Los autobuses urbanos de Algeciras constituyen la red municipal de transporte público colectivo por carretera de la ciudad española de Algeciras, en la provincia de Cádiz, Andalucía. La titularidad del servicio corresponde al Ayuntamiento de Algeciras y desde julio de 2020 es prestado mediante gestión pública por Compañía de Transporte de Algeciras (CTA)-ALGESA, integrada en la empresa municipal Actividades de Limpieza y Gestión, S. A. (ALGESA).
La red está formada por seis líneas regulares, numeradas del 1 al 6, además de la Línea 10, utilizada para servicios especiales. La estructura actual tiene su origen en la reorganización implantada el 1 de noviembre de 2016, cuando las once líneas existentes fueron fusionadas en seis rutas regulares.
Durante varias décadas el servicio fue explotado mediante concesión por la antigua Cooperativa de Transportes de Marruecos (CTM) y, posteriormente, por Compañía de Vehículos CTM, S. L., vinculada a Grupo Ruiz. Tras la crisis económica de la concesionaria y su solicitud de concurso de acreedores en 2015, el Ayuntamiento intervino la concesión e inició un proceso de recuperación de la gestión pública que culminó en 2020.
Desde el 30 de julio de 2020 los autobuses urbanos están integrados tarifariamente en el Consorcio de Transporte Metropolitano del Campo de Gibraltar, lo que permite utilizar la tarjeta de transporte metropolitana en los servicios urbanos y realizar transbordos con la red metropolitana.
Historia
Etapa de CTM
El Ayuntamiento adjudicó formalmente la concesión del transporte colectivo urbano de Algeciras a la Cooperativa de Transportes de Marruecos (CTM) mediante acuerdo plenario de 13 de mayo de 1986.
CTM tenía una presencia anterior en el Campo de Gibraltar y había prestado durante décadas los servicios urbanos de la ciudad. Durante los años posteriores la cooperativa mantuvo la explotación municipal de la red, además de desarrollar otras actividades de transporte en la comarca.
En julio de 2008, Grupo Ruiz formalizó la adquisición de CTM. La operación incluyó una flota de alrededor de setenta vehículos y las infraestructuras que la cooperativa mantenía en Algeciras, La Línea de la Concepción y San Roque.
La antigua cooperativa se transformó posteriormente en sociedad limitada y pasó a operar como Compañía de Vehículos CTM, S. L.. El Ayuntamiento autorizó en 2009 la cesión de la concesión a esta sociedad y amplió en diez años el plazo contractual.
El nuevo contrato-programa contemplaba una renovación de la flota y modificaciones en la financiación municipal del servicio. Durante 2009 comenzaron a incorporarse nuevos vehículos para sustituir a buena parte de los autobuses anteriores.
La renovación se produjo después de que usuarios y representantes sindicales hubieran denunciado averías y deficiencias en parte de la antigua flota.
Crisis de la concesión
La situación económica de la concesionaria y las relaciones laborales generaron diversos conflictos durante la primera mitad de la década de 2010.
En junio de 2015 la plantilla convocó una huelga indefinida por desacuerdos con CTM-Grupo Ruiz respecto a la organización de los trabajadores adscritos al transporte urbano y a los servicios discrecionales.
La huelga fue finalmente desconvocada tras un acuerdo alcanzado en el Sistema Extrajudicial de Resolución de Conflictos Laborales de Andalucía (SERCLA), por el que 65 trabajadores quedaron adscritos exclusivamente al servicio urbano.
El 2 de diciembre de 2015 la compañía presentó una solicitud de concurso voluntario de acreedores. CTM atribuyó su situación de insolvencia al impago de subvenciones municipales, mientras que el Ayuntamiento anunció que estudiaría el rescate del servicio en caso de que el procedimiento terminara con la liquidación de la concesionaria.
El 16 de diciembre de ese año el Pleno municipal aprobó por unanimidad iniciar el secuestro administrativo de la concesión, mecanismo mediante el cual el Ayuntamiento pasaría a intervenir temporalmente su explotación con los medios y trabajadores existentes.
Tras la tramitación de las alegaciones, la intervención se hizo efectiva en enero de 2016. La concesión continuó jurídicamente vinculada a CTM, pero el servicio quedó intervenido por el Ayuntamiento mientras se desarrollaba el procedimiento concursal y se estudiaba un nuevo modelo de gestión.
Reorganización de 2016
El 1 de noviembre de 2016 entró en funcionamiento una importante remodelación de la red. Las once líneas existentes hasta ese momento fueron fusionadas en seis líneas regulares.
La reorganización amplió los recorridos de las nuevas líneas, incorporó como destinos el centro comercial Puerta Europa y el polígono de La Menacha y estableció el paso de las seis rutas por sectores centrales de la ciudad.
La estructura de seis líneas establecida entonces constituye la base de la red actual, aunque posteriormente se han modificado cabeceras, itinerarios, paradas, horarios y distintas variantes de servicio.
Recuperación de la gestión pública
El proceso de municipalización se prolongó durante varios años.
El 14 de marzo de 2017 el Pleno del Ayuntamiento aprobó por unanimidad resolver la concesión administrativa. Ante las limitaciones legales para constituir una nueva empresa pública, el Consistorio planteó encomendar la gestión a la empresa municipal ALGESA.
Durante ese proceso se produjeron negociaciones con la administración concursal y con la representación laboral para garantizar la continuidad del servicio y la futura subrogación de la plantilla. En febrero de 2019 el Ayuntamiento, ALGESA y los representantes de los trabajadores alcanzaron un acuerdo para garantizar la estabilidad laboral de los empleados durante el traspaso.
El 9 de marzo de 2020 el Pleno municipal aprobó por unanimidad la resolución definitiva del contrato con CTM y la prestación directa mediante ALGESA.
La transferencia efectiva del servicio se produjo el 1 de julio de 2020. Desde esa fecha ALGESA asumió el transporte urbano y la plantilla procedente de CTM quedó subrogada en la empresa municipal.
El servicio pasó a ser identificado como Compañía de Transporte de Algeciras (CTA)-ALGESA, manteniendo una estructura propia dentro de la sociedad municipal.
La liquidación económica de la antigua concesión continuó después de la municipalización. En octubre de 2021, el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 2 de Algeciras fijó en aproximadamente siete millones de euros la cuantía correspondiente a la liquidación contractual y rechazó la pretensión de Grupo Ruiz de elevarla a 12,6 millones más intereses.
Gestión e integración metropolitana
La titularidad del transporte urbano regular corresponde al Ayuntamiento de Algeciras. El Reglamento del Servicio Público de Transporte Urbano de Viajeros por Autobús establece que corresponde al municipio la prestación, regulación y control del servicio.
Desde julio de 2020 la explotación es realizada por CTA-ALGESA.
El 30 de julio de 2020 se hizo efectiva la integración tarifaria con el Consorcio de Transporte Metropolitano del Campo de Gibraltar. La medida permitió utilizar la tarjeta monedero del Consorcio en los autobuses urbanos y realizar transbordos entre servicios urbanos y metropolitanos dentro del sistema tarifario integrado.
En 2023 entró en vigor el primer Reglamento del Servicio Público de Transporte Urbano de Viajeros por Autobús de Algeciras. El texto regula los derechos y obligaciones de usuarios, empresa prestataria y personal, además de cuestiones relacionadas con horarios, frecuencias, títulos de transporte, accesibilidad, equipajes, vehículos de movilidad personal y animales.
El Ayuntamiento señaló durante la tramitación que la elaboración del reglamento respondía también a demandas trasladadas tanto por conductores como por usuarios.
Líneas
En 2026 la red dispone de seis líneas regulares. CTA-ALGESA utiliza además el número 10 para determinados servicios especiales.
Línea Denominación oficial Función general L1 C.C. Comercial – Juliana – Puerto Conecta el entorno del centro comercial Puerta Europa y La Juliana con diferentes sectores centrales y el Puerto. L2 San Bernabé – Getares Eje entre San Bernabé, el centro, la zona del Hospital y Getares. L3 Rinconcillo – San García Conexión longitudinal entre el norte y el sur de la ciudad. L4 La Menacha – Hospital Comunica La Menacha y sectores del norte con el centro y el Hospital Punta de Europa. L5 Nueva Ciudad – Cobre Conecta Nueva Ciudad y el centro con El Cobre; determinadas expediciones alcanzan el Centro Penitenciario. L6 Cortijo Vides – Plaza Alta Comunica Cortijo Vides y otros sectores con el centro urbano y la Plaza Alta. L10 Servicios especiales Numeración utilizada para servicios extraordinarios vinculados a determinadas necesidades o acontecimientos.
Las líneas pueden disponer de variantes y expediciones con recorridos parciales, diferentes cabeceras o prolongaciones según el horario y el periodo del año.
Por ejemplo, la programación de la Línea 5 incluye expediciones entre El Cobre y el Centro Penitenciario pasando por Sotorrebolo y el Puerto.
La Línea 10 se emplea para servicios extraordinarios. Durante la Feria Real de 2025, por ejemplo, fue utilizada para el servicio nocturno hacia el Parque Feria.
Flota y modernización
La flota ha experimentado diferentes procesos de renovación desde la etapa de CTM.
Tras la municipalización, uno de los primeros proyectos de ampliación contempló la adquisición de tres minibuses diésel y un autobús híbrido diésel-eléctrico, con una inversión superior al millón de euros.
En febrero de 2024 se incorporaron diez autobuses eléctricos Iveco E-Way. Los vehículos tienen 10,7 metros de longitud, baterías con una capacidad de 418 kWh y una autonomía declarada de entre 350 y 400 kilómetros. Disponen además de rampas automáticas para personas usuarias de silla de ruedas.
La inversión municipal anunciada para los diez vehículos y sus estaciones de recarga fue de aproximadamente siete millones de euros.
En octubre de 2025 entró en funcionamiento una planta solar fotovoltaica situada en las instalaciones de ALGESA en Botafuegos destinada a suministrar energía a la infraestructura de recarga de los autobuses eléctricos. La instalación tiene una potencia de 186,48 kWp y consta de 336 módulos fotovoltaicos.
Viajeros
El número de viajeros registrado por CTA-ALGESA aumentó durante los primeros años posteriores a la municipalización.
Año Viajeros Observaciones 2020 466 691 Julio-diciembre 2021 888 814 Primer ejercicio completo bajo gestión municipal 2022 1 001 513 2023 1 292 123 2024 1 558 556
El dato de 2020 corresponde únicamente al segundo semestre del año, desde la asunción efectiva del servicio por ALGESA, por lo que no es directamente comparable con los ejercicios completos posteriores.
En 2024 se contabilizaron 1 558 556 viajeros, frente a 1 292 123 en 2023, lo que supuso un incremento interanual del 20,62 %.
Durante la semana de la Feria Real de 2025 se contabilizaron 50 606 viajeros entre las seis líneas ordinarias y el servicio especial de la Línea 10.
Tarifas y títulos de transporte
El servicio utiliza tanto títulos propios del transporte urbano como la tarjeta del Consorcio de Transporte Metropolitano del Campo de Gibraltar.
En 2026 el precio del billete ordinario es de 1,10 euros. Este título queda excluido de las bonificaciones temporales aplicadas a los títulos multiviaje.
Durante 2026 determinados abonos y títulos multiviaje cuentan con una reducción temporal del 40 %. Según la información de ALGESA, el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible financia veinte puntos porcentuales de la reducción y el Ayuntamiento de Algeciras otros veinte.
La integración tarifaria metropolitana permite utilizar la tarjeta del Consorcio en los autobuses urbanos y combinar estos servicios con líneas metropolitanas.
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