El Tratado de Lisboa de 1859, oficialmente Tratado de Demarcación e Intercambio de Algunas Posesiones Portuguesas y Neerlandesas en el Archipiélago de Solor y Timor (), fue un tratado suscrito en Lisboa el 20 de abril de 1859 entre el Reino de Portugal y el Reino de los Países Bajos para delimitar y reorganizar sus respectivas posesiones coloniales en Timor, Flores, Solor, Adonara y otras islas del archipiélago de las islas menores de la Sonda. El texto original del tratado fue redactado en francés.
El acuerdo constituyó la primera delimitación formal de las posesiones coloniales portuguesas y neerlandesas en la región y es considerado uno de los principales antecedentes jurídicos de la actual frontera entre Timor Oriental e Indonesia.
Antecedentes La rivalidad entre portugueses y neerlandeses en el sudeste asiático se remontaba al siglo XVII. Tras la conquista neerlandesa del fuerte portugués de Solor en 1613 y el establecimiento de Kupang como principal enclave de los Países Bajos en Timor Occidental, ambas potencias mantuvieron durante más de dos siglos una prolongada disputa por el control político, comercial y estratégico de las islas menores de la Sonda, especialmente por el comercio del sándalo, uno de los principales productos de exportación de la región.
Con el objetivo de resolver las disputas territoriales existentes, en 1851 el gobernador del Timor Portugués, José Joaquim Lopes de Lima, firmó en Dili un acuerdo preliminar con el residente neerlandés de Timor, D. W. J. C. van Lynden. Dicho acuerdo preveía una amplia reorganización de las posesiones coloniales portuguesas y neerlandesas en Timor, Flores y las islas vecinas, constituyendo el antecedente directo del tratado firmado en Lisboa ocho años más tarde.
El acuerdo de 1851 provocó una fuerte controversia en Portugal, ya que Lopes de Lima había negociado sin autorización expresa del gobierno metropolitano y aceptado importantes cesiones territoriales en favor de los Países Bajos. A ello se sumaban las graves dificultades financieras que atravesaba la administración portuguesa en Timor, que acumulaba atrasos salariales, escasez de recursos y problemas de abastecimiento, circunstancias que influyeron decisivamente en el curso de las negociaciones.
Firma del tratado Tras varios años de negociaciones diplomáticas destinadas a revisar y regularizar el controvertido acuerdo preliminar de 1851, el tratado fue suscrito en Lisboa el 20 de abril de 1859.
Portugal estuvo representado por António Maria de Fontes Pereira de Melo, entonces ministro de Negocios del Reino, mientras que los Países Bajos estuvieron representados por Maurits Jan Heldewier, encargado de negocios neerlandés en Portugal. Ambos actuaron como plenipotenciarios de sus respectivos gobiernos para la firma del acuerdo.
De conformidad con lo dispuesto en el propio tratado, este fue sometido posteriormente a ratificación por ambas partes. El intercambio de ratificaciones tuvo lugar en Lisboa el 18 de agosto de 1860, fecha en la que el acuerdo entró formalmente en vigor.
Disposiciones El tratado estableció una nueva delimitación de las posesiones portuguesas y neerlandesas en Timor y en las islas vecinas del archipiélago de Solor. Sus disposiciones principales regulaban el intercambio de territorios, el reconocimiento mutuo de soberanía, la compensación económica derivada de las cesiones y la garantía de libertad religiosa para los habitantes de los territorios afectados.
En virtud del acuerdo, Portugal cedió a los Países Bajos los territorios de: Larantuca. Sikka. Paga. Wouré, en Adonara. Pamang Kaju, en Solor.
Asimismo, Portugal renunció a las reclamaciones que todavía mantenía sobre diversos territorios de Flores, Lembata, Pantar y Alor, consolidando así la presencia neerlandesa en el conjunto del archipiélago de Solor y Alor.
Por su parte, los Países Bajos cedieron Maubara a Portugal, reconocieron la soberanía portuguesa sobre Ambeno (actual Oecusse) y renunciaron expresamente a cualquier reclamación sobre la isla de Ataúro.
Como compensación económica, los Países Bajos renunciaron al cobro de los 80 000 florines adelantados al gobierno portugués en 1851 y se comprometieron a abonar otros 120 000 florines tras el intercambio de ratificaciones, elevando a 200 000 florines la compensación total vinculada al acuerdo.
El tratado garantizaba asimismo la libertad de culto para los habitantes de los territorios intercambiados, una cuestión que había desempeñado un papel relevante durante las negociaciones diplomáticas previas a la firma del acuerdo.
Consecuencias El tratado consolidó la presencia neerlandesa en las islas menores de la Sonda occidentales y puso fin a la mayor parte de las posesiones portuguesas en Flores, Solor, Adonara, Lembata, Pantar y Alor. Paralelamente, reforzó la posición portuguesa en la parte oriental de Timor, mediante la incorporación de Maubara, el reconocimiento de la soberanía sobre Ambeno (actual Oecusse) y la renuncia neerlandesa a cualquier reclamación sobre Ataúro.
El acuerdo supuso un importante paso en la consolidación territorial del Timor Portugués y estableció las bases de la futura frontera entre los dominios portugueses y neerlandeses en la isla de Timor. No obstante, la delimitación territorial quedó incompleta y continuaron existiendo diversos enclaves y zonas de soberanía disputada, entre ellas el enclave neerlandés de Maucatar, rodeado de territorio portugués.
Las dificultades derivadas de la delimitación acordada en 1859 obligaron a nuevas negociaciones entre ambas potencias, que desembocaron en la firma de convenios complementarios en 1893 y 1904. Las cuestiones pendientes fueron finalmente sometidas a arbitraje internacional en 1914, proceso que permitió fijar definitivamente la frontera colonial entre Portugal y los Países Bajos en Timor. La demarcación material de dicha frontera concluyó en 1916.
Véase también Timor Portugués Indias Orientales Neerlandesas Frontera entre Indonesia y Timor Oriental Tratado de La Haya de 1904 Oecusse
Referencias
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