Juan Manuel Urtubey Mera (Ciudad de Salta, Argentina; 6 de septiembre de 1969) es un político, profesor universitario, empresario y abogado argentino, que fue gobernador de la provincia de Salta de 2007 a 2019.
Fue elegido gobernador por primera vez en el año 2007, siendo reelegido de manera consecutiva en los años 2011 y 2015, por alrededor del 57% y el 51% de los votos respectivamente. Anteriormente, fue Diputado Nacional entre 1999 y 2007. En ejercicio de ese cargo, fue presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Presidente del Bloque Justicialista.
Bajo gestión de Urtubey, Salta se convirtió en la primera provincia de la Argentina en tener elecciones con boleta única electrónica en todo el padrón y en crear un Ministerio de Primera Infancia.http://www.salta.gov.ar/prensa/noticias/salta-es-la-primera-provincia-con-un-ministerio-de-primera-infancia/35793 Terminó su gestión logrando bajar los indicadores provinciales de mortalidad infantil y materna a los más bajos en la historia. Al finalizar el año 2019 los indicadores de mortalidad infantil tenían una tasa del 9,6 por cada mil niños nacidos vivos; y a 1,5 por 10 000 la tasa de mortalidad materna.
Tras dejar la gobernación mantuvo un perfil bajo antes de retomó una participación activa en la política nacional y provincial presentándose como candidato a senador nacional por la provincia de Salta dentro del frente peronista Fuerza Patria, quedando en tercer lugar sin posibilidad de asumir al Congreso.
Biografía
Comienzos Nació en la Ciudad de Salta el 6 de septiembre de 1969. Es hijo de Rodolfo Urtubey, abogado, y de Lía Mera Figueroa, escribana, y el octavo de un total de diez hermanos. Su padre ha desempeñado diversos cargos en la Justicia de la provincia, habiendo culminado su carrera como presidente de la Corte Suprema Provincial. Realizó sus estudios primarios en la Escuela Parroquial de la Merced y secundarios en el Bachillerato Humanista Moderno, donde era compañero de clase de la directora de cine Lucrecia Martel.
En su juventud fue jugador de rugby en el Jockey Club de Salta, llegando a integrar el seleccionado salteño de rugby M-19.«Juan Manuel Urtubey y el Rugby» , artículo en el diario El Intransigente del 3 de octubre de 2011.
Desde pequeño, manifestó inclinaciones hacia las actividades políticas, canalizadas luego por su tío y mentor, el peronista Julio Mera Figueroa. A los 16 años se afilió al Partido Justicialista. Desde entonces, se formó en políticas públicas con enfoque de derechos, y se especializó en diseño, evaluación e implementación de programas sociales, sanitarios, educativos y comunitarios
Se recibió de abogado en la Universidad de Buenos Aires, habiendo completado sus estudios de grado en tres años.
Más allá de su carrera política, es profesor de derecho en la Universidad Nacional de Salta.
Carrera política
Durante el gobierno de Juan Carlos Romero fue Secretario de Gobierno, Secretario de Prensa de la Provincia de Salta, y Coordinador de la Unidad Ejecutora Familia Propietaria. Posteriormente, fue elegido diputado provincial para el período 1997-1999 por el departamento Capital. En ejercicio de este cargo, fue elegido presidente de la Comisión de Legislación General.
En 1999 fue elegido Diputado Nacional y reelecto para el mismo cargo en 2003. En el Congreso presidió la Comisión de Asuntos Constitucionales durante 5 años (2002 a 2007) y fue presidente del Bloque Justicialista.
La actividad legislativa que desempeñó durante sus ocho años como diputado Nacional fue destacada, siendo elegido cinco veces como uno de los diez legisladores más laboriosos del Congreso Nacional, tanto por sus pares como por la prensa especializada
Se pueden mencionar algunos proyectos legislativos destacados como [https://www.hcdn.gob.ar/proyectos/proyecto.jsp?exp=5012-D-2018 ñ la creación del [https://www.hcdn.gob.ar/proyectos/proyecto.jsp?exp=6494-D-2018 "Régimen Nacional de desarrollo sostenible" En el marco de este trabajo, se destaca su rol como coautor de la ley de anulación de las leyes de Obediencia debida y Punto Final, ley que ayudó a combatir la impunidad por los delitos cometidos durante la última dictadura militar.
En el año 2003, fue elegido Convencional Constituyente, en el marco de la Reforma de la Constitución de la Provincia de Salta. Cómo constituyente, presidió el Bloque Justicialista en la Asamblea Constituyente que redactó la nueva constitución provincial. Entre las reformas propuestas por Urtubey que lograron ser incorporadas al texto magno estaba la onde se transformación al Ministerio Público en un organismo autónomo e independiente del poder ejecutivo provincial.
Desde 1998 es director de la Escuela de Administración Pública, entidad dependiente del gobierno de la provincia dedicada a la formación y capacitación permanente de empleados públicos de la Provincia de Salta.
En el año 2007 presentó su candidatura a Gobernador de la Provincia de Salta por el Frente Para la Victoria (una rama del Partido Justicialista). Resultó elegido Gobernador por un ajustado margen de votos, derrotando a Walter Wayar, candidato apoyado por el gobernador saliente Juan Carlos Romero y quien lideraba las encuestas publicadas por la prensa.«La justicia ratificó la victoria de Urtubey por más de 5400 sufragios», artículo en el periódico Nuevo Diario de 9 de noviembre de 2007; consultado el 6 de enero de 2012.«Urtubey ganó por 5000 votos, artículo del diario Página/12 (Buenos Aires) del 9 de noviembre de 2007; consultado el 6 de enero de 2012.
Urtubey mantiene una tensa relación con el diario El Tribuno, propiedad del exgobernador Romero, su rival político, el diario El Tribuno no se limita a criticar cotidianamente al gobierno de Urtubey, sino que ha llegado incluso a inventar noticias. Una de las notas publicadas cuya falsedad fue demostrada narraba la "desgarradora historia de una madre" que "hacía hervir una piedra y les decía a los chicos que estaba cocinando comida hasta que se dormían”, ilustrándola con una foto que retrataba la situación. Luego se demostró que la foto había sido tomada de un diario mexicano que narraba la pobreza en Honduras. Durante la campaña para la gobernación de 2015, se ha filtrado una grabación en la que el administrador del Tribuno prohíbe a sus periodistas publicar “buenas noticias” y les ordena “prender fuego la provincia”.
En el año 2011, fue reelecto Gobernador de la Provincia de Salta. En esta oportunidad, triunfó por amplio margen al cosechar casi el 60% de los votos, contra la lista l de Alfredo Olmedo del PRO que alcanzó solamente un 25,64% de los votos. En 2011 apoyo la reelección de Cristina Kirchner luego integraría la boleta en 2011.La Política Online: Urtubey se suma a Aníbal y le baja el tono a la reelección de Cristina: "Es inaceptable postularla hoy", 04.11.2010, consultado el 05.01.2012
Durante los años 2013 y 2014, Urtubey manifestó su intención de presentarse como candidato a Presidente de la Nación Argentina en las Elecciones Presidenciales del 2015 cómo representante del interior nacional.[http://www.perfil.com/politica/Urtubey-se-sumo-a-la-carrera-presidencial-por-2015-20131110-0071.html «Urtubey se sumó a la carrera presidencial por 2015». Durante estos años, algunos sectores de la prensa especularon sobre la posibilidad de que integrara una fórmula con el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires Daniel Scioli.http://www.rionegro.com.ar/diario/imagenes-scioli-se-muestra-con-urtubey-una-formula-para-el-2015-1472721-2.aspx «Scioli se muestra con Urtubey, ¿una fórmula para el 2015?».
Urtubey descartó presentarse como candidato tanto a Presidente como a Vicepresidente, alegando que la posibilidad de que su antecesor, Juan Carlos Romero, excandidato a vicepresidente en fórmula con Carlos Menem, vuelva al gobierno constituye un peligro considerando que volvería para instalar "un modelo de dominación en términos económicos y productivos que planteaba una Salta con una fuerte concentración en grupos monopólicos". Por ende, se presentó a la nuevamente al cargo de gobernador obteniendo en las elecciones primarias (PASO) realizadas el 12 de abril de 2015, como representante del Partido Justicialista, más del 47,29 por ciento de los votos, frente al 33,67 del Frente Romero + Olmedo, que contó con el respaldo del Frente Renovador conducido por Sergio Massa y del PRO. Finalmente el 17 de mayo del 2015, en una elección histórica por lo que significaba la fórmula opositora, fue nuevamente electo como Gobernador de la provincia con aproximadamente el 51% de los votos venciendo al frente Romero-Olmedo, el cual por su parte alcanzó cerca del 31% del sufragio.http://www.lanacion.com.ar/1793673-1793673
En las elecciones presidenciales 2019, se postuló como candidato a vicepresidente de Roberto Lavagna en el espacio Consenso Federal,https://www.clarin.com/politica/acuerdo-roberto-lavagna-llevara-vice-juan-manuel-urtubey_0_aMuhPazvV.html) tras la desintegración de Alternativa Federal, espacio del "centro" político argentino que lo tenía como uno de sus referentes.https://diagonales.com/contenido/tras-la-disolucin-de-alternativa-federal-vuelven-a-cruzarse-massa-pichetto-y-urtubey/15137)https://www.infobae.com/politica/2025/08/20/juan-manuel-urtubey-en-el-2027-tenemos-que-ir-en-un-frente-en-el-que-esten-desde-cristina-hasta-carrio
Gobernación de Salta
Mandato 2007-2011 En las elecciones del 28 de octubre de 2007 fue elegido gobernador de la provincia de Salta, en representación de la alianza FPV-PRS, con 45,47% de los votos, venciendo a Walter Wayar (FreJuVi) (44,68%).
Economía En ciertos aspectos, su política económica fue similar a la de su antecesor: impulsó inversiones extranjeras, incentivó las exportaciones, mejoró las comunicaciones (terrestres, aéreas, etc.) entre Salta y las demás provincias del país, generó disciplina fiscal e invirtió en infraestructura.
En otros aspectos, su política económica fue novedosa para la provincia. Buscó renovar la planta de empleados públicos, incorporando al Gobierno provincial jóvenes capacitados de todos los estratos sociales.
En particular, su gestión se diferenció fuertemente de la de Romero en cuanto a sus objetivos.En una negociación con el gobierno nacional logro como producto de este proceso de compensación, la provincia obtuvo un saldo favorable de 500 millones de pesos/dólares, que fortaleció su posición fiscal y le permitió avanzar en nuevas gestiones. En ese sentido, como parte del mismo convenio, el Gobierno de Dalta logró la transferencia al Estado provincial del predio que actualmente pertenece al Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) en la capital salteña, con el objetivo de potenciar su aprovechamiento local. Urtubey trabajó principalmente para el interior provincial y para los barrios pobres de la capital. De este modo, Urtubey priorizó construir miles de kilómetros de cloacas y tendidos de luz, e inaugurar escuelas y hospitales en toda la provincia. Urtubey trabaja para garantizar que, en los próximos cuatro años, la provincia alcance "el 100% de tendido de agua, luz y cloaca”, cifra que parecía inalcanzable durante los 12 años de gobierno de Romero.
En 2009, buscando mejorar el acceso al agua en la provincia, Urtubey estatizó el servicio de provisión de agua, hasta ese momento a cargo de la empresa Aguas de Salta. Hasta ese momento, el servicio de aguas, que desde 1998 operaba Necon, firma de Juan Carlos Relats, multipropietario de, entre otras compañías, la constructora J.C.R.que se especializa en obras viales.«Urtubey estatizó Aguas de Salta y enojó a Kirchner y De Vido», artículo en el diario La Política Online del 28 de mayo de 2009; consultado el 5 de enero de 2012.
En el año 2010 continuando con su política de mejorar los servicios públicos, rescindió el contrato con la fundación española Santa Tecla, retornando el Hospital Materno Infantil al estado salteño.