El Banco Hipotecario del Uruguay (BHU) es un banco estatal uruguayo especializado en créditos hipotecarios.

Historia miniaturadeimagen|Sucursal del Banco Nacional

Antecedentes y crisis financiera de 1891)

La creación del Banco Hipotecario del Uruguay se enmarca en la crisis financiera de 1890–1891, que provocó la quiebra del sistema bancario de la época y la liquidación del Banco Nacional del Uruguay. En ese contexto, el Estado impulsó una reorganización del crédito hipotecario con el objetivo de asegurar su continuidad bajo control público.

Creación miniaturadeimagen|Primer edificio del Banco Hipotecario en la Ciudad Vieja

El Banco Hipotecario del Uruguay fue creado el 24 de marzo de 1892, durante la presidencia de Julio Herrera y Obes, a partir de la Sección Hipotecaria del Banco Nacional del Uruguay.

Desde su origen, la institución fue concebida como un banco público especializado en crédito hipotecario, financiado con aportes del Estado mediante deuda pública y con la participación de tenedores de cédulas y títulos hipotecarios.

A diferencia de una entidad privada, el banco nació dentro de la órbita estatal como parte de la reorganización del sistema financiero posterior a la crisis, con el objetivo de canalizar el crédito hacia la vivienda y la propiedad inmueble.

Estatización

El 23 de mayo de 1912, el Poder Ejecutivo encabezado por José Batlle y Ordóñez, junto al ministro de Hacienda José Serrato, presentó el proyecto de reorganización institucional del banco. El 8 de junio de 1912 se consolidó su carácter plenamente estatal, reforzando su condición de banco público.

A partir de este proceso, el banco profundizó su rol como principal instrumento del Estado en materia de crédito hipotecario y financiamiento de vivienda.

En 1904 comenzó su participación en la Bolsa de Valores de Montevideo, actividad que mantuvo de forma continua en el tiempo como parte de su operatoria financiera.

Transformaciones y pérdida del monopolio

En 1996, el banco perdió el monopolio del crédito hipotecario, lo que marcó el inicio de un período de competencia con entidades financieras privadas.

Durante la década de 1990, la institución amplió sus funciones hacia áreas complementarias como la construcción, la gestión inmobiliaria y la administración de subsidios habitacionales. Esta diversificación incrementó su exposición a riesgos financieros y operativos, especialmente vinculados a la morosidad y a la acumulación de activos inmobiliarios.

Crisis financiera de 2002

La crisis económica y bancaria de 2002 afectó profundamente al sistema financiero uruguayo. En el caso del banco, la combinación de funciones acumuladas durante la década anterior generó una situación de vulnerabilidad, caracterizada por insuficiencia patrimonial, altos niveles de morosidad y elevados costos operativos.

Como consecuencia, la institución debió reestructurar parte de sus operaciones y redefinir su estrategia institucional.

Reestructura

Durante el gobierno de Tabaré Vázquez se aprobó un marco legal que permitió la capitalización del banco por un total de 250 millones de dólares y una profunda reestructura institucional.

Este proceso implicó la transferencia de una parte significativa de su cartera de créditos de difícil recuperación, así como de sucursales y personal, a la Agencia Nacional de Vivienda, creada por la Ley N.º 18.125 del 27 de abril de 2007.

La reforma redefinió el rol del banco, orientándolo nuevamente hacia la actividad financiera hipotecaria tradicional y separando las funciones de política habitacional en la nueva agencia estatal.

Reinserción en el mercado hipotecario En junio de 2008, el banco retomó la comercialización de inmuebles propios mediante crédito, principalmente viviendas provenientes de programas anteriores.

En diciembre de 2008, obtuvo autorización del Banco Central para retomar plenamente la actividad crediticia hipotecaria, que había sido restringida durante la crisis.

Entre 2008 y 2010, la institución otorgó más de 1000 créditos hipotecarios en unidades indexadas, por un monto aproximado de 37 millones de dólares, además de recibir un número significativo de nuevas solicitudes, consolidando su retorno operativo al mercado.

Estructura orgánica

El Banco Hipotecario es un ente autónomo del Estado uruguayo cuya organización y funcionamiento se encuentran regulados por su Carta orgánica y por las disposiciones aplicables al sistema financiero público.

La conducción institucional del banco está a cargo de un Directorio y de una Presidencia, responsables de la definición de políticas, administración y supervisión general de la institución.

Presidencia

La Presidencia del Banco Hipotecario del Uruguay ejerce la representación institucional del organismo y coordina la ejecución de las resoluciones adoptadas por el Directorio.

Asimismo, le corresponde dirigir la administración superior de la institución y supervisar el cumplimiento de los objetivos establecidos por la Carta orgánica y las políticas definidas por el Estado en materia de crédito hipotecario y financiamiento de vivienda.

La persona titular de la Presidencia es designada por el Poder Ejecutivo, con venia de la Cámara de Senadores, de acuerdo con el régimen previsto para los entes autónomos del Estado uruguayo.

Titulares

Nombre Periodo Referencias José María Muñoz1892-1897Antonio María Rodríguez1898-1911Santiago Rivas1912-1913José Serrato1914-1922Román Freire1923-1926Baltasar Brum 1927-1928Esteban Elena1928-1929Gilberto García Selgas1929-1931Andrés Martínez Trueba1932-1933Javier Mendievil1933-1938Horacio Ros de Oger1938-1942Pedro Cosio1942-1943Andrés Martínez Trueba1943-1946Agustín Maggi1947-1948Orestes Lanza1948-1950Diego Novoa Courrás1950-1951Orestes Lanza1951-1954Aníbal Falco1954-1955Manuel Rodríguez Correa1955-1959Alfredo Bouza1959-1959Salvador Ferrer Serra1959-1960Carlos Hernández Wildner1960-1963Juan José Gari1963-1966Helvio Martínez Rospide1966-1967Juan Silva1967-1968José López Laphitz1968-1970Ramiro Chávez1970-1973Luis Berta1973-1975Julio Luongo1975-1985Julio Kneit1985-1990Pedro Cersósimo1990-1995Salomón Noachas1995-2001Ariel Lausarot2001-2003Graciela Pérez Montero2003-2005Miguel Piperno2005-2007Pedro de Aurrecoechea2007-2008Jorge Polgar2008-2011Ana María Salveraglio2011-2020Casilda Echevarría2020-presenteFrugoni En el cargo

Directorio

El Directorio constituye el órgano de conducción del banco y tiene entre sus cometidos la definición de lineamientos generales, la aprobación de políticas financieras y crediticias, la supervisión de la gestión institucional y la administración general de la entidad.

Entre sus atribuciones se encuentran la aprobación de presupuestos, planes de inversión, reglamentos internos y estrategias vinculadas a la actividad hipotecaria y financiera del banco.

Los integrantes del Directorio son designados por el Poder Ejecutivo, con venia de la Cámara de Senadores, conforme a las disposiciones constitucionales y legales aplicables a los entes autónomos y servicios descentralizados.

Sedes

A lo largo de su historia, el banco ha operado en distintas sedes dentro de Montevideo, en consonancia con su evolución institucional.

Sus primeras instalaciones se ubicaron en la Ciudad Vieja, inicialmente en la calle Misiones y posteriormente en el edificio de la histórica Casa Corralejo.

Casa matriz miniaturadeimagen|Casa Matriz del Banco Hipotecario

En la década de 1960 se inauguró su actual Casa Matriz, diseñada por los arquitectos Ernesto Acosta, Héctor Brum, Carlos Careri y Ángel Stratta, la cual continúa siendo su sede principal.

Sucursales Además de su casa matriz, el banco ha mantenido una red de sucursales y dependencias en distintos puntos del país, en función de su rol como institución financiera especializada en crédito hipotecario. miniaturadeimagen|antigua sucursal del Banco Hipotecario en Rocha.

Véase también Bancos de Uruguay Banco Central del Uruguay

Referencias

Categoría:Empresas fundadas en 1892 Categoría:Entes Autónomos y Servicios Descentralizados de Uruguay Categoría:Bancos estatales de Uruguay Uruguay Categoría:Vivienda en Uruguay