miniaturadeimagen|300x300px|Mapa de distribución de bases militares estadounidenses. Hay más de 5000 bases militares en total, incluidas 600 en el extranjero. La defensa estadounidense de Taiwán se refiere a la política mediante la cual Estados Unidos proporciona ayuda militar, garantías de seguridad y apoyo diplomático para ayudar a Taiwán a salvaguardar su seguridad nacional. Esta política comenzó con la firma del Tratado de Defensa Mutua entre Estados Unidos y la República de China (ROC) en 1954. Sin embargo, tras el establecimiento de relaciones diplomáticas entre Estados Unidos y la República Popular China (RRC) en 1979, el tratado fue rescindido unilateralmente por Estados Unidos. Posteriormente, fue reemplazado por la Ley de Relaciones con Taiwán, una ley nacional estadounidense.
En virtud del compromiso de defensa de Estados Unidos con Taiwán, este país proporciona armas defensivas, inteligencia militar, entrenamiento militar, asesores militares y otras formas de apoyo a Taiwán. El gobierno federal estadounidense también apoya la participación de Taiwán en asuntos internacionales, como invitar a delegaciones taiwanesas a asistir a las tomas de posesión de los presidentes estadounidenses.
El compromiso estadounidense con la defensa de Taiwán cuenta con un amplio apoyo en Taiwán, pero enfrenta la oposición del gobierno de la República Popular China. China continental considera a Taiwán parte inseparable de su territorio y se opone a cualquier intervención militar extranjera en sus asuntos. En los últimos años, la presión y las amenazas de China continental hacia Taiwán se han intensificado, atrayendo la atención internacional.
En abril de 2001, el presidente de Estados Unidos, George W. Bush, anunció públicamente la defensa estadounidense de Taiwán. En 2017, el Consejo de Seguridad Nacional de los Estados Unidos introdujo la estrategia del Indopacífico libre y abierto (Free and Open Indo-Pacific), que, en caso de conflicto armado entre Estados Unidos y la República Popular China, incluye la defensa de los países de la primera cadena de islas, incluida Taiwán. Este marco fue aprobado por el presidente Donald Trump en 2018. En febrero de 2021, el Congreso de los Estados Unidos reintrodujo la "Ley de Prevención de la Invasión de Taiwán", cuyo objetivo es autorizar legalmente al presidente estadounidense a usar fuerza limitada para defender a Taiwán si es necesario.
Historia En 1996, durante la tercera crisis del estrecho de Taiwán, Estados Unidos desplegó la Séptima Flota para ayudar a defender a Taiwán y estabilizar la situación.
En abril de 2001, George W. Bush declaró que Estados Unidos haría todo lo posible para defender a Taiwán. Su sucesor, Barack Hussein Obama, no hizo declaraciones públicas ni claras sobre el uso de la fuerza por parte de la República Popular China para unificar Taiwán por la fuerza, ni sobre la intervención militar estadounidense para defender a Taiwán. En 2018, el Indopacífico libre y abierto, aprobado por el presidente Donald Trump, incluyó el objetivo de "defender a Taiwán".
Las fuentes jurídicas que fundamentan la defensa estadounidense de Taiwán -la Ley de Relaciones con Taiwán y las Seis Garantías- establecen que «el gobierno estadounidense no ha asumido compromisos específicos». Por lo tanto, «desde una perspectiva legal y de obligatoriedad», «si bien el gobierno estadounidense podría decidir sobre las «medidas apropiadas que el presidente y el Congreso deben tomar de acuerdo con los procedimientos constitucionales», es muy probable que no se tome ninguna intervención militar tras dicha decisión». Por consiguiente, durante las presidencias de Donald Trump y Joe Biden, el Congreso de Estados Unidos ha impulsado continuamente la aprobación de un proyecto de ley que autorice legalmente la defensa estadounidense de Taiwán. Durante la administración de George W. Bush En 2001, el nuevo gobierno estadounidense consideró a la República Popular China un competidor estratégico y adoptó una política más dura. El 24 de abril, Estados Unidos anunció un acuerdo con Taiwán que consistía en tres ventas de armas. El 25 de abril, el recién investido presidente George W. Bush declaró en el programa Good Morning America de la cadena ABC News que la decisión estadounidense de vender a Taiwán este paquete de armas era "la adecuada en ese momento". También enfatizó que Estados Unidos "haría todo lo necesario para defenderse" o, en otras palabras, haría todo lo posible para ayudar a Taiwán a defenderse. Los medios de comunicación interpretaron esto como una indicación de que Estados Unidos estaba preparado para intervenir directamente en un conflicto en el Estrecho de Taiwán. La declaración de Bush marcó un cambio en la política estadounidense: de la "ambigüedad estratégica" a la "claridad estratégica".
El 26 de abril, durante una entrevista con CNN, se le preguntó a Bush sobre su postura respecto a Taiwán. Respondió: "Quiero expresarle al pueblo que esperamos resolver cualquier diferencia pacíficamente. Pero, como todos saben, estoy dispuesto a ayudar a Taiwán a defenderse. Para mí, nuestra política no ha cambiado, como han dicho otros presidentes, y seguiré sosteniéndola". Al preguntársele sobre la respuesta de Estados Unidos en caso de que surgiera un movimiento independentista y un conflicto en Taiwán, dijo: "Por supuesto, espero que Taiwán se adhiera al principio de 'Una China'. Declarar la independencia de Taiwán no se ajusta a la política de 'Una China', y trabajaremos con Taiwán para garantizar que eso no suceda. Necesitamos resolver este asunto pacíficamente".
El 17 de mayo, Bush se reunió con líderes de la comunidad estadounidense de ascendencia asiática-pacífica en la Casa Blanca. Reiteró que, si China usara la fuerza, Estados Unidos ayudaría a Taiwán. Al año siguiente, durante una visita a China, Bush reafirmó la política de "Una sola China" del gobierno estadounidense, declarando: "Cuando mi país alcance un acuerdo (en referencia a los tres comunicados), lo cumpliremos. Pero también existe la Ley de Relaciones con Taiwán, y la respeto. Esta ley establece que, si Taiwán es atacado, lo ayudaremos a defenderse. Sin embargo, también dejamos claro que ninguna de las partes debe provocar a la otra y que se debe buscar el diálogo pacífico".
Durante la primera administración de Trump En 2018, el presidente Donald Trump inició la guerra comercial con China, que dio lugar a la Nueva Guerra Fría. El 10 de junio de 2020, el senador republicano Josh Hawley presentó la Ley de Defensa de Taiwán en el Senado de los Estados Unidos. El 30 de junio, los representantes republicanos Ted Yoho y Mike Gallagher presentaron el mismo proyecto de ley en la Cámara de Representantes. El 29 de julio, Ted Yoho presentó la Ley de Prevención de la Invasión de Taiwán (HR 7855), que buscaba aclarar y fortalecer el compromiso de Estados Unidos de defender a Taiwán en caso de un ataque armado, afirmando que "el proyecto de ley traza una línea roja para Pekín, afirmando que el futuro de Taiwán debe determinarse pacíficamente". Anteriormente, el 17 de julio, Ted Yoho le dijo al presentador de Fox Business, Lou Dobbs, que "el proyecto de ley especificará claramente que si China invade Taiwán, autorizará al presidente de Estados Unidos a usar la fuerza en respuesta, con una disposición de caducidad de 5 años". Debido a la fecha de las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2020, el proyecto de ley no llegó a la agenda.
El 5 de enero de 2021, pocos días antes de la salida del presidente Donald Trump, el Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca desclasificó un documento de 2017 que describía el Indo-Pacífico Libre y Abierto. El documento, aprobado por el presidente Trump en febrero de 2018, se hizo público el 12 de enero de 2021. El Consejero de Seguridad Nacional Robert O'Brien, declaró en el memorando desclasificado que el documento demuestra de forma transparente el compromiso de Estados Unidos con la región del Indo-Pacífico y sus alianzas estratégicas. El 12 de enero, el Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca publicó documentos. El documento abordaba específicamente uno de los siete objetivos principales, que era "impedir que China use la fuerza contra Estados Unidos y sus aliados y socios, al tiempo que desarrollar capacidades y planes para derrotar a China en diversos conflictos". Entre las estrategias de defensa descritas, se identificaron tres puntos clave:
Negar a China el dominio aéreo y naval continuo en la primera cadena de islas durante un conflicto Defender las primeras naciones de la cadena insular, incluida Taiwán Dominar todas las áreas fuera de la primera cadena de islas
Durante la administración Biden El 20 de enero de 2021, el presidente Joe Biden asumió el cargo y mantuvo una política dura hacia China, mientras la guerra comercial entre China y Estados Unidos seguía en curso. Tras la sesión del nuevo Congreso, el 18 de febrero, el senador republicano Rick Scott y el representante Guy Reschenthaler reintrodujeron la Ley de Prevención de la Invasión de Taiwán tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes. La propuesta de Rick Scott (S.332 - Ley de Prevención de la Invasión de Taiwán) tenía como objetivo:
Ayudar a Taiwán a contrarrestar el crecimiento militar de la China comunista en el estrecho de Taiwán;
Establecer una autorización limitada para que el presidente utilice la fuerza militar específicamente para proteger a Taiwán de ataques armados.
En respuesta a la presión militar de la República Popular China, Richard Haass, presidente del Consejo de Relaciones Exteriores, y algunos legisladores estadounidenses abogaron por que el gobierno estadounidense adoptara una estrategia de "claridad estratégica" para disuadir la posibilidad de que China usara la fuerza para la reunificación china. El 29 de abril, el Comité de Servicios Armados del Senado de Estados Unidos celebró una audiencia sobre las amenazas globales que enfrenta Estados Unidos. Cuando el presidente del comité, el senador demócrata Jack Reed, preguntó si Estados Unidos debería cambiar de una política de ambigüedad estratégica a una de compromisos claros con Taiwán, la directora de Inteligencia Nacional, Avril Haines, respondió que la República Popular China consideraría el compromiso de Estados Unidos con Taiwán como un "generador de enorme inestabilidad", lo que podría llevar a China a "socavar agresivamente los intereses estadounidenses a nivel mundial". También señaló que tal cambio de política "podría" impulsar a Taiwán a declarar la independencia.
El 4 de mayo, durante un debate organizado por el Financial Times, Kurt Campbell, Coordinador del Indo-Pacífico Libre y Abierto del Consejo de Seguridad Nacional de los Estados Unidos., respondió a las peticiones de figuras estadounidenses que instaron al gobierno a aclarar su postura sobre la defensa de Taiwán. Afirmó que un compromiso tan claro tendría "inconvenientes significativos". Advirtió que si la República Popular China (RPC) usara la fuerza para unificar Taiwán y Estados Unidos interviniera para defenderlo, cualquier conflicto que surgiera entre la RPC y Estados Unidos sobre Taiwán "probablemente no se limitaría a una pequeña área geográfica". Continuó diciendo: "Creo que se intensificaría rápidamente y destruiría fundamentalmente la economía global de manera impredecible".