Una sola China (en chino tradicional: 一個中國) es una frase que describe la relación entre la República Popular China (RPC), con sede en China continental, y la República de China (ROC), con sede en el área de Taiwán. «Una sola China» afirma que solo existe una nación china de iure, a pesar de la división de facto entre los dos gobiernos rivales tras la guerra civil china. El término puede referirse, en orden alfabético, a uno de los siguientes conceptos:
La política de una sola China (en chino tradicional: 一個中國政策) se refiere a una política de ambigüedad estratégica de Estados Unidos con respecto a Taiwán. En un comunicado conjunto de 1972 con la RPC, Estados Unidos «reconoce que todos los chinos de ambos lados del estrecho de Taiwán sostienen que solo hay una China y que Taiwán es parte de China» y «no cuestiona esa posición». Reafirma el interés de EE. UU. en una solución pacífica de la cuestión de Taiwán. Los Estados Unidos mantienen relaciones formales con la República Popular China, reconocen a esta última como el único gobierno legal de China y, al mismo tiempo, mantienen sus relaciones no oficiales con Taiwán, sin adoptar una posición oficial sobre la soberanía taiwanesa. EE. UU. «reconoce», pero no «respalda», la posición de la República Popular China sobre Taiwán, y considera que el estatus político de Taiwán es «indeterminado».
A nivel internacional, también puede referirse a la postura de muchos otros países. Por ejemplo, «el comunicado conjunto de 1972 de Australia y la República Popular China reconoció al Gobierno de la República Popular China como el único gobierno legal de China y reconoció la posición de la República Popular China de que Taiwán era una provincia de la República Popular China», pero «no apoya ni se opone a la posición de la República Popular China» sobre la cuestión. Mientras que algunos países, como el Reino Unido, Canadá, Australia y Japón, al igual que EE. UU., reconocen pero no aceptan la reivindicación de la República Popular China, los comunicados de otros, como Israel, Panamá y Gambia, coinciden con la interpretación de la República Popular China.
El principio de una sola China (en chino simplificado: 一个中国原则) es la posición defendida por la República Popular China (RPC) y el Partido Comunista Chino (PCCh) en el poder, según la cual solo existe un Estado soberano con el nombre de China, en el que la RPC sustituye a la ROC y actúa como único gobierno legítimo de esa China, y Taiwán es una parte inalienable de China. Se opone a la idea de que existan dos Estados con el nombre de «China», la República Popular China (RPC) y la República de China (ROC), así como a la idea de que China y Taiwán formen dos países separados.
Una sola China con interpretaciones respectivas se refiere a la interpretación del Consenso de 1992 afirmada por el partido político entonces gobernante de la República de China, el Kuomintang (KMT), según la cual tanto la República Popular China como la República de China habían acordado que existe una sola «China», pero no se ponían de acuerdo en si «China» está representada por la República Popular China o por la República de China. Esta interpretación del Consenso de 1992 no ha sido aceptada por la República Popular China. El Partido Progresista Democrático (PDP), el otro partido importante de la política de la República de China, nunca ha reconocido la existencia del Consenso de 1992 y también ha rechazado cualquier afirmación de que ambos lados del Estrecho de Taiwán sean «una sola China». Lee Teng-hui, presidente de la República de China por el KMT en aquel momento, afirmó que no se había alcanzado ningún consenso en 1992 y que las afirmaciones contrarias eran «tonterías», y que el término era «algo que el expresidente del Consejo de Asuntos Continentales, Su Chi (蘇起), inventó para apaciguar al KMT en la década de 2000», lo que Su reconoció en 2006.
Después de que el Partido Comunista Chino (PCCh) derrotara al Kuomintang (KMT) en la guerra civil china y la posterior retirada de la República de China a Taiwán, el PCCh estableció la República Popular China en China continental, mientras que la República de China gobernaba Taiwán y varias islas periféricas. Durante este tiempo, ambos gobiernos continuaron reivindicando su legitimidad como gobierno de toda China. El KMT designó legalmente al Partido Comunista Chino como «grupo rebelde». Inicialmente, el reconocimiento internacional de ambos estaba dividido, pero la mayoría de los países comenzaron a reconocer a la República Popular China por encima de la República de China en la década de 1970, incluido Estados Unidos en 1979. El lenguaje de la política de «una sola China» de Estados Unidos surgió por primera vez en su comunicado conjunto de 1972 con la República Popular China. Bajo la presidencia de Lee Teng-hui en la década de 1990, se aprobaron los artículos adicionales de la Constitución de la República de China, que transformaron efectivamente Taiwán de un Estado unipartidista en una democracia y limitaron los derechos civiles y políticos de los ciudadanos de la «zona libre» (el área bajo su control de facto, que comprende los grupos de islas de Taiwán, Penghu, Kinmen, Matsu y algunas islas menores), pero no modificaron el lenguaje relativo a las reivindicaciones territoriales o al territorio nacional.Lee Teng-hui 1999 interview with Deutsche Welle: https://fas.org/news/taiwan/1999/0709.htm
Aunque las enmiendas constitucionales de 1991 localizaron la gobernanza en la «zona libre», la Constitución de 1947 sigue reivindicando toda China como territorio de la República de China, en consonancia con la postura original del Kuomintang (KMT) de «una sola China». La Constitución define el territorio de la República de China como el que abarca toda China, basándose en sus «fronteras nacionales existentes» en el momento de su adopción (artículo 4), y afirma que la República de China es el gobierno legítimo de toda China, y no solo de Taiwán. Esta postura constitucional respalda la visión histórica del KMT, creando una desconexión jurídico-política bajo el gobierno del Partido Democrático Progresista (PDP). A pesar de su dominio político, el DPP no ha modificado legalmente la Constitución para redefinir formalmente a Taiwán como una nación independiente ni ha cambiado las fronteras nacionales para excluir el continente. Este punto muerto refleja una división entre los partidos: los partidos de la coalición Pan-Azul (incluido el Kuomintang) se adhieren al principio de «una sola China con interpretaciones respectivas», mientras que los partidos de la coalición Pan-Verde (incluido el Partido Democrático Progresista) lo rechazan. Mientras tanto, la República Popular China ha mantenido su principio de «una sola China».
Antecedentes
miniaturadeimagen|Territorio controlado por la República Popular China (violeta) y la República de China (naranja). El tamaño de las islas menores se ha exagerado en este mapa para facilitar su identificación. Antes de principios del , Taiwán estaba habitado principalmente por aborígenes taiwaneses, pero la demografía comenzó a cambiar con las sucesivas oleadas de migración china han. Taiwán fue puesto por primera vez bajo el control de la Compañía Neerlandesa de las Indias Orientales (1624-1662), principales impulsores de la inmigración han, y el control del Imperio español (1626-1642, sólo en el norte de Taiwán). Zheng Chenggong (Koxinga), un leal a la dinastía Ming, ocupó Taiwán en 1662 como el Reino de Tungning, antes de ser incorporado por la dinastía Qing en 1683. También fue gobernado por el Imperio del Japón durante medio siglo (1895-1945), mientras que Francia dominó brevemente el norte de Taiwán en 1884-1885.
Fue una prefectura periférica de la provincia de Fujian bajo el gobierno manchú Qing de China desde 1683 hasta 1887, cuando se convirtió oficialmente en una provincia separada de Fujian-Taiwán. Taiwán siguió siendo una provincia durante ocho años hasta que fue cedida a Japón en virtud del Tratado de Shimonoseki en 1895.Richard Bush: At Cross Purposes, US-Taiwan Relations since 1942. Published by M.E. Sharpe, Armonk, New York, 2004Alan M. Wachman: Why Taiwan? Geostrategic rationales for China's territorial integrity (2007). Publicado por la Stanford University Press. Stanford, California.
Mientras Taiwán permaneció bajo control japonés, la dinastía Qing fue derrocada y la Primera y Segunda República de China (RDC) se establecieron desde el régimen de Beiyang hasta el Kuomintang (KMT) a partir de 1928.
Después de las ceremonias de rendición japonesa de octubre de 1945 en Taipéi, la capital de la provincia de Taiwán, Taiwán se convirtió una vez más en el sistema de gobierno de China durante el período de ocupación militar. En 1949, después de perder el control de la mayor parte de China continental después de la guerra civil china, y antes de que los tratados de paz de la posguerra entraran en vigor, el gobierno de la República de China bajo el KMT se retiró al Taiwán ocupado. Chiang Kai-shek declaró la ley marcial. Se ha argumentado que Japón renunció formalmente a todos los derechos territoriales de Taiwán en 1952 en el Tratado de Paz de San Francisco, pero ni en ese tratado ni en el tratado de paz firmado entre Japón y China se otorgó la soberanía territorial de Taiwán a la República de China. Los tratados dejaron el estatus de Taiwán, según lo gobernado por la República de China o la República Popular China, deliberadamente vago, y la cuestión de la soberanía legítima sobre China es la razón por la que China no fue incluida en el Tratado de Paz de San Francisco. Este argumento no es aceptado por quienes consideran que la soberanía de Taiwán ha sido legítimamente devuelta a la República de China al final de la guerra. Algunos argumentan que la República de China es un gobierno en el exilio, mientras que otros sostienen que es un estado residual.
El gobierno de la República de China todavía gobierna Taiwán, pero se transformó en un estado libre y democrático en la década de 1990 después de décadas de ley marcial. Durante este período, el estatus legal y político de Taiwán se ha vuelto más controvertido, con más expresiones públicas de sentimientos de independencia de Taiwán, que anteriormente estaban prohibidos.
Puntos de vista dentro de Taiwán Dentro de Taiwán, existe una distinción entre las posiciones del Kuomintang (KMT), el Partido Democrático Progresista (DPP) y el Partido Popular de Taiwán (PPT).
El Kuomintang sostiene el «principio de Una sola China» y sostiene que, según la Constitución de la República de China (aprobada por el gobierno del Kuomintang en 1947 en Nankín), la República de China tiene soberanía sobre la mayor parte de China, incluidas, según su interpretación, tanto la China continental como Taiwán. Después de que el Partido Comunista de China expulsó a la República de China en la guerra civil china de la mayor parte del territorio chino en 1949 y fundó la República Popular China, el gobierno nacionalista chino de la República de China, que todavía controlaba a Taiwán, continuó reclamando legitimidad como gobierno de toda China. Bajo el expresidente Lee Teng-hui, se agregaron artículos adicionales a la constitución de la República de China en 1991 para que se aplicara de manera efectiva solo al área de Taiwán.Lee Teng-hui 1999 interview with Deutsche Welle: https://fas.org/news/taiwan/1999/0709.htm El Kuomintang proclama una forma modificada del principio de «Una China» conocido como el «Consenso de 1992». Bajo este «consenso», ambos gobiernos «están de acuerdo» en que hay un solo estado soberano que abarca tanto a China continental como a Taiwán, pero no están de acuerdo sobre cuál de los dos gobiernos es el gobierno legítimo de este estado. El expresidente de la República de China, Ma Ying-jeou, había reafirmado sus reclamos sobre China continental hasta el 8 de octubre de 2008.