El aborto en Sudán es ilegal excepto en casos de riesgo para la vida o el embarazo por violación. Los abortos legales en caso de violación deben realizarse dentro de los 90 días posteriores al embarazo y requieren informes policiales. Proveedores de abortos fuera de esas condiciones a menudo son encarcelados. Se requiere que los abortos sean realizados por médicos, lo que limita el acceso en áreas con menos médicos, mientras que los requisitos difíciles limitan los abortos en casos de violación. La mayoría de los abortos en el país son ilegales e inseguros. Los abortos ilegales a menudo son realizados por parteras o autoinducidos utilizando métodos tradicionales o píldoras abortivas adquiridas en el mercado negro. La alta tasa de embarazos no deseados y la baja tasa de anticonceptivos del país contribuyen a los abortos. Algunas mujeres con embarazos extramatrimoniales son alentadas por sus familias a abortar. La atención posterior al aborto es realizada legalmente por médicos, pero puede estar limitada por los requisitos de documentación y la amenaza de informes legales, que algunos proveedores evitan intencionalmente. El debate sobre el aborto no suele aparecer en el discurso público en Sudán.
Sudán heredó la ley de aborto del Reino Unido en 1899, prohibiendo los abortos a menos que fueran para salvar vidas. Esta ley existió hasta que el gobierno islamista de Sudán promulgó un nuevo código penal bajo la Ley Penal de 1991. Este código penal se basó en la escuela Malikí de derecho islámico, con énfasis en la ley islámica sobre las relaciones sexuales prohibidas. El gobierno participó en el cabildeo antiaborto y boicoteó la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo de 1994 por su postura sobre el aborto. A partir de 2010, el gobierno abordó la prevención del aborto y la atención postaborto en medio de los objetivos para reducir la mortalidad materna. La guerra civil sudanesa involucró violaciones en tiempos de guerra, lo que contribuyó a los abortos.
Legislación El artículo 135 del código penal de Sudán de 1991 prohíbe los abortos, con excepciones por motivos de riesgo para la vida y el embarazo por violación. También hay una excepción si el feto ya está muerto . Los abortos en caso de violación deben realizarse hasta una edad gestacional de 90 días, mientras que no hay límite en caso de riesgo para la vida. Para probar el caso de violación se requiere un informe policial y completar un formulario para entregarlo al proveedor. Los abortos legales deben ser realizados por un médico con experiencia. Un aborto ilegal se castiga con una multa o una pena de prisión de hasta un año. Las mujeres no suelen ser procesadas por recibir abortos, mientras que a menudo se procesan por embarazo ilegal. Los proveedores de abortos ilegales a menudo son arrestados.
Historia En 1899, el Sudán anglo-egipcio heredó una ley británica sobre el aborto, adaptada de una ley de 1860 implementada en la India británica. Esta ley penalizaba el aborto, excepto en casos de «buena fe con el fin de salvar la vida de la mujer». Los abortos ilegales se castigaban con una multa y una pena de prisión de hasta tres años si el procedimiento se realizaba antes de la vivificación o de hasta siete años si se realizaba después. Esta ley existió hasta 1991.
El gobierno islamista de Sudán, que asumió el poder en 1989, se opuso a los derechos sexuales y reproductivos e implementó una interpretación conservadora de la ley islámica. El código penal, implementado mediante la Ley Penal de 1991, prohibía el aborto excepto en casos de riesgo para la vida y violación. Se aplicaban penas de prisión de tres años por abortos ilegales, que se incrementaban a cinco años si el procedimiento se realizaba después de la animación del feto, definida por la ley sudanesa como 90 días después de la concepción. La ley también otorga a la familia del feto el derecho a recibir una compensación del proveedor del aborto. El código penal se basaba en la escuela Malikí de jurisprudencia islámica, que prohibía el embarazo fuera del matrimonio como ejemplo de (relaciones sexuales ilegales), un delito que el gobierno enfatizó. Este gobierno consideró el aborto una violación de la ley islámica, creyendo que, como las mujeres casadas estaban obligadas a tener hijos, solo las mujeres que cometían buscarían el aborto.
El gobierno islamista no ratificó el Protocolo de Maputo, que establece el acceso al aborto, ni la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. También boicoteó la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo de 1994, considerando su apoyo al aborto y la planificación familiar como violaciones de la ley islámica, al igual que los gobiernos islamistas de Arabia Saudita y Líbano. El gobierno disuadió a las organizaciones sudanesas de participar en la conferencia y solicitó el cierre de la filial del Fondo de Población de las Naciones Unidas (FPNU) en el país. Representantes sudaneses también participaron en una coalición de cabildeo antiaborto en las Naciones Unidas; el activista estadounidense Austin Ruse declaró en 2002: «Nos hemos dado cuenta de que sin países como Sudán, el aborto habría sido reconocido como un derecho humano universal en un documento de la ONU». La Ley de Trabajo Voluntario y Humanitario de 2006 impuso restricciones a las organizaciones no gubernamentales en el país, lo que permitió al gobierno limitar el activismo a favor del aborto.
El gobierno islamista tenía como objetivo reducir la tasa de mortalidad materna del país, pero las políticas sobre el tema no abordaron el aborto inseguro. El gobierno abordó por primera vez la prevención del aborto y la atención posterior al aborto en la Política de Salud Reproductiva de 2010. La Hoja de ruta de 2015 para reducir la mortalidad materna y neonatal en Sudán señaló que el aborto inseguro contribuía a la mortalidad materna y permitió el uso de misoprostol en centros de salud de nivel medio, aunque esto no se implementó, ya que muchos proveedores creían que las parteras lo usarían para abortos ilegales. En Sudán en la década de 2010, el debate sobre el aborto no fue un tema de defensa por parte de los grupos de derechos de las mujeres o los trabajadores de la salud, y los conservadores se opusieron ampliamente al aborto legal, creyendo que alentaría los embarazos fuera del matrimonio. Las opiniones antiaborto del gobierno y del público ampliamente conservador contribuyeron a la falta de movimientos proelección. Muchas activistas por los derechos de las mujeres también se opusieron al aborto, y el apoyo fue más común entre las activistas más jóvenes, cuyo debate se limitó a las redes sociales.
Un taller de diciembre de 2022 dirigido por el Centro Sima para la Capacitación y la Protección de los Derechos de las Mujeres y los Niños, con la participación del Ministerio de Salud y el Ministerio de Justicia, propuso una enmienda a la ley del aborto para eliminar las restricciones a la solicitud de aborto legal por violación, como el Formulario 8. La violencia sexual como arma de guerra durante la guerra civil sudanesa, que comenzó en 2023, contribuyó a las solicitudes de aborto. Las barreras legales a menudo impedían los abortos, y las píldoras abortivas no estaban ampliamente disponibles debido a la ley. En 2024, el fiscal general de Sudán interino, Al-Fatih Tayfour, creó directivas para responder a la violencia sexual en tiempos de guerra, que incluían la provisión de aborto legal.
Predominio Sudán tiene una alta tasa de embarazos no deseados y una baja tasa de uso de anticonceptivos, lo que lleva a abortos. La ilegalidad y la estigmatización del aborto llevan a las mujeres con embarazos no deseados a recurrir a abortos ilegales, que en su mayoría son inseguros. La mayoría de las mujeres ocultan los abortos a sus familias. , no existen datos nacionales sobre la prevalencia del aborto inseguro, aunque una estimación dijo que, entre 1995 y 2000, el país tuvo 702 248 abortos, de los cuales 1.893 resultaron en muerte. El aborto inseguro causó el 4,66% de la mortalidad materna en el país en el período 2009-2019.
Los abortos legales son poco frecuentes y, por lo general, solo se realizan en embarazos con riesgo vital, siendo difícil acceder a ellos en caso de violación. El requisito de que los abortos sean realizados por médicos con experiencia limita el acceso, ya que hay pocos médicos en las zonas rurales (donde vive la mayor parte de la población) y en las zonas de conflicto. Quienes practican abortos a veces son objeto de acoso o violencia. Algunas mujeres buscan abortos inseguros porque desconocen que pueden acceder a abortos legales, y las víctimas de violación a menudo abortan por falta de acceso a anticonceptivos de emergencia.
Los métodos tradicionales de aborto implican la inserción de objetos en el útero o el consumo de productos herbales, venenos o drogas. Las parteras tradicionales en algunas áreas rurales realizan abortos que implican la inserción de medicina herbal en el útero, lo que a menudo resulta en complicaciones. Los abortos autoinducidos a menudo implican lavados vaginales o el consumo de jengibre, perejil o canela. Los métodos de aborto seguro como el misoprostol están disponibles en el mercado negro, que muchas mujeres no pueden costear. Muchas parteras en Jartum brindan abortos ilegalmente; las mujeres que optan por sus servicios los consideran más confidenciales y con menos probabilidades de causar problemas legales que los hospitales. El embarazo extramatrimonial está estigmatizado y se considera deshonroso tanto para la madre como para su familia, por lo que algunas mujeres se someten a abortos con la ayuda de familiares.
El debate público sobre el aborto es poco frecuente. El aborto es un tema tabú en el país, y muchas personas lo consideran una forma de matar bebés. Los profesionales médicos procesados por abortos ilegales suelen recibir atención mediática. Entre ellos se incluye el caso de un médico arrestado tras dictaminar un tribunal que había practicado abortos no autorizados a mujeres solteras, y un caso en el que la policía arrestó a un grupo de prostitutas, una de las cuales reveló una clínica de abortos ilegales.
Atención postaborto La atención postaborto (APA) solo es legal si la realiza un médico. La mayoría de las facultades de medicina del país no ofrecen formación en APA debido a la opinión conservadora generalizada de que ampliar el acceso a la APA promovería el aborto. La formación en APA impartida por el UNFPA y DKT International fue autorizada por el gobierno islamista. La formación en aspiración manual endouterina (AMEU) comenzó en 2007. El misoprostol solo está disponible legalmente en las maternidades con receta médica de un ginecólogo obstetra con experiencia.
Un estudio de 2009 publicado en Reproductive Health Matters reveló que el 96,7 % de los servicios de aborto en Jartum consistían en APA. Un estudio de 2021 realizado en Puerto Sudán reveló que la APA representaba el 11,3 % de los tratamientos ginecológicos hospitalarios, de los cuales el 40 % correspondían a abortos inducidos. El estudio de Jartum de 2009 reveló que los hospitales utilizaban principalmente el método no recomendado de dilatación y curetaje, mientras que el segundo estudio reveló que la mayoría de los tratamientos de APA utilizaban la AMEU, seguida del misoprostol.