César Horacio Duarte Jáquez (Hidalgo del Parral, Chihuahua; 14 de abril de 1963) es un político mexicano que desempeñó como gobernador de Chihuahua desde el 4 de octubre de 2010 hasta el 3 de octubre de 2016. Ha sido en dos ocasiones diputado federal, presidente de la Cámara de Diputados de 2008 a 2009.
El 8 de julio de 2020, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos anunció su captura en Miami, Florida. Duarte ha sido acusado de peculado en diversas modalidades. El 26 de enero de 2021 fue dictaminada su extradición a México, la cual fue consumada el 2 de junio de 2022, el 26 de junio de 2025 su caso queda inconcluso por falta de pruebas.
Posteriormente, el 7 de diciembre de 2025 la Fiscalía General de la República confirmó su recaptura en la capital de Chihuahua.
Carrera política Es licenciado en Derecho egresado de la Universidad del Valle de México, aunque sus estudios los realizó en la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez. Ha sido miembro del PRI desde 1977, donde ha ocupado los cargos de presidente de la Confederación Nacional Campesina en Chihuahua y secretario de Organización del Comité Ejecutivo Nacional de la misma, consejero municipal y estatal del PRI, secretario general y presidente del Comité Municipal del PRI en Parral, Chihuahua. Igualmente se ha dedicado a actividades ganaderas y de construcción.
Fue diputado federal suplente de Jesús Villalobos Sáenz de 1997 a 2000, elegido diputado federal en dos ocasiones, a la LVIII Legislatura de 2000 a 2003 por vía de la representación proporcional y a la LX Legislatura de 2006 a 2009 por el Distrito 9 de Chihuahua. También fue diputado al Congreso de Chihuahua en la LXI Legislatura por el Distrito 22 de 2004 a 2006, dejando este cargo para ser postulado a diputado federal.
El 18 de julio de 2008 la bancada del PRI en la Cámara de Diputados lo eligió para ser Presidente de la Cámara en el tercer año de ejercicio de la legislatura, de 2008 a 2009, periodo en turno del PRI de presidir la Cámara de Diputados. En consecuencia fue formalmente electo por el pleno de la Cámara de Diputados el día 28 de agosto del mismo año.
Gobernador de Chihuahua El 25 de agosto de 2009 manifestó públicamente su interés en ser candidato de su partido a Gobernador de Chihuahua, el 7 de enero de 2010 fue postulado como precandidato de unidad por el Comité Ejecutivo Nacional del PRI, y el día 9 de enero se registró como precandidato único. La convención de delegados del PRI lo eligió formalmente como candidato a la gubernatura el 28 de febrero.
Resultó elegido en el proceso electoral constitucional el 4 de julio de 2010 tras vencer al panista Carlos Borruel Baquera, refrendando así la gubernatura para su partido y recibiendo la constancia de mayoría junto al consiguiente nombramiento como Gobernador electo el 8 de julio del mismo año. Asumió constitucionalmente la gubernatura el 4 de octubre del mismo año.
Accidente en helicóptero El 14 de agosto de 2015 sufrió un accidente al precipitarse a tierra desde una altura de 5 metros el helicóptero en el que viajaba en compañía de su esposa Bertha Gómez de Duarte y la periodista Lolita Ayala en las inmediaciones de un rancho de su propiedad en el municipio de Balleza, al sur del estado, a donde llegaban procedentes de la población de Moris. Todos los tripulantes del helicóptero sufrieron heridas menores.
Controversias como gobernador Ranchos En diferentes ocasiones y con base en diversas investigaciones hechas por Sergio David Valles Rivas para el Canal 28 de Chihuahua de Chihuahua, Duarte compró un rancho a su primo Humberto Medina Duarte en Balleza llamado "El Saucito" con una extensión de 6 kilómetros cuadrados, el 13 de julio de 2010 a un precio muy inferior al normal, apenas poco más de 716 mil pesos. En el mismo ámbito, Duarte Jáquez fue acusado de tener los ranchos "Rancho de Enmedio", "Mesa de las Ajuntas", "Taraíz", "Rancho la Mesa", "El Saucito" y "El Aranjuez", comprando tres de ellos durante su candidatura como gobernador el 30 de abril de 2010 y como gobernador electo el 13 de septiembre compró otros tres ranchos. El canal señaló esta compra de grandes extensiones en un lapso breve como una prueba de enriquecimiento ilícito. A febrero de 2018, la Fiscalía General del Estado de Chihuahua había incautado dieciséis ranchos de Duarte.
Nepotismo Duarte fue acusado en múltiples ocasiones de nepotismo. Varios familiares suyos ostentaron algún cargo o puesto público, entre ellos se encuentran sus hermanos Ricardo Duarte Jáquez, rector de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez; Crecesiano Duarte Jáquez, aviador en la Universidad Autónoma de Chihuahua; Sixto Duarte Jáquez, responsable de la flota aérea del gobierno de Chihuahua; Jesús Alonso Duarte García, director general del Colegio de Bachilleres del Estado de Chihuahua, Ricardo Gómez Carrillo, director del plantel 10 del Colegio de Bachilleres que es primo de su esposa Bertha Gómez Fong; Balbina Duarte sobrina del mandatario fue nombrada jefa del Departamento de Educación Media Superior y Superior en Ciudad Juárez; su sobrino Sixto Duarte Álvarez fue asesor del director de la Junta Municipal de Agua y Saneamiento en Ciudad Juárez; Sofía Duarte es parte del equipo de trabajo de la esposa del gobernador y sobrina del mismo y Federico Duarte, presidente de la Unión Ganadera de Chihuahua.
Así mismo, Duarte también contrató en el gobierno a familiares y amigos suyos, entre quienes destaca Carlos Hermosillo Arteaga, quien en seis años amasó una gran fortuna.
Banco Progreso El 14 de septiembre de 2014, el abogado y activista Jaime García Chávez denunció penalmente al gobernador Duarte y al secretario de hacienda de Chihuahua Jaime Ramón Herrera Corral ante la Procuraduría General de la República por los delitos de peculado, enriquecimiento ilícito, ejercicio abusivo de funciones y uso indebido de atribuciones y facultades. Todo esto se dio debido a un contrato de fideicomiso en Banorte, número 744773, constituido por el gobernador y su esposa. Dicho contrato supuestamente está fondeado con recursos ilícitos, y sirvió como contrato de compra de acciones de lo que sería el Banco Progreso Chihuahua, un banco de nueva creación del cual el secretario de hacienda estatal también sería accionista. Fue negado por Duarte en una entrevista con Denise Maerker en su programa Punto de partida de Televisa, diciendo "lo firmé, no lo leí, a lo macho que no lo leí". Además, en la denuncia se hace constar una serie de alrededor de 340 depósitos millonarios de recursos del gobierno estatal para hacer parecer a la unión de crédito progreso como banco por el volumen de las transacciones realizadas.
Bursatilización de bonos carreteros El 6 de julio de 2016, el Congreso del Estado de Chihuahua aprobó la iniciativa enviada por Duarte, que incluía una nueva deuda de más de 6 mil millones de pesos sumados a los 43 mil millones de pesos de deuda existente. El acontecimiento generó controversia por la oposición de la aprobación de dicha iniciativa por parte del gobernador electo Javier Corral Jurado, así como el hecho de que comprometía parte de los ingresos carreteros hasta 2038, además de constituir, según el Partido Acción Nacional un "paquete de impunidad" que pondría en jaque al gobierno entrante. El gobernador y varios diputados de su partido aseguraron que no se trataba de contratar más deuda. La propuesta fue aprobada con 23 votos a favor y 8 en contra.
Deuda en Chihuahua La administración de César Duarte dejó una deuda en el estado por 55 mil millones de pesos, la cual fue comprometida a pagarse de forma total o parcial por los bonos que ingresen en las arcas de las siguientes administraciones, como el Fideicomiso Carretero hasta el año 2038 realizado por la Secretaría de Hacienda del estado en 2011, o el 22.7 por ciento del Fondo General de participaciones hasta el año 2044. Asimismo, con el dinero recolectado en las Carreteras de Cuota del estado hasta el 2038, y el 100 por ciento de las carreteras en concesión del gobierno Federal hasta el 2038. Lo mismo ocurre para el 54 por ciento del Impuesto Sobre Nómina (ISN) hasta el año 2026.
Viajes al extranjero con su familia César Duarte realizó 163 vuelos a Estados Unidos entre 2012 y 2014 con aviones oficiales del Estado sin registrar visitas oficiales. Entre dichos vuelos los tres hijos del exgobernador y su esposa Bertha Gómez también realizaron viajes al extranjero o al interior del estado para realizar compras, vacaciones u otras actividades que no tenían relación con el uso oficial de las aeronaves.
Retención de salarios de empleados para financiar al PRI El 6 de noviembre de 2016, la secretaria de la función pública de Chihuahua, Rocío Stefany Olmos Loya dio a conocer que el gobierno de Chihuahua había retenido a 700 empleados parte de su salario para ser entregado a las arcas del Partido Revolucionario Institucional en Chihuahua, el cual ascendería a alrededor de 80 millones de pesos. El 5 de diciembre de 2016 fue presentada ante la Fiscalía Especializada para la Atención de los Delitos Electorales una denuncia por el desvío de los 80 millones de pesos.
Robo de ganado a pequeños productores Luego de una investigación de Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad, publicada en 17 de octubre de 2017, se dio a conocer que Duarte Jáquez robó alrededor de 900 cabezas de ganado que habían sido compradas en Nueva Zelanda por el gobierno para ser donadas a pequeños productores, terminando éstas en varios de sus ranchos y otros más de familiares del exgobernador de Nayarit, Roberto Sandoval Castañeda.
Nómina secreta A mediados de 2017 se dio a conocer públicamente que después de un cateo a una propiedad de Duarte en Hidalgo del Parral en abril se halló una caja fuerte que contenía documentos que confirmaban la existencia de una denominada "nómina secreta" mediante la cual César Duarte sobornó con recursos públicos a más de 100 personas entre las que presuntamente se encuentran políticos del Partido Revolucionario Institucional y la oposición así como periodistas, activistas sociales y líderes religiosos.
Entre quienes presuntamente recibieron sobornos destacaron los nombres de Hortensia Aragón Castillo, María Ávila Serna, Armando Cabada, María Eugenia Campos Galván, Javier Contreras Orozco, Rodrigo de la Rosa, Teokali Hidalgo, César Jáuregui Moreno, Cristopher James Barousse, Cruz Pérez Cuéllar, Fernando Reyes Ramírez entre otros. La existencia de la "nómina secreta" fue confirmada por el secretario de hacienda estatal en la era de Duarte, Jaime Ramón Herrera Corral a principios de 2021 luego de que en medio de las precampañas para la gubernatura César Jáuregui Moreno difundiera audios manipulados en los que aparentemente Herrera mencionaba que todo esto era falso y que el gobierno lo había obligado a declarar en contra de los inculpados.
Caso de Marisela Escobedo Ortiz
Durante el mandato del gobernador, surgió el revuelto mediático y político del caso de Marisela Escobedo, quien fuera asesinada el 16 de diciembre frente al palacio de gobierno, en su lucha en busca de justicia para su hija Rubí Frayre Escobedo. (El crimen hasta hoy 11 años después, sigue sin tener justicia).
Proceso judicial en su contra El 4 de octubre de 2016, en su toma de protesta, el gobernador Javier Corral Jurado anunció que se llevarían a cabo las investigaciones pertinentes en contra del exgobernador y su equipo de trabajo, esto sobre la base de lo que se había ido encontrando durante la entrega recepción de las diversas dependencias de gobierno del estado y las denuncias previas, especialmente la del activista Jaime García Chávez así como lo que fuese desahogando.
Expulsión del PRI