA) de 7 a 18 años de edad con discapacidad intelectual severa y profunda, asociado a diagnósticos psiquiátricos, y discapacidad física, víctimas de abandono, maltrato físico y emocional, rechazo familiar y social. Asimismo, atenderá las deficiencias en comportamiento adaptativo con el propósito que aprendan a generar espacios de convivencia donde cada niña, niño y/o adolescente pueda actuar según sus potencialidades.
Proveer una vida digna a nuestros NNA al cubrir sus necesidades de alimentación, cuidado, afecto, salud y educación. Cubrir en forma integral las necesidades de estimulación de los niños niñas y adolescentes con discapacidad intelectual severa y profunda, por medio de un equipo multidisciplinario que les atienda desde distintas disciplinas. Garantizar el seguimiento legal del caso de cada residente, a efecto de que sus derechos no sean vulnerados
Departamento de Protección Especial de Primera Infancia Ubicado en el Departamento de Zacapa, vela por el cumplimiento de la protección y el abrigo de los niños y niñas que han sido vulnerados en sus derechos, quienes son rescatados e integrados a la institución por orden de Juez competente. Trabaja en equipo, con un enfoque de atención integral, fortaleciendo el espíritu a través de nuestros principios y valores.
Garantiza servicios de calidad con la finalidad de lograr un desarrollo integral y una vida digna. Nuestras acciones van dirigidas específicamente a restituir los derechos inherentes a los niños y niñas de Primera Infancia de 0 a 6 años y niñez de 6 a 11 años, basados en las leyes en Pro de la niñez.
Departamento de Protección a la Niñez y Adolescencia Víctima de Violencia Sexual con Enfoque de Género Es el encargado de planificar, organizar, dirigir, coordinar, supervisar, evaluar y ejecutar los protocolos de atención especializada, así como las acciones a desarrollar en beneficio de niñas y adolescentes víctimas de violencia y abuso sexual en situación de protección y abrigo comprendidas entre las edades de siete a dieciocho años víctimas de violencia sexual, así como niñas y adolescentes madres hasta dieciocho años que por orden emanada de juez competente han sido institucionalizadas a través del Programa de Protección a la Niñez y Adolescencia de Víctima de Violencia Sexual con Enfoque de Género. Durante 2017 se han atendido 653 niñas y adolescentes con servicios integrales (Protección a víctimas de violencia sexual con enfoque de género; niñas y adolescentes, adolescentes madres y sus bebes).
Dirección de Protección Especial Residencial Hogar Seguro Virgen de la Asunción Le corresponde acoger a niñas, niños y adolescentes vulnerados en sus derechos, cuando estos son separados de su medio familiar o carecen de él, debiendo ampliarse esa protección e intervención de acogimiento hasta incluir el de promoción del bienestar de los nna a través de la satisfacción de necesidades materiales (alimentación, vestido, vivienda, etc.), atención de salud, escolarización, refuerzo y corrección del aprendizaje escolar, acceso a las experiencias normales propias de los NNA de su edad, actividades de ocio y tiempo libre, etc., así como generar un contexto que le proporcione afecto, protección, confianza, seguridad y estabilidad.
La Dirección está siendo objeto de un proceso de transformación que fundamentalmente consiste en disponer y organizar pequeñas unidades residenciales diferenciadas y especializadas según la estructura programática determinada, en donde se trata de reproducir, dentro de las posibilidades, un ambiente de convivencia similar al familiar, en ese mismo sentido, se busca propiciar el aprovechamiento de los recursos sociales comunitarios para la cobertura de las necesidades, tanto en el aspecto escolar, como en el sanitario, ocio y tiempo libre, etc. promoviendo la integración social de los NNA.
Por otra parte, su núcleo programático que se centra en cuatro órganos de ejecución, también está siendo objeto de acomodo al nuevo modelo de acogimiento que se tiene en curso, e igualmente se procura una reasignación eficaz de los recursos humanos y materiales necesarios para el funcionamiento normal del conglomerado de unidades residenciales, de modo que los nna reciban la atención integral especializada dispuesta para reparar los daños que la situación de desprotección les ha provocado y propiciar la efectividad de sus derechos, mediante la intervención de profesionales y personal técnico de variadas disciplinas, como: Psicología, Pedagogía, Trabajo Social, Medicina General, Pediatría, Psiquiatría, Odontología, Nutrición, Fisioterapia, Ciencias Jurídicas y Sociales y Economía, terapeutas ocupacionales, terapeutas del lenguaje y habla, docentes de educación especial, instructores de talleres y deportes, maestros, enfermeras, auxiliares de enfermería, educadores, contándose además con el concurso de recurso humano para la ejecución de las actividades de orden operativo y administrativo.
Dirección de Protección Especial y Atención no Residencial
Departamento de Atención y Orientación Especializada a Niñez y Adolescencia No Institucionalizada y Su Familia –PROFAMI- Tiene a su cargo la planificación, organización, coordinación, dirección, supervisión y evaluación de las actividades y servicios encaminados a brindar atención a los NNA y sus familias, que a criterio de un juez competente y autoridad administrativa (PGN) requieran una atención, psicológica, social, jurídica, pedagógica de supervisión, monitoreo y seguimiento de un plan de tratamiento familiar, como alternativa preventiva a la institucionalización como medida de protección y fortalecimiento familiar.
El programa está diseñado para atender y orientar a las madres, padres o responsables de niñas, niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad o en condiciones de desprotección, atendiendo aquellos casos donde no se amerita la separación de su entorno familiar, constituyéndose en una alternativa para minimizar la institucionalización.
Así mismo el programa implementa acciones estratégicas orientadas a coadyuvar la desinstitucionalización de niñez y adolescencia albergada en el Hogar Seguro Virgen de la Asunción, mediante estudios e investigaciones sociales dirigidas a la ubicación y seguimiento del recurso familiar idóneo que permita al sistema judicial de protección desinstitucionalizar al NNA cuyo casó particular así lo permita, protegiendo su derecho a desarrollarse dentro de un entorno familiar en lo que se resuelve su proceso judicial de protección. Así mismo una vez realizada la reunificación del NNA a un entorno familiar, el programa proporciona atención y seguimiento tanto al NNA como al padre, madre o encargado para prevenir y evitar la re institucionalización del NNA.
Departamento de Atención no Residencial Casa Joven Tiene a su cargo planificar, organizar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar los servicios y acciones encaminados a brindar protección y atención a NNA y jóvenes con la finalidad de generar espacios juveniles seguros en comunidades de alto riesgo social, a través del Programa Casa Joven que brinden oportunidades de: atención personalizada e integral; protección contra la violencia y sus formas; y formación de hábitos y habilidades de vida saludables a los NNA y jóvenes para que posean las herramientas y oportunidades de vida que les impidan convertirse en víctimas o victimarios de la violencia y sus múltiples formas.
Departamento de Niñez y Adolescencia Migrante no Acompañada