Los Lineamientos de Educación Sexual Integral para la Educación Básica son orientaciones aprobadas en 2021 por el Ministerio de Educación del Perú (MINEDU), mediante la Resolución Viceministerial N°169-2021-MINEDU. Este documento establece lineamientos para la implementación de la educación sexual integral en instituciones y programas educativos de educación básica, tanto públicos como privados, con la finalidad de que las y los estudiantes puedan vivir la sexualidad de manera segura, responsable y saludable según la etapa de desarrollo y madurez.

Contenido Los lineamientos de Educación Sexual Integral orientan a los colegios y programas educativos a:

Incorporar la Educación Sexual Integral en el currículo y en las prácticas pedagógicas cotidianas. Formar a los docentes en temas de sexualidad, género y derechos. Involucrar a las familias en procesos de diálogo y apoyo. Promover espacios seguros y de confianza para estudiantes. Realizar seguimiento y evaluación de las acciones implementadas.

Para su implementación, la educación sexual integral se aborda desde cuatro aspectos:

Biológico: Conocimiento del cuerpo, la reproducción, la salud sexual y reproductiva. Psicológico: Desarrollo de la identidad, la autoestima, la toma de decisiones y el autocuidado. Sociocultural: Comprensión de los roles de género, la convivencia, los derechos y las normas sociales. Ético-moral: Reflexión sobre valores, respeto, responsabilidad y construcción de proyectos de vida.

Como meta, se espera que la Educación Sexual Integral contribuya a:

Desarrollar competencias y capacidades para ejercer una sexualidad informada y responsable, prevenir violencias, embarazos adolescentes e infecciones de transmisión sexual. Prevenir violencias, embarazos adolescentes e infecciones de transmisión sexual, promover el respeto y la igualdad de oportunidades. Fomentar la participación activa de las familias y la comunidad educativa. Promover el respeto y la igualdad de oportunidades.

Historia Antecedentes y marco normativo

En 1967, se firma la Declaración sobre la eliminación de la discriminación contra la mujer. A partir de 1980, en Perú se crea el Programa Nacional de Educación en Población del Ministerio de Educación, el cual incorpora guías metodológicas en educación familiar y sexual, y educación en población. En 1994, se realizó la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo (CIPD), la cual marca un hito en la percepción de los temas relacionados en la defensa de los derechos humanos, la salud sexual y reproductiva, la igualdad de género, y hace hincapié en el desarrollo de las niñas. En 1996, fue creado el Programa Nacional de Educación Sexual, el cual fue implementado por el Ministerio de Educación. Este incorpora la educación sexual en el Currículo Nacional de Educación Básica con la finalidad de educar integralmente a las y los estudiantes, padres de familia y comunidad en temas de sexualidad. En 2005, se cancela el Programa Nacional de Educación Sexual. En 2008, se aprueban los Lineamientos Educativos y Orientaciones Pedagógicas para la Educación Sexual Integral, documento que sirve como guía para docentes de educación básica regular.

En 2016, se aprobó el nuevo Currículo Nacional de Educación Básicacon contenidos de Educación Sexual Integral con un enfoque transversal que incluyen temas como el respeto a la orientación sexual y empatía para analizar los prejuicios y desigualdades de género.

Justificación Los Lineamientos de Educación Sexual Integral para la Educación Básica, reglamentan dentro del Marco Normativo para el Bienestar Socioemocional del MINEDU, la necesidad de frenar y prevenir problemas sociales estructurales en Perú que afectan y/o vulneran derechos humanos, derechos sexuales, integridad física y mental de toda la comunidad educativa (estudiantes, padres, madres, docentes, directivos y administradores de las instituciones educativas). miniaturadeimagen|246x246px|Mural educativo contra la violencia De este modo, la ESI desde un enfoque transversal contribuye y fortalece temas como el respeto a los derechos sexuales y reproductivos, el autocuidado, el respeto a los demás, la empatía y previene enfermedades de salud pública como enfermedades de transmisión sexual, VIH y SIDA.

Contexto Las altas cifras de violencia de género y embarazo adolescente muestran la necesidad de implementar la Educación Sexual Integral para identificar y prevenir este tipo de problemas sociales.

Durante el 2024, se registraron más de 46 mil denuncias de violencia contra niñas, niños y adolescentes. Del total de estos casos, 16 447 fueron de violencia sexual contra niñas, niños y adolescentes atendidos. Además, el acoso sexual en espacios públicos afecta principalmente a un 58.4% a niñas y adolescentes según cifras del 2023.

De cada 100 adolescentes, 12 están embarazadas o ya tienen hijos, según datos de la ENDES 2018. En el 2023, se registraron 33,005 partos producto del embarazo infantil y adolescente. Además, se reportaron14 muertes maternas en menores de 17 años durante el mismo periodo, y el número de casos de infección por VIH en adolescentes y jóvenes se elevó a 508.

Desafíos alt=Con Mis Hijos No Te Metas|miniaturadeimagen|249x249px|Bandera del movimiento conservador "Con Mis Hijos No Te Metas" Desde su aprobación, la implementación de la Educación Sexual Integral ha recibido críticas por parte de autoridades y ciertos sectores conservadores como Con Mis Hijos No Te Metas. Representantes de estos grupos antiderechos han propuesto una serie de proyectos legislativos en el Congreso que buscan modificar los avances en materia de Educación Sexual Integral. El 19 de abril de 2024, el Pleno del Congreso aprobó la eliminación del lenguaje inclusivo en los textos escolares con una reciente modificación a la Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres (Ley N° 28983). Como argumento se utilizó que este los estudiantes y funcionarios públicosse deben expresar según las pautas de la Real Academia de la Lengua Española y la Academia Peruana de la Lengua y el Ministerio de Educación.

El 19 de abril de 2024, el Pleno del Congreso aprobó la eliminación del lenguaje inclusivo en los textos escolares con una reciente modificación a la Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres (Ley N° 28983). Como argumento se utilizó que este los estudiantes y funcionarios públicosse deben expresar según las pautas de la Real Academia de la Lengua Española y la Academia Peruana de la Lengua y el Ministerio de Educación.

El 12 de junio de 2024, en la Comisión de la Mujer del Congreso, presidida por la parlamentaria Milagros Jáuregui, se aprobó el proyecto de ley N° 7579 para que los padres exoneren a sus hijos de los cursos que incluyan la educación sexual integral.

El 11 de octubre de 2024, la congresista Milagros Jáuregui de Aguayo  de Renovación Popular presentó el proyecto de ley N° 9174 que declara de interés nacional la eliminación de la “Educación Sexual Integral” en los contenidos curriculares de la educación básica a nivel nacional. La propuesta autoriza al Ministerio de Educación implementar procedimientos para  reemplazar la educación sexual integral por “Educación Sexual Científica Biológica y Ética” e implementarla en los nuevos contenidos curriculares de las instituciones educativas públicas y privadas del país.

Logros de la Educación Sexual Integral Tras la implementación gradual de la Educación Sexual Integral en los centros educativos públicos y privados, se han obtenido resultados favorables en cuanto a la reducción del embarazo adolescente y el conocimiento sobre cómo prevenir los tipos de violencias.

El centro educativo El Nazareno, ubicado en el distrito de San Juan de Miraflores en Lima, redujo de 15% a 0% su tasa de embarazo adolescente en 2015. El colegio decidió aplicar la Educación Sexual Integral en el currículo educativo del colegio en una alianza con el Movimiento Manuela Ramos. Junto al personal docente, establecieron un horario semanal para hablar sobre sexualidad con libertad y sin prejuicios o tabúes.

Por su parte, el colegio San Fernando, ubicado en la región de Ucayali desde 2013 registraba casi 21 mil partos de adolescentes, ocupando el puesto 9 de las regiones peruanas con mayor tasa de embarazo adolescente. Con la implementación de la Educación Sexual Integral, disminuyeron las deserciones escolares y las cifras comenzaron a bajar hasta registrar en el 2019 solo 3 casos.

Referencias

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