En mayo de 2017, la organización política y paramilitar palestina Hamás presentó Un Documento de Principios y Políticas Generales (), frecuentemente denominada como los nuevos estatutos de Hamás o como los estatutos revisados de Hamás. Este documento abogaba por la creación de un Estado palestino en las fronteras de 1967, describiéndolo como una «fórmula de consenso nacional», si bien no reconocía explícitamente a Israel. Los nuevos estatutos sostienen que la resistencia armada contra una potencia ocupante está justificada según el derecho internacional.Khaled Hroub: A Newer Hamas? The Revised Charter. In: Journal of Palestine Studies. Vol. 46, No. 4 (184), Summer 2017, p. 100–111.Jean-François Legrain: Hamas according to Hamas: A reading of its Document of General Principles. In: Shahram Akbarzadeh (Hrsg.): Routledge Handbook of Political Islam, Routledge, London 2020, pp. 79–90.
Si bien la Carta Fundacional de Hamás de 1988 había sido ampliamente criticada por su antisemitismo, los nuevos estatutos de 2017 afirman que la lucha de Hamás no es contra los judíos como tales, debido a su religión, sino contra el proyecto sionista. Sin embargo, Hamás no ha llegado a repudiar la Carta Fundacional de 1988, del que ha dicho que fue un documento de su época y que el nuevo documento representa la posición actual de Hamás.
Las opiniones sobre los estatutos de 2017 son muy diversas. Mientras que algunos lo recibieron positivamente y la calificaron como una señal de pragmatismo y mayor madurez política,Khaled Hroub: A Newer Hamas? The Revised Charter. In: Journal of Palestine Studies. Vol. 46, No. 4 (184), Summer 2017, p. 100–111. así como de un potencial paso en el camino hacia la paz,Hamas presents new policy document, CNN, 3 May 2017. otros lo han desestimado como un movimiento meramente estético diseñado para hacer que Hamás parezca más aceptable sin cambiar nada en cuanto a sus objetivos y sus métodos.
Presentación miniaturadeimagen| Khaled Meshal. Khaled Meshal, el entonces líder de Hamás, presentó los nuevos estatutos en una conferencia de prensa en Doha el 1 de mayo de 2017,Jean-François Legrain: Hamas according to Hamas: A reading of its Document of General Principles. In: Shahram Akbarzadeh (Hrsg.): Routledge Handbook of Political Islam, Routledge, London 2020, pp. 79–90.Sagi Polka: Hamas as a Wasati (Literally: Centrist) Movement: Pragmatism within the Boundaries of the Sharia. In: Studies in Conflict & Terrorism, Vol. 42, No. 7, 2019, p. 683–713, doi:10.1080/1057610X.2017.1402432 poco antes de ser reemplazado como líder por Ismail Haniya. El nuevo documento fue el resultado de años de debates internos, pues muchos miembros de Hamás todavía consideraban que su contenido era controvertido.
En su presentación, Meshal explicó que el movimiento Hamás sigue un camino intermedio entre dos polos: el extremismo (tatarruf o tashaddud) y la flexibilidad (muyu'a, literalmente: "liquidez").Sagi Polka: Hamas as a Wasati (Literally: Centrist) Movement: Pragmatism within the Boundaries of the Sharia. In: Studies in Conflict & Terrorism, Vol. 42, No. 7, 2019, p. 683–713, doi:10.1080/1057610X.2017.1402432 En comparación con la Carta Fundacional de Hamás de 1988, que estaba marcada por la retórica religiosa y las ideas utópicas, este nuevo documento se caracteriza por un lenguaje político simple y eminentemente pragmático.Khaled Hroub: A Newer Hamas? The Revised Charter. In: Journal of Palestine Studies. Vol. 46, No. 4 (184), Summer 2017, p. 100–111. Contiene un preámbulo y 42 párrafos en los que Hamás esboza sus posiciones sobre los aspectos fundamentales del conflicto árabe-israelí. El documento afirma la adhesión del movimiento a sus principios fundacionales, pero también deja ciertas zonas grises para permitir a Hamás un margen de maniobra política en el futuro.
A diferencia de la Carta Fundacional, que presentaba la lucha contra Israel como un conflicto religioso, los nuevos estatutos afirman que se trata de un conflicto nacionalista «contra el proyecto sionista, no contra los judíos debido a su religión».Khaled Hroub: A Newer Hamas? The Revised Charter. In: Journal of Palestine Studies. Vol. 46, No. 4 (184), Summer 2017, p. 100–111. Sin embargo, la Carta Fundacional no fue explícitamente revocada. Cuando se les preguntó al respecto, los líderes de Hamás explicaron que «la Carta original se ha convertido ahora en un documento histórico y parte de una etapa anterior de nuestra evolución. Permanecerá en la biblioteca del movimiento como un testimonio de nuestro pasado». Meshal declaró que el nuevo documento refleja «nuestra posición por ahora, lo que significa que no somos una organización ideológicamente rígida (...). La antigua carta era un producto de su época, hace 30 años. Hoy vivimos en un mundo diferente». Algunos analistas han comentado que Hamás no ha revocado los antiguos estatutos para no alienar a algunos de sus militantes de base, pues temían que algunos decidiesen unirse a las facciones islamistas rivales.
Hamás también ha declarado su voluntad de apoyar cualquier acuerdo de paz aceptado en un referéndum popular y se ha distanciado de todas las organizaciones islámicas extranjeras, incluidos los Hermanos Musulmanes, que, tras ganar las primeras elecciones democráticas de Egipto y ser derrocados por golpe de Estado de Abdelfatah el-Sisi, han sido clasificados allí como una organización terrorista. Los Hermanos Musulmanes ni siquiera son citados por su nombre en los nuevos estatutos, aunque todavía hay ciertos ecos de su ideología en ellos.Sagi Polka: Hamas as a Wasati (Literally: Centrist) Movement: Pragmatism within the Boundaries of the Sharia. In: Studies in Conflict & Terrorism, Vol. 42, No. 7, 2019, p. 683–713, doi:10.1080/1057610X.2017.1402432Rickard Lagervall: The Muslim Brotherhood. In: Muhammad Afzal Upal, Carole M. Cusack (eds.): Handbook of Islamic Sects and Movements. Brill, Leiden 2021, p. 82.
Contenido Los nuevos estamentos fueron publicados en dos idiomas: árabe e inglés.Jean-François Legrain: Hamas according to Hamas: A reading of its Document of General Principles. In: Shahram Akbarzadeh (Hrsg.): Routledge Handbook of Political Islam, Routledge, London 2020, pp. 79–90. Existen algunas ligeras diferencias entre ambas versiones, pero no son significativas,Meir Amit Intelligence and Terrorism Information Center: The goals and significance of Hamas's new political document. 8 May 2017, pp. 3–5 (PDF). pues son principalmente matices y connotaciones. derecha|miniaturadeimagen|400x400px| Los nuevos estatutos destacan por aceptar un Estado de Palestina en las fronteras de 1967.Sources that believe that Hamas' 2017 charter accepted the 1967 borders:
Preámbulo El preámbulo de los nuevos estatutos contiene la siguiente definición aconfesional de Palestina: «Palestina es la tierra del pueblo árabe palestino, de ella se origina, a ella se adhiere y pertenece, y sobre ella se extiende y se comunica». Esta formulación es significativamente distinta de la Carta Fundacional de 1988, en la que se describe a Palestina como una «dotación islámica» (waqf) que pertenece a toda la nación musulmana.Khaled Hroub: A Newer Hamas? The Revised Charter. In: Journal of Palestine Studies. Vol. 46, No. 4 (184), Summer 2017, p. 100–111. Retóricamente, sin embargo, el nuevo documento también afirma el carácter islámico de la región con la siguiente declaración: «Palestina es el espíritu de la Umma y su causa central; es el alma de la humanidad y su conciencia viva».
Contenido por párrafos El primer párrafo describe a Hamás como un movimiento de liberación nacional y de resistencia caracterizado por el islam.Rickard Lagervall: The Muslim Brotherhood. In: Muhammad Afzal Upal, Carole M. Cusack (eds.): Handbook of Islamic Sects and Movements. Brill, Leiden 2021, p. 82. Bajo el título «La Tierra de Palestina» (párrafo 2), el documento menciona a continuación las fronteras geográficas de Palestina, que se extienden «desde el río Jordán al este hasta el Mediterráneo al oeste y desde Ras Al-Naqurah al norte hasta Umm Al-Rashrash en el sur». Aquí se afirma que Palestina «es una unidad territorial integral. Es la tierra y el hogar del pueblo palestino». A esta definición nacionalista clara y precisa le sigue una referencia islámica general en el párrafo 3: «Palestina es una tierra árabe islámica. Es una tierra sagrada y bendita que tiene un lugar especial en el corazón de cada árabe y de cada musulmán».Khaled Hroub: A Newer Hamas? The Revised Charter. In: Journal of Palestine Studies. Vol. 46, No. 4 (184), Summer 2017, p. 100–111.
A esto le sigue una definición de los palestinos entre los párrafos 4 y 6: «Los palestinos son los árabes que vivieron en Palestina hasta 1947, independientemente de si fueron expulsados o permanecieron en ella, y toda persona que nació de padre árabe palestino después de esa fecha, ya sea dentro o fuera de Palestina, es palestino. (...) La identidad palestina es auténtica y atemporal; se transmite de generación en generación».Khaled Hroub: A Newer Hamas? The Revised Charter. In: Journal of Palestine Studies. Vol. 46, No. 4 (184), Summer 2017, p. 100–111.
La siguiente parte, que va del párrafo 7 al 11, describe a Palestina como el corazón de la Umma árabe e islámica y enfatiza el estatus especial de Jerusalén en el islam. En la siguiente parte, en los párrafos 12 y 13, se postula que el derecho de los palestinos expulsados a regresar a su patria existe bajo el derecho internacional, la ley divina y los derechos humanos.
El «proyecto sionista» se aborda entre los párrafos 14 y 17 se describe como un «proyecto racista, agresivo, colonial y expansionista que se basa en apoderarse de las propiedades de otros», que es hostil al pueblo palestino y a sus aspiraciones de libertad, retorno y autodeterminación. Este proyecto, según los nuevos estatutos, no sólo representa una amenaza para los palestinos, sino que también amenaza la «seguridad y los intereses» de toda la Umma árabe e islámica. El documento continúa afirmando que el conflicto árabe-israelí gira únicamente en torno a este proyecto y que no existe ningún conflicto de base religiosa con los judíos.Khaled Hroub: A Newer Hamas? The Revised Charter. In: Journal of Palestine Studies. Vol. 46, No. 4 (184), Summer 2017, p. 100–111. Afirma también que «Hamás rechaza la persecución de cualquier ser humano o el menoscabo de sus derechos por motivos nacionalistas, religiosos o sectarios. Hamás considera que el problema judío, el antisemitismo y la persecución de los judíos son fenómenos fundamentalmente vinculados a la historia europea y no a la historia de los árabes y musulmanes o a su herencia».Jean-François Legrain: Hamas according to Hamas: A reading of its Document of General Principles. In: Shahram Akbarzadeh (Hrsg.): Routledge Handbook of Political Islam, Routledge, London 2020, pp. 79–90.
Bajo el encabezado «La posición hacia la ocupación y las soluciones políticas», de los párrafos 18 a 23, el documento describe la solución de dos Estados, es decir, la creación de un Estado de Palestina independiente según las fronteras de 1967, con Jerusalén como capital, como una «fórmula de consenso nacional», pero sin renunciar a su reivindicación sobre toda Palestina «desde el río hasta el mar», y «sin comprometer su rechazo a la entidad sionista».Khaled Hroub: A Newer Hamas? The Revised Charter. In: Journal of Palestine Studies. Vol. 46, No. 4 (184), Summer 2017, p. 100–111. Rickard Lagervall, de la Universidad de Jönköping, considera que esta es una «formulación ambigua».Rickard Lagervall: The Muslim Brotherhood. In: Muhammad Afzal Upal, Carole M. Cusack (eds.): Handbook of Islamic Sects and Movements. Brill, Leiden 2021, p. 82. Tareq Baconi, de la Universidad de Columbia y el Consejo Europeo de Relaciones Exteriores, aporta dos razones por las que Hamás no reconoce explícitamente a Israel: