El Centro Nacional de Salud Ocupacional y de Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS) es un órgano público desconcentrado adscrito a la presidencia ejecutiva del Instituto Nacional de Salud (INS) de Perú. El CENSOPAS se enfoca en llevar a cabo estudios y sugerencias para evitar enfermedades y traumas resultantes de actividades laborales, los cuales pueden impactar a los empleados y a la sociedad en general.
Asimismo, realiza exámenes de salud en las personas que viven en áreas cercanas a iniciativas mineras se llevan a cabo para detectar a tiempo posibles cambios temporales, duraderos o deteriorados en la condición de salud de la comunidad, como parte de los efectos que podría tener la minería. Ejemplos de este tipo han sido los casos de contaminación por arsénico en Huarmey, Áncash, y en la contaminación por metales pesados en Espinar, Cusco.
Historia El 5 de agosto de 1940, mediante Decreto Supremo N.° 1818, se creó el Departamento Nacional de Higiene Industrial, el cual fue adscrito al entonces Ministerio de Salud Pública y Prevención Social. Posteriormente, en 1947, la Ley N.° 10883 estableció un financiamiento específico para sus actividades, destinando el 1,8 % de las planillas de los trabajadores mineros al sostenimiento de este departamento.Cossio-Brazzan (2012): 285.
En 1948 se firma un acuerdo entre Perú y Estados Unidos, para que el Servicio Interamericano de Salud Pública asuma la administración del Departamento, con aportes propios y los de la ley 10833, permitiendo la capacitación de su personal y la adquisición de tecnología avanzada. Liderado por expertos de talla mundial, se consolidó como el primer instituto de su tipo en la región andina y centro de capacitación regional. Luego en 1951 se le cambia de denominación a Instituto Nacional de Salud Ocupacional (INSO), expandiendo su alcance con la creación de unidades regionales en La Oroya, Trujillo y Arequipa. Fue equipado con tecnología de punta y se consolidó como centro de capacitación para América Latina.
En 1963, una crisis presupuestal se generó tras la derogación de su ley de financiamiento (Ley N° 10833) dando inicio a un periodo de inestabilidad. Por ello, en 1969 el INSO fue transferido sucesivamente al Instituto Nacional de Salud y luego en 1980 a la Dirección General del Medio Ambiente (DGMA), donde operó como Dirección de Salud Ocupacional.
Posteriormente en 1987, recuperó brevemente su posición como Instituto Nacional de Salud Ocupacional (INSO). En 1991 el Ministerio de Salud (MINSA) lo retiró de su organización y lo transfiere al Instituto Peruano del Seguro Social (IPSS, ahora EsSalud). Su posterior reintegración al MINSA generó inestabilidad. Finalmente, en 1994, el MINSA lo declaró "fenecido" y transfirió sus funciones a la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA). Finalmente en 2002 la Ley N° 27657 ordenó la fusión del antiguo INSO con el Instituto Nacional de Protección del Medio Ambiente para la Salud (INAPMAS). Esta fusión creó el Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), integrándolo definitivamente al Instituto Nacional de Salud (INS).Cossio-Brazzan (2012): 286.
Marco Legal
Su marco legal principal es la Ley general de salud (Ley N° 26842). Ley N° 27657, ley del Ministerio de Salud (MINSA), en la que se dispone la integración del CENSOPAS al Instituto Nacional de Salud. El Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del INS, es una norma más específica, en dónde se detalla cuáles son las funciones del CENSOPAS. Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, creador del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (CONSSAT), institución de la cual CENSOPAS es miembro complementando actividades.
Funciones Tiene como funciones principales, implementar políticas, supervisar el cumplimiento normativo y desarrollar investigación, innovación y tecnología en materia de riesgos para la salud de origen ocupacional y ambiental. Asimismo, diseña y promueve programas y proyectos a nivel nacional para la prevención y control de dichos riesgos, contribuyendo al empleo productivo y trabajo decente, brinda servicios y prestaciones especializadas, incluido el análisis de riesgos, vigilancia sanitaria y el monitoreo de sus laboratorios. Provee asistencia técnica, emite opiniones técnicas, participa en convenios internacionales y promueve el desarrollo de capacidades en recursos humanos, cumpliendo así un rol integral como órgano rector técnico-especializado en su ámbito de competencia.
Laboratorios El CENSOPAS cuenta con dos laboratorios: el laboratorio clínico y el laboratorio químico toxicológico. En ambos casos, un desafío clave es asegurar que la recolección de muestras se lleve a cabo siguiendo protocolos de estándares globales, y con un proceso de custodia que garantice un elevado nivel de confiabilidad.
Laboratorio químico toxicológico Es un área especializada encargada de realizar los análisis de metales pesados (plomo, mercurio, cadmio, arsénico, cianuro) en muestras biológicas y ambientales. Su labor es una de las más cruciales del CENSOPAS, puesto que provee la evidencia científica necesaria, para diagnosticar intoxicaciones e implementar acciones de prevención y control en la población. Dirige sus servicios tanto a trabajadores expuestos (minería, industria) como a la población general en riesgo.
Véase también
Salud Ocupacional Melchora Surco
Referencias
Bibliografía
Categoría:Ministerio de Salud del Perú Categoría:Minería de Perú