El Memorando de Islamabad, oficialmente conocido como Memorando de Entendimiento de Islamabad entre los Estados Unidos de América y la República Islámica de Irán, es un memorando de entendimiento entre los Estados Unidos e Irán destinado a poner fin a la guerra de Estados Unidos e Israel contra Irán de 2026. El principal intermediario fue Pakistán, mientras que Catar, Arabia Saudita, Turquía y Egipto también facilitando las negociaciones.

El primer ministro paquistaní, Shehbaz Sharif, declaró que Estados Unidos e Irán habían llegado a un acuerdo sobre el texto final para poner fin a la guerra el 12 de junio de 2026. El 15 de junio, el vicepresidente de Estados Unidos, J.D. Vance, anunció que el memorándum había sido firmado digitalmente por representantes de Estados Unidos e Irán el día anterior. El 17 de junio, Trump y el presidente iraní Masud Pezeshkián firmaron de forma remota el memorando de entendimiento para poner fin a la guerra. Trump lo firmó durante una cena con el presidente francés Emmanuel Macron en el Palacio de Versalles tras la cumbre del G7, y Pezeshkian lo firmó posteriormente en Teherán. El líder supremo iraní, Mochtabá Jamenei, emitió un comunicado escrito en el que afirmaba que respaldaba el memorando de entendimiento a pesar de sus reservas.

El memorándum es un «acuerdo marco» de catorce puntos y prevé el fin de los ataques militares y la reapertura del estrecho de Ormuz al transporte marítimo comercial sin peaje durante 60 días, el fin del bloqueo naval estadounidense a los puertos iraníes y una prórroga de 60 días del alto el fuego. Irán indicó que tenía la intención de cobrar tasas por servicios no especificados a los barcos que transitaran por el estrecho de Ormuz, aunque los analistas cuestionaron si esto sería legal. Si se llega a un acuerdo final, el Memorando de Islamabad también incluiría un fondo privado de al menos 300.000 millones de dólares destinado a impulsar la inversión en Irán, además de la liberación de los activos iraníes congelados. El memorándum también implica el levantamiento inmediato, pero no elimina, de las sanciones que Trump impuso a las exportaciones de petróleo de Irán, lo que permite a Irán volver a vender su crudo en el mercado mundial y restablecer una fuente de ingresos por valor de cientos de miles de millones de dólares. Sin embargo, en el acuerdo marco no se resolvieron cuestiones importantes, ya que no contiene ningún acuerdo sobre el programa nuclear iraní ni sobre las reservas de uranio, aunque sí contempla la reclasificación del uranio iraní de apto para armas nucleares a apto para reactores nucleares tras un acuerdo final. Estas cuestiones se posponen para futuras conversaciones que tendrán lugar durante la prórroga de 60 días del alto el fuego. El acuerdo marco tampoco menciona el programa iraní de misiles balísticos ni su red de aliados no estatales en Oriente Medio.

El memorándum también obliga al cese de todas las operaciones militares, incluso en el Líbano. Sin embargo, Israel afirmó que mantendrá sus fuerzas en el Líbano y continuó bombardeando repetidamente el sur del país.

Antecedentes

El memorando de entendimiento, se firmó en un contexto de fuertes presiones nacionales e internacionales sobre la administración Trump. La prolongada guerra con Irán tuvo un impacto negativo en la economía de Estados Unidos, y en particular en el sector energético, con precios del combustible para el consumidor estadounidense que superaron los cuatro dólares por galón. Según informes de los medios de comunicación estadounidenses, el presidente Donald Trump expresó su profunda preocupación de que la desaceleración económica mundial resultante de los combates dañara su legado histórico, y comparó su posible estatus con el de Herbert Hoover, el presidente que gobernó al comienzo de la Gran Depresión en la década de 1930.

Las conversaciones de paz de Islamabad, se celebraron en Islamabad, Pakistán, los días 11 y 12 de abril de 2026. Su objetivo era estabilizar el alto el fuego de la guerra con Irán de 2026 y negociar una posible resolución del conflicto, Las conversaciones fueron moderadas por Pakistán, que desempeñó un papel central en la negociación del alto el fuego y en facilitar las conversaciones.

El equipo negociador estadounidense, compuesto por 300 miembros, estuvo liderado por el vicepresidente J.D. Vance, junto con los enviados especiales Steve Witkoff y Jared Kushner; mientras que el equipo iraní, de setenta miembros, estuvo liderado por el presidente del Parlamento, Mohammad Bager Qalibaf, junto con el ministro de Asuntos Exteriores, Abbas Araghchi. El equipo mediador pakistaní estuvo liderado por el primer ministro Shehbaz Sharif, el mariscal de campo Asim Munir y el vice primer ministro y ministro de Asuntos Exteriores, Ishaq Dar. Las conversaciones duraron 21 horas. Entre el 11 y el 12 de abril de 2026, se celebraron tres rondas, la primera indirecta y la segunda y la tercera directas. El día de la primera reunión, Trump declaró a la prensa que le daba igual si se llegaba a un acuerdo o no.

Los equipos negociadores lograron ponerse de acuerdo en los puntos principales del alto el fuego de diez puntos, con la excepción de los temas relacionados con el estrecho de Ormuz y el programa nuclear iraní. Las conversaciones terminaron sin que se alcanzara ningún acuerdo concreto, y no se emitió ningún memorando de entendimiento (MoU). Tras el fracaso de las conversaciones, el presidente estadounidense Donald Trump impuso un bloqueo naval a Irán el 13 de abril, impidiendo la entrada o salida de cualquier barco de puertos iraníes.

Discusiones miniaturadeimagen|El Centro de Convenciones Jinnah fue designado como el «centro de facilitación de medios»; las negociaciones se llevaron a cabo en el Hotel Serena (al fondo a la derecha). El 11 de junio, se redujeron las principales diferencias relativas a la liberación de los activos iraníes congelados, la reapertura del estrecho de Ormuz y los protocolos para gestionar el programa nuclear de Irán durante un alto el fuego de 60 días en conversaciones entre funcionarios iraníes y mediadores cataríes en Teherán, coordinadas con Estados Unidos. Dos días después, el primer ministro pakistaní, Shehbaz Sharif, un mediador clave en las conversaciones, anunció que al día siguiente se firmaría digitalmente un memorando de entendimiento.

El 14 de junio, Irán afirmó que el borrador del acuerdo con Estados Unidos incluía el compromiso de Teherán de no producir ni adquirir armas nucleares, y el compromiso de Estados Unidos de permitir que Teherán diluyera sus reservas de uranio altamente enriquecido en Irán. Sin embargo, el compromiso de no obtener armas nucleares no es una nueva concesión por parte de Irán, que ya hizo esa promesa al ratificar el Tratado de No Proliferación Nuclear hace más de medio siglo, y reiteró esa promesa en el JCPOA de 2015.

Ese mismo día, el presidente estadounidense Donald Trump e Irán anunciaron que habían llegado a un acuerdo para poner fin a la guerra y reabrir el estrecho de Ormuz. Trump también declaró que había autorizado el levantamiento del bloqueo naval estadounidense. Sin embargo, aclaró que si no le gusta el acuerdo con Irán, Estados Unidos «volverá a lanzar bombas».

Posteriormente, el ejército estadounidense declaró que el bloqueo se mantendrá vigente hasta que se firme el acuerdo el 19 de junio, aunque el acuerdo acabaría siendo firmado el 17 de junio. En vísperas de la firma definitiva, Estados Unidos e Irán publicaron los catorce puntos del documento. El 18 de junio, Pakistán declaró que la firma del memorando de entendimiento entre Estados Unidos e Irán para poner fin a la guerra implica que Teherán reabrirá el estrecho de Ormuz «de inmediato» y que el bloqueo estadounidense de los puertos iraníes terminará «inmediatamente».

Implementación La implementación del memorando se puso en marcha oficialmente inmediatamente después de las firmas digitales remotas de los presidentes de Estados Unidos e Irán. Se espera que el acuerdo establezca la terminación inmediata y permanente de las operaciones militares en todos los frentes, incluido el Líbano. Ambas partes se comprometieron a un cese inmediato de la guerra. Se prevé que Irán reabra de inmediato el estrecho de Ormuz y que Estados Unidos comience a desmantelar su bloqueo naval. Según los medios iraníes, once buques iraníes rompieron el bloqueo naval estadounidense tras la firma del acuerdo Mientras tanto, según informó The Jerusalem Post, Irán lanzó drones contra varios buques comerciales en Ormuz después de que se firmara el memorando de entendimiento, aunque todos los drones fueron interceptados por el ejército estadounidense antes de que representaran una amenaza para los buques comerciales o militares y el personal estadounidense.

Los Emiratos Árabes Unidos ya enviaron 3000 millones de dólares de los al menos 10.000 millones que debían enviarse a Irán desde los Emiratos Árabes Unidos tras la firma del acuerdo.

El 18 de junio, el CENTCOM anunció que había levantado el bloqueo naval de los puertos iraníes. El 22 de junio, Estados Unidos levantó las sanciones durante 60 días para la venta de petróleo de Irán, tal como lo exige el memorando de entendimiento. Las dos partes también acordaron un mecanismo para poner fin a los combates en el Líbano y abrieron una línea de comunicaciones para ayudar a garantizar el paso seguro de los buques comerciales a través del estrecho de Ormuz.

Texto, lagunas y disputas sobre el alcance El memorándum es un «acuerdo marco» y sus términos permanecieron secretos en el momento de su firma aunque el vicepresidente estadounidense, dijo que Estados Unidos publicaría el texto completo más adelante.

El acuerdo prevé el cese de los ataques militares, incluido en el Líbano, la reapertura del estrecho de Ormuz al tráfico marítimo comercial, el fin del bloqueo naval estadounidense de los puertos iraníes y una prórroga de 60 días del alto el fuego. El primer vicepresidente iraní, Mohamed Rezá Aref, afirmó que Teherán mantendría el control del estrecho de Ormuz, y señaló que los buques que utilizan esta vía marítima estratégica deberían contribuir al costo de los servicios prestados por la República Islámica para garantizar una navegación segura. El memorándum también incluye un fondo de 300 mil millones de dólares para Irán, además de la liberación de los activos iraníes congelados, así como el alivio de las sanciones. Sin embargo, en el acuerdo marco no se llegó a un consenso sobre cuestiones fundamentales, ya que no contiene ningún acuerdo sobre el programa nuclear de Irán, las reservas de uranio ni el levantamiento de las sanciones. Estas cuestiones se posponen para futuras conversaciones que tendrán lugar durante la prórroga de 60 días del alto el fuego. Según se informa, el acuerdo marco no contiene nada sobre el programa de misiles balísticos iraní ni sobre su red de aliados no estatales en Oriente Medio.

Antes de la firma del acuerdo marco, Estados Unidos e Irán describieron sus términos de manera diferente. Los funcionarios iraníes afirmaron que Estados Unidos se comprometía a levantar de inmediato las sanciones y a liberar los activos iraníes congelados durante el período de negociación de 60 días posterior al acuerdo, pero Estados Unidos lo negó. El presidente estadounidense Donald Trump afirmó que el acuerdo significa que el estrecho será «permanentemente libre de peajes», pero Irán dijo que aún tenía la intención de cobrar «tasas» (pero no «peajes») a los barcos que atraviesan el Golfo Pérsico. Pakistán, principal mediador, y funcionarios iraníes afirmaron que el acuerdo marco detiene «las operaciones militares en todos los frentes, incluido el Líbano, con efecto inmediato». Sin embargo, Israel, que no es parte del acuerdo ni participó directamente en su negociación, lo negó y declaró que «se reservaba el derecho» de atacar el Líbano en represalia por los ataques de Hezbolá.

Los catorce puntos del memorando