El teniente fiscal del Tribunal Supremo es el segundo cargo más importante del Ministerio Fiscal de España. El teniente fiscal forma parte de la Fiscalía del Tribunal Supremo, órgano cuya jefatura ostenta el fiscal general del Estado, a quien sustituye en los casos de ausencia, imposibilidad o vacante. Asimismo, por delegación del fiscal general, el teniente fiscal dirige y coordina la actividad ordinaria de la Fiscalía del Tribunal Supremo (Art. 17 EOMF).
Además de lo anterior, forma parte del Consejo Fiscal, de la Junta de Fiscales de Sala y de la Junta de Fiscales Superiores de las Comunidades Autónomas (arts. 14-16 EOMF).
Regulación Nombramiento y condición El teniente fiscal es nombrado por el rey de España, por conducto del Gobierno (a través del ministro de Justicia), a propuesta del fiscal general del Estado, y tras oír al Consejo Fiscal (art. 36 EOMF), por un mandato de cinco años, que puede ser renovado, por periodos iguales, cuantas veces se considere necesario (art. 41 EOMF).
Para ser elegible como teniente fiscal del Tribunal Supremo es necesario pertenecer previamente a la primera categoría fiscal —Fiscal de Sala del Tribunal Supremo— (art. 35 EOMF) y, una vez nombrado, el teniente fiscal tiene la consideración de Presidente de Sala del Tribunal Supremo (art. 34 EOMF).
Cese El teniente fiscal cesa al término de su mandato, así como por el resto de causas comunes al resto de miembros de la Carrera Fiscal (renuncia, incompatibilidad, pérdida de la nacionalidad, inhabilitación para el ejercicio de cargo público, etc). A pesar de ser un cargo de nombramiento libre, no cabe su cese discrecional ni su remoción por destino en su Fiscalía de un fiscal con mayor antigüedad. Una vez cese en el cargo, el exteniente fiscal quedará adscrito a la Fiscalía del Tribunal Supremo o a cualquiera de las Fiscalías cuyo Jefe pertenezca a la primera categoría, conservando en todo caso su categoría (art. 41 EOMF).
Historia La figura del teniente fiscal nace durante el reinado de Isabel II, a partir de los trabajos que se realizaron desde la década de 1840 para reformar los tribunales de justicia y el Ministerio Fiscal.
Así, siendo ministro de Gracia y Justicia Luis Mayans y Enríquez de Navarra, se llevan a cabo una serie de reformas en el ámbito de la justicia que intentan dar unidad y orden a los órganos judiciales. Por lo que respecta al Ministerio Fiscal, se restableció la antigua organización vigente para la Fiscalía del Consejo de Castilla entre los años 1713 y 1715, pues se redujó el número de fiscales del Tribunal Supremo a uno sólo por Real Decreto de 26 de abril de 1844 y, para compensar la carga de trabajo que este tendría, se restituyó la figura del abogado fiscal por Real Orden circular de 1 de mayo de 1844, siendo destinados a la Fiscalía del Tribunal Supremo cuatro de ellos. Estos abogados fiscales eran de nombramiento real y amovibles a voluntad del Gobierno, elegidos mediante una terna propuesta por el fiscal jefe. Tenían como funciones sustituir al fiscal cuando no pudiera ejercer el cargo, así como suplir a este, mediante autorización expresa, ante los tribunales y cualquier otra tarea que este les confiara. Manuel Ruiz Alonso, Juan García Arias, José Lorenzo Figueroa y Eusebio María de Careaga fueron los primeros abogados fiscales del Tribunal Supremo.
Diez años más tarde, siendo ministro de Gracia y Justicia en funciones Jacinto Félix Domenech, la reina sancionó el Real Decreto de 28 de abril de 1854, que transformó los abogados fiscales en tenientes fiscales, estableciendo que serían nombrados libremente por la Corona y que estos quedarían bajo la dependencia del fiscal jefe de la unidad de la que dependieran. En el momento de esta reforma, cuatro eran los abogados fiscales del Tribunal Supremo: Antonio Corzo y Granado, Vicente Hernández de la Rúa, José María Gorostidi y Vicente García Arias, siendo estos los primeros tenientes fiscales del Tribunal Supremo.
Posteriormente, por Real Decreto de 9 de abril de 1858 se reorganizó el Ministerio Fiscal, estableciendo desde entonces un único teniente fiscal en cada tribunal, y restableciendo la figura del abogado fiscal para auxiliar a los fiscales y sus tenientes, así como sustituir a estos en casos de vacancia, enfermedad y similares. Podía haber tantos abogados fiscales como fuera necesario para el buen servicio. Este decreto estableció que el teniente fiscal tendría la misma categoría que el Fiscal de la Audiencia de Madrid. Buenaventura Alvarado Albo, fiscal de la Audiencia de Valladolid, fue nombrado entonces como el primer teniente fiscal único del Tribunal Supremo. El cargo continuó evolucionando, aumentándose su importancia dentro de la estructura fiscal y, con ello, se le concedieron mayores honores, como la de hostentar la categoría de magistrado del Tribunal Supremo tras cuatro años en el cargo.
Durante la dictadura de Primo de Rivera las carreras fiscal y judicial se separan, y se aprueba el primer Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal (1926), que mantiene la regulación esencial de la ley provisional del poder judicial de 1870, aunque establece que el teniente fiscal tendrá el sueldo y honores iguales a los de los magistrados del Tribunal Supremo y crea el Consejo Fiscal. De igual forma, esta regulación se mantiene en los estatutos y reglamentos orgánicos de 1958 y 1969.
La actual regulación está establecida en el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal (EOMF) de 1981. Esta norma exige que para ser teniente fiscal hay que pertenecer a la categoría primera, esto es, ser al momento de la propuesta Fiscal de Sala del Tribunal Supremo, y le otorga la consideración de Presidente de Sala del Alto Tribunal.
Lista de tenientes fiscales Desde que se estableciera la Tenencia Fiscal única en 1858, un total de 46 personas han desempeñado el cargo de teniente fiscal del Tribunal Supremo. A estos, hay que añadir otras 11 personas que, entre 1844 y 1858, ejercieron como abogados y tenientes fiscales.
De las 57 personas que han ejercido esta alta magistratura, el fiscal Ramón García del Valle y Salas fue quien más tiempo la ocupó, con entre septiembre de 1938 y enero de 1956. Además, García del Valle fue fiscal del Tribunal Supremo interino entre 1942 y 1945. Por otra parte, la persona que menos tiempo permaneció en el cargo fue Francisco Puget y Gomis, que ejerció como teniente fiscal durante en 1869, aunque también lo ejerció, brevemente, en 1857, como teniente fiscal cuarto. María Ángeles Sánchez Conde, nombrada en enero de 2022, es la primera mujer en ostentar la titularidad de la Tenencia Fiscal de la Fiscalía del Tribunal Supremo. 50x50pxTenientes fiscales del Tribunal Supremo de EspañaAbogados / Tenientes fiscales del Tribunal Supremo (1844-1858)PrimeroSegundoTerceroCuartoManuel Ruiz Alonso(1844-1849†)Juan García Arias(1844-1849†)José Lorenzo Figueroa(1844-1849)Eusebio María de Careaga(1844-1848)José Lorenzo Figueroa(1849-1851)José Lorenzo Figueroa(1849)José María Gorostidi(1849-1857)José María Gorostidi(1848-1849)Antonio Corzo y Granado(1851-1856)Antonio Corzo y Granado(1849-1851)Vicente García Arias(1857-1858)Vicente García Arias(1849-1857)Antonio María Asensio y Bonel(1856-1858)Vicente Hernández de la Rúa(1851-1856)Francisco Puget y Gomis(1857)José María Gorostidi(1857-1858)Francisco de Paula Armengol(1857-1858)+Teniente fiscal del Tribunal Supremo (1858-)NombreNombramientoCeseDuración73x73pxBuenaventura Alvarado Albo(1874-1926)19 de abril de 185810 de abril de 186773x73pxJoaquín Bravo Murillo(1874-1926)27 de abril de 186727 de octubre de 186899x99pxAlejandro Groizard(1830-1919)27 de octubre de 18686 de abril de 186973x73pxFrancisco Puget y Gomis(?-1871)6 de abril de 186923 de mayo de 186973x73pxEmilio Adán(?-1869)23 de mayo de 186924 de noviembre de 1869†73x73pxCríspulo García y Gómez de la Serna30 de noviembre de 186917 de marzo de 187073x73pxJoaquín Ruiz Cañabate17 de marzo de 187026 de septiembre de 187373x73pxAlejandro Benito y Ávila22 de diciembre de 187327 de febrero de 187573x73pxDiego Moreno de la Riva27 de febrero de 187514 de febrero de 187674x74pxEduardo Martínez del Campo y Acosta(1840-1911)14 de febrero de 187631 de enero de 188173x73pxRicardo Gullón Iglesias31 de enero de 18815 de julio de 1883112x112pxManuel López de Azcutia(1815-1887)5 de julio de 188315 de octubre de 1887†92x92pxJoaquín González de la Peña(1836-1908)21 de noviembre de 188731 de diciembre de 1889103x103pxSalvador Viada y Vilaseca(1843-1904)2 de enero de 18901 de agosto de 189073x73pxJuan de Aldana y Carvajal(1835-1914)1 de agosto de 189020 de septiembre de 189973x73pxPascual Doménech Tomás(1842-1925)20 de septiembre de 189914 de mayo de 190373x73pxAntonio Martínez Lage y López14 de mayo de 190311 de mayo de 190473x73pxAlfredo Massa y Navarro11 de mayo de 19046 de agosto de 1907102x102pxOctavio Cuartero Cifuentes(1855-1913)6 de agosto de 19072 de junio de 1910103x103pxAndrés Tornos y Alonso(1855-1913)2 de junio de 191016 de septiembre de 191189x89pxFrancisco García Goyena y Alzugaray(1859-1935)29 de septiembre de 191128 de diciembre de 191473x73pxAntonio María de Mena y Calvo Rubio28 de diciembre de 191427 de septiembre de 192073x73pxAntonio Cubillo Muro27 de septiembre de 192021 de diciembre de 192373x73pxJuan Morlesín Soto(1858-?)21 de diciembre de 19239 de enero de 192573x73pxFederico López González(?-1930)9 de enero de 19252 de noviembre de 1930†73x73pxManuel Polo Pérez(1865-?)14 de noviembre de 193030 de mayo de 193173x73pxJosé Vallés Fortuño(1867-?)30 de mayo de 193126 de agosto de 193673x73pxCarlos de Juan Rodríguez(1890-?)16 de octubre de 19361 de abril de 1939Final de la guerra civil.100x100pxRamón García del Valle y Salas(1881-1961)20 de septiembre de 193827 de enero de 195673x73pxJosé González Donoso(1881-?)2 de febrero de 195628 de septiembre de 195673x73pxRafael Monzón Rodríguez(1884-?)19 de octubre de 195618 de junio de 195973x73pxFrancisco de Asís Segrelles Ñíguez(1886-1974)18 de junio de 19599 de noviembre de 196173x73pxLeonardo Bris Salvador(1892-?)23 de noviembre de 196120 de abril de 196773x73pxAntonio Reol Suárez(1899-1971)20 de abril de 19672 de diciembre de 197173x73pxJosé María González Serrano(?-1979)9 de diciembre de 197117 de noviembre de 1979†73x73pxJuan de Oña Iribarne(1910-2000)11 de enero de 19805 de enero de 198297x97pxCándido Conde-Pumpido Ferreiro(1924-2019)17 de marzo de 19828 de abril de 1992Fecha de jubilación.73x73pxFrancisco "Félix" Hernández Gil(1925-2020)3 de julio de 199224 de septiembre de 199573x73pxJosé Aparicio Calvo-Rubio(1929-2014)27 de enero de 199610 de diciembre de 199973x73pxJosé María Luzón Cuesta(1935-2020)14 de enero de 200022 de julio de 200573x73pxJuan José Martínez Zato(1935-2019)22 de julio de 200523 de diciembre de 200573x73pxJuan José Martín-Casallo López(1943-2024)23 de diciembre de 20051 de marzo de 201373x73pxAntonio Narváez Rodríguez(1958-)31 de mayo de 20138 de julio de 201473x73pxLuis Manuel Navajas Ramos(1948-)31 de octubre de 201417 de diciembre de 202073x73pxJuan Ignacio Campos(1950-2021)12 de enero de 202115 de diciembre de 2021†73x73pxMaría Ángeles Sánchez Conde(1956-)18 de enero de 2022
Referencias
Notas
Categoría:Tenientes fiscales del Tribunal Supremo Categoría:Ministerio Fiscal (España)