Rafael Rubio Núñez (Madrid, 27 de septiembre de 1973) es un jurista y profesor español de derecho constitucional en la Universidad Complutense de Madrid (UCM). Es especialista en el estudio de la relación entre tecnología, democracia, desinformación y procesos electorales. Dirige el grupo de investigación sobre tecnología y democracia (i+dem) de la UCM y es codirector del Observatorio Complutense de Desinformación.
Fue subdirector del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, miembro suplente de la Comisión de Venecia del Consejo de Europa y presidente del Consejo de Transparencia y Participación de la Comunidad de Madrid.
Biografía Rubio se doctoró en derecho constitucional por la Universidad Complutense de Madrid, con premio extraordinario de doctorado. Su tesis, leída en 2001, abordaba la regulación jurídica de los grupos de presión en España. En la misma universidad desarrolló su carrera como profesor de derecho constitucional, y fundó y dirige el grupo de investigación sobre tecnología y democracia.
En 2011 dirigió el equipo de comunicación de la Jornada Mundial de la Juventud 2011, celebrada en Madrid. Posteriormente recogió esa experiencia en el libro Así fue la JMJ y así se la contamos, publicado en 2013.
Entre 2017 y 2018 fue subdirector del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. En 2018 publicó el artículo «Los efectos de la posverdad en la democracia» y fue nombrado miembro suplente de la Comisión de Venecia, cargo que ocupó hasta 2024. En ese marco fue uno de los relatores del informe conjunto de la Comisión de Venecia y el Consejo de Europa sobre tecnologías digitales y elecciones, aprobado en 2019, y participó en declaraciones posteriores sobre el uso de tecnologías digitales e inteligencia artificial en los procesos electorales.
Durante esos años, también desarrolló actividad como consultor político y de comunicación, y asesoró a instituciones públicas en procesos de digitalización, como el ministerio de Exteriores del Perú. Diversos medios lo señalaron como asesor próximo de Pablo Casado durante su etapa como presidente del Partido Popular, y es autor de artículos de opinión en prensa, como el diario ABC.
En 2020 fue designado miembro del Consejo de Transparencia y Participación de la Comunidad de Madrid, organismo que llegó a presidir hasta su renovación en 2024.
En 2024 publicó, junto con Frederico Franco Alvim y Vítor de Andrade Monteiro, el libro Inteligencia artificial y campañas electorales algorítmicas. En esta línea sostiene que, por ahora, la inteligencia artificial sirve sobre todo para abaratar y acelerar prácticas ya existentes en las campañas, aunque su potencial para alterar de manera sintética la opinión pública es considerable, y ha estudiado también su aplicación a los parlamentos abiertos. Como investigador vinculado al Observatorio Complutense de Desinformación, participó en proyectos de seguimiento de la desinformación electoral en México y Chile.
En 2026 fue nombrado coordinador nacional de comunicación del viaje apostólico del papa León XIV a España, organizada por la Conferencia Episcopal Española. Desde este cargo dirigió la estrategia de comunicación, las relaciones con los medios y el sistema de acreditaciones de prensa del viaje papal, que reunió a más de 5.500 periodistas de 427 medios y 80 países.
Obras Los grupos de presión (Centro de Estudios Constitucionales, 2003) Parlamentos abiertos. Tecnología y redes para la democracia (Congreso de los Diputados, 2014) «Los efectos de la posverdad en la democracia», Revista de Derecho Político, núm. 103 (2018) «¿Existe el lobby ciudadano? Una experiencia de participación en el Congreso de los Diputados», Revista de las Cortes Generales, núm. 110 (2021) Inteligencia artificial y campañas electorales algorítmicas (con Frederico Franco Alvim y Vítor de Andrade Monteiro, 2024) «El uso de la inteligencia artificial en las campañas electorales y sus efectos democráticos», Revista de Derecho Político, núm. 122 (2025)
Referencias
Categoría:Nacidos en 1973 Categoría:Nacidos en Madrid Categoría:Alumnado de la Universidad Complutense de Madrid Categoría:Profesores de la Universidad Complutense de Madrid Categoría:Juristas de España del siglo XXI Categoría:Constitucionalistas de España