La Reserva Estratégica de Bitcoin es un activo de reserva propuesto, financiado por los bitcoins confiscados por el Tesoro de los Estados Unidos, anunciado por el presidente Donald Trump en marzo de 2025. Separadamente, también se crearía un acopio de activos digitales para activos que no sean bitcoin. Trump ha declarado anteriormente que quiere que EE. UU. se convierta en la "capital cripto del mundo".
La reserva se capitalizará con bitcoin que ya es propiedad del gobierno federal. Estados Unidos es el mayor tenedor estatal conocido de bitcoin en el mundo, con una estimación de aproximadamente 198,000 BTC a fecha de agosto de 2025.
La reserva ha provocado reacciones mixtas, desde algunos economistas que critican la idea, hasta gobiernos de varios estados que inician proyectos similares.
Historia Durante su primera presidencia (2017–2021), Trump expresó su desaprobación por el bitcoin y otras criptomonedas, pero más tarde cambió de opinión.
El 15 de julio de 2024, Donald Trump seleccionó oficialmente a JD Vance como su compañero de fórmula. Vance fue el primer propietario conocido de Bitcoin en postularse para la vicepresidencia. El 27 de julio de 2024, Trump anunció su intención de establecer una reserva de bitcoin si era elegido.
El 31 de julio de 2024, la senadora republicana Cynthia Lummis introdujo la Ley BITCOIN proponiendo la creación de una reserva estratégica y la compra de 1,000,000 BTC. El acta fue bloqueada por el senador demócrata Sherrod Brown. En agosto de 2024, Trump reveló que posee entre 1 y 5 millones de dólares en ethereum.
En noviembre de 2024, Trump eligió a Howard Lutnick para ser el Secretario de Comercio de los Estados Unidos. Lutnick posee "cientos de millones de dólares" en bitcoin. En diciembre de 2024, Trump dijo que nominaría a Paul S. Atkins para dirigir la Comisión de Bolsa y Valores (SEC). Atkins ha participado en varios grupos de defensa de las criptomonedas. Gary Gensler, el jefe de la SEC en ese momento, era un "firme defensor de una regulación integral de las criptomonedas".
En enero de 2025, Trump firmó una orden ejecutiva titulada "Fortalecimiento del Liderazgo Estadounidense en Tecnología Financiera Digital", estableciendo el Grupo de Trabajo Presidencial sobre Mercados de Activos Digitales. La orden también propuso utilizar criptomonedas incautadas legalmente para llenar el acopio.
En febrero de 2025, el Comité de Servicios Financieros de la Cámara y el Comité Bancario del Senado celebraron audiencias sobre los presuntos intentos de la administración Biden de suprimir la industria estadounidense de criptomonedas. También en febrero, Trump nominó a Brian Quintenz para encabezar la Comisión de Negociación de Futuros de Productos Básicos de Estados Unidos (CFTC).
El 3 de marzo de 2025, el presidente Trump anunció que la reserva incluiría Solana (SOL), Cardano (ADA), XRP (XRP), Ethereum (ETH) y Bitcoin (BTC). El anuncio hizo que los precios de Solana, Cardano y XRP saltaran.
La reserva está destinada a elevar el sector de activos digitales tras lo que Trump describió como ataques de la Administración Biden. El grupo de trabajo, presidido por el "Czar de IA y Cripto" de la Casa Blanca, David O. Sacks, espera proporcionar recomendaciones para julio de 2025. Al día siguiente de firmar la segunda orden ejecutiva, Trump celebró una "Cumbre de Activos Digitales" en la Casa Blanca con representantes de empresas como Chainlink, Gemini, Robinhood, Kraken, MicroStrategy, Coinbase y Paradigm.
El 11 de marzo de 2025, la senadora Cynthia Lummis introdujo nuevamente un proyecto de ley de reserva de bitcoin. El proyecto dirigiría la compra de 1 millón de BTC en cinco años. El 24 de marzo de 2025, Bo Hines declaró que vender parte de las tenencias de oro de EE. UU. sería una forma neutral para el presupuesto de adquirir más bitcoin.
En marzo de 2025, la OCC y la FDIC anunciaron que los bancos ya no necesitan permiso previo para participar en criptomonedas. En abril de 2025, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos disolvió su Equipo Nacional de Aplicación de la Ley de Criptomonedas. En julio de 2025, Trump firmó la Ley GENIUS, que permite a bancos y cooperativas de crédito emitir sus propias monedas estables.
Orden Ejecutiva El 6 de marzo de 2025, Trump firmó la orden ejecutiva para establecer una reserva estratégica de bitcoin. La orden establece: Una Reserva Estratégica de Bitcoin como activo de reserva permanente, financiada por bitcoin confiscado del Tesoro. EE. UU. no venderá estas monedas. Un Acopio de Activos Digitales de EE. UU. para activos digitales no-bitcoin confiscados. No se adquirirán activos adicionales más allá de las confiscaciones. Un requisito para que todas las agencias informen sobre sus tenencias de activos digitales al Tesoro y al Grupo de Trabajo Presidencial en un plazo de 30 días. El Secretario del Tesoro debe proponer legislación en un plazo de 60 días. Ambos plazos han pasado sin actualizaciones de las agencias federales.
Reacciones
Gobiernos Bielorrusia: El presidente Alexander Lukashenko anunció que el país debe desarrollar su minería de criptomonedas. Unión Europea: El director del Mecanismo Europeo de Estabilidad criticó el cambio de política, argumentando que podría afectar la soberanía monetaria del euro. La presidenta del Banco Central Europeo afirmó que el bitcoin no entrará en las reservas de ningún banco central de la UE. India: El Secretario de Asuntos Económicos, Ajay Seth, anunció que el gobierno está revisando su postura sobre las criptomonedas. Pakistán: Bilal Bin Saqib anunció que el país asignará parte de su excedente de electricidad a la minería de Bitcoin. Corea del Sur: El Banco de Corea declaró que no considera incluir bitcoin en sus reservas debido a la alta volatilidad. Suiza: El Banco Nacional Suizo rechazó una propuesta para crear una reserva de bitcoin. Estados Unidos: 16 estados han introducido legislación de reserva de bitcoin a nivel estatal hasta el 7 de marzo de 2025. Arizona: La gobernadora Katie Hobbs vetó un proyecto pero firmó el HB 2749, que permite usar activos incautados para la reserva. Florida: Retiró el proyecto de ley. Nuevo Hampshire: La gobernadora Kelly Ayotte firmó el HB 302, permitiendo invertir en activos digitales con más de $500 mil millones de capitalización. Texas: Medida S.B.21 firmada el 22 de junio de 2025, creando la Reserva Estratégica de Bitcoin de Texas.
Periodistas y expertos En una encuesta de febrero de 2025 de la Universidad de Chicago, ningún economista estuvo de acuerdo en que pedir dinero prestado para crear una reserva cripto beneficiaría a la economía de EE. UU. Según S&P Global Ratings, la orden es principalmente simbólica al reconocer formalmente al Bitcoin como activo de reserva.
Deutsche Welle enumera los siguientes pros y contras: Mejora la estabilidad financiera mediante la diversificación. Aumenta la legitimidad de las criptomonedas. Utiliza activos incautados sin costo adicional para el contribuyente. Representa una inversión especulativa con beneficios poco claros. Podría permitir la manipulación gubernamental del mercado cripto. Enfrenta desafíos legales y políticos sin apoyo del Congreso.
El analista Avik Roy propuso en 2021 que EE. UU. establezca una reserva de Bitcoin como complemento al oro para protegerse contra la inflación y la erosión del dólar.
Otros países
En curso Irán: En 2020 implementó regulaciones que obligan a los mineros a vender bitcoin al Banco Central de Irán para financiar importaciones. Bután: A través de su brazo de inversión soberana, gestiona una operación de minería a gran escala, acumulando $750 millones en bitcoin (28% de su PIB). El Salvador: A marzo de 2025, posee más de 6,102 BTC en sus reservas.
Propuestos Parlamentos de varios países introdujeron proyectos para reservas de bitcoin, incluyendo Argentina, Brasil, Hong Kong y Japón. En diciembre de 2024, RIA Novosti informó sobre una propuesta para una reserva estratégica rusa. En enero de 2025, el Banco Nacional Checo anunció que considerará mantener hasta el 5% de sus reservas en bitcoin.
Países con grandes tenencias de bitcoin A julio de 2025, los mayores tenedores estatales conocidos incluían: Estados Unidos: 198,000 BTC China: 194,000 BTC Reino Unido: 61,243 BTC Ucrania: 46,351 BTC Bután: 13,029 BTC El Salvador: 6,003 BTC
Referencias
Enlaces externos Texto oficial de la Orden Ejecutiva Estadísticas de tenencia de BTC por gobiernos
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