El Gobierno de la República de China es el gobierno nacional de la República de China cuyo territorio de facto actualmente consiste en Taiwán, Penghu, Kinmen, Matsu y otros grupos de islas en el "área libre". Gobernado por el Partido Democrático Progresista (DPP) desde 2016, el presidente es el jefe de Estado. El gobierno consta de la presidencia y cinco ramas (Yuan): el Yuan Ejecutivo, el Yuan Legislativo, el Yuan Judicial, el Yuan de Examen y el Yuan de Control.
Establecido originalmente en 1912 en Nankín, el Gobierno de la República de China se mudó varias veces antes de mudarse finalmente a Taipéi en 1949 debido a sus pérdidas militares en la guerra civil china. Hasta la década de 1990, el gobierno ha estado históricamente dominado por el Kuomintang (KMT) bajo el régimen autoritario del Dang Guo (unipartidismo), antes de evolucionar hacia una democracia multipartidista después de que la ley marcial y el clima de terror blanco terminaron gradualmente.
Estructura organizativa El gobierno consta formalmente de la presidencia y cinco ramas del gobierno, siguiendo el modelo de la filosofía política de Sun Yat-sen de los Tres Principios del Pueblo.
En la práctica, el sistema se asemeja a un sistema semipresidencial con una presidencia excepcionalmente fuerte, ya que el presidente puede nombrar al primer ministro, el jefe de Gobierno, sin el consentimiento de la legislatura. El presidente, sin embargo, comparte las limitaciones que se encuentran en otros sistemas semipresidenciales, incluida la falta de un veto fuerte y la falta de control directo de la mayoría de las políticas administrativas. Categoría Nombre Chino Role Presidencia Presidente總統Jefe de Estado, Ejecutivo vicepresidente副總統Oficina del Presidente總統府Asesoramiento y administrativoAgencias al presidente Consejo de Seguridad Nacional國家安全會議cinco yuanes Yuan ejecutivo行政院Ejecutivo, Gabinete Yuan legislativo立法院Legislatura, Parlamento Yuan judicial司法院Poder Judicial, Tribunal Constitucional Yuan de examen考試院comisión de servicio civil Yuan de control監察院Auditivo
Presidencia derecha|miniaturadeimagen| Edificio de las oficinas de la presidencia El liderazgo del país consiste en los dos altos funcionarios que son elegidos directa y conjuntamente por los ciudadanos de la República de China que residen en el Área libre.
Presidente de la República de China Vicepresidente de la República de China
Bajo el presidente, se establecen dos agencias administrativas y de asesoramiento para apoyar el trabajo del presidente.
Oficina de la Presidencia Secretario General de la Oficina de la Presidencia Consejo de Seguridad Nacional Secretario General del Consejo de Seguridad Nacional
Yuan ejecutivo derecha|miniaturadeimagen| Yuan Ejecutivo El Yuan Ejecutivo está dirigido por el primer ministro. Sin embargo, el sistema político de la República de China no se ajusta a los modelos tradicionales. El primer ministro es seleccionado por el presidente sin necesidad de la aprobación de la Legislatura, pero la Legislatura puede aprobar leyes sin tener en cuenta al presidente, ya que ni el presidente ni el primer ministro tienen poder de veto. Por lo tanto, hay pocos incentivos para que el presidente y la legislatura negocien la legislación si son de partidos opuestos. Durante el mandato de Chen Shui-bian del Pan-verde, el control continuo del Yuan Legislativo por parte de la mayoría Pan-azul hizo que la legislación se estancara repetidamente, ya que las dos partes estaban en un punto muerto. Hay otra curiosidad del sistema; debido a que la República de China estuvo dominada anteriormente por la política de un solo partido, el poder real en el sistema cambió de una posición a otra, según la posición que ocupaba actualmente el líder del estado (Chiang Kai-shek y más tarde su hijo, Chiang Ching -kuo). Este legado ha dado como resultado que los poderes ejecutivos se concentren actualmente en la Oficina de la Presidencia en lugar del primer ministro.
Yuan legislativo derecha|miniaturadeimagen| Yuan legislativo El principal órgano legislativo es el Yuan Legislativo unicameral con ciento trece escaños. setenta y tres son elegidos en distritos uninominales; treinta y cuatro se eligen en función de la proporción de votos a nivel nacional recibidos por los partidos políticos participantes, y se reservan seis escaños para representar a los grupos aborígenes. Los miembros sirven términos de cuatro años. Aunque a veces se denomina "parlamento", el Yuan Legislativo, según la teoría política de Sun, es una rama del gobierno, mientras que solo la Asamblea Nacional de la República de China, que ahora está abolida, con el poder de enmendar la constitución y anteriormente para elegir al presidente y al vicepresidente, podría considerarse un parlamento. Sin embargo, después de las enmiendas constitucionales que transfirieron efectivamente casi todos los poderes de la Asamblea Nacional al Yuan Legislativo a fines de la década de 1990, se ha vuelto más común que los periódicos en la RdeC se refieran al Yuan Legislativo como el "parlamento" de la nación (國會, guóhuì).
Yuan judicial derecha|miniaturadeimagen| Yuan judicial El Yuan Judicial es el poder judicial más alto de la República de China. El Presidente y Vicepresidente del Yuan Judicial y quince Jueces forman el Consejo de Grandes Jueces. Son propuestos y designados por el presidente de la República, con la anuencia del Yuan Legislativo. El tribunal supremo, el Tribunal Supremo, consta de una serie de salas civiles y penales, cada una de las cuales está formada por un juez presidente y cuatro jueces asociados, todos nombrados de por vida. En 1993, se estableció un tribunal constitucional separado para resolver disputas constitucionales, regular las actividades de los partidos políticos y acelerar el proceso de democratización. No hay juicio por jurado, pero el derecho a un juicio justo y público está protegido por la ley y se respeta en la práctica; muchos casos son presididos por varios jueces.
La pena capital es legal. El gobierno se ha esforzado por reducir el número de ejecuciones, aunque no ha podido abolir por completo el castigo. A partir de 2006, alrededor del 80% de los taiwaneses quieren mantener la pena de muerte.
Yuan de Examen El Yuan de Examen está a cargo de validar la calificación de los servidores públicos en la República de China. Como una rama especial del gobierno bajo los Tres Principios del Pueblo. El concepto del Yuan de examen se basa en el antiguo sistema de examen imperial utilizado en la China imperial.
Yuan de Control Basado en la censura tradicional china, el Yuan de Control es una agencia de investigación que monitorea las otras ramas del gobierno. Puede compararse con el Tribunal de Cuentas de la Unión Europea, la Oficina de Responsabilidad del Gobierno de los Estados Unidos, un ombudsman político o una comisión permanente de investigación administrativa. Antes de la década de 1990, era la cámara alta del parlamento tricameral.
Historia El Gobierno de la República de China se estableció formalmente en 1912 en Nankín, con Sun Yat-sen como Presidente del Gobierno provisional de la República de China en virtud de la Constitución provisional de la República de China. Este gobierno se trasladó a Pekín en el mismo año con Yuan Shikai como presidente, y continuó bajo sus sucesores como el gobierno de China reconocido internacionalmente hasta 1928. En el periodo republicano, hubo una serie de gobiernos, a veces en rivalidad entre sí. El gobierno nacionalista, dirigido por el Kuomintang (KMT), se formó originalmente como un gobierno militar rival bajo Sun Yat-sen en Guangzhou en 1917. Después de la muerte de Sun en 1925, Chiang Kai-shek dirigió la Expedición del Norte (1926-1928) para unificar el país y estableció la capital en Nankín. Este gobierno ganó reconocimiento diplomático pero no controló todo el territorio de la dinastía Qing. El gobierno esencialmente de un solo partido funcionó bajo los Tres Principios del Pueblo de Sun, que preveía un período de transición de "tutela", pero atrajo a más partidos políticos, incluido el Partido Comunista Chino, a un Frente Unido durante la segunda guerra sino-japonesa (1937 –1945). La Constitución de Tutela de 1931 fue reemplazada por la Constitución de la República de China en 1947.
1912-1928 miniaturadeimagen| Reunión de gabinete del Gobierno Provisional de Nankín dirigida por Sun Yat-sen El primer gobierno nacional chino se estableció el 1 de enero de 1912 en Nankín, con Sun Yat-sen como presidente provisional. Se enviaron delegados provinciales para confirmar la autoridad del gobierno nacional, y más tarde también formaron el primer parlamento. El poder de este gobierno nacional fue limitado y de corta duración, con generales que controlaban las provincias del centro y del norte de China. Los actos limitados aprobados por este gobierno incluyeron la abdicación formal de la dinastía Qing y algunas iniciativas económicas. La autoridad del parlamento se volvió nominal; Las violaciones de la Constitución por parte de Yuan Shikai, quien fue nombrado presidente en marzo de 1912, fueron recibidas con mociones de censura poco entusiastas, y a los miembros del parlamento del Kuomintang que renunciaron a su membresía en el KMT se les ofreció 1000 libras esterlinas. Yuan mantuvo el poder a nivel local enviando generales militares para que fueran gobernadores provinciales u obteniendo la lealtad de quienes ya estaban en el poder.
Cuando murió Yuan, se volvió a convocar el parlamento de 1913 para dar legitimidad a un nuevo gobierno. Sin embargo, el poder real de la época pasó a los líderes militares, formando el período de los señores de la guerra. El gobierno impotente todavía tenía sus usos; cuando comenzó la Primera Guerra Mundial, varias potencias occidentales y Japón querían que China declarara la guerra a Alemania para liquidar las posesiones alemanas. Sin embargo, fue ampliamente visto como débil e inestable.
También hubo varios gobiernos de señores de la guerra y estados títeres que compartían el mismo nombre. Véase también: Gobierno de Wang Jingwei, era de los señores de la guerra, República Soviética de China.
1928-1949 derecha|miniaturadeimagen| En 1927, el Gobierno Nacional de la República de China en Nankín Después de la exitosa Expedición al Norte dirigida por el Kuomintang (KMT) y su líder Chiang Kai-shek, el KMT logró unificar nominalmente a China y estableció el Gobierno Nacional de la República de China (también conocido como el Gobierno Nacionalista ) con capital en Nankín, cuya autoridad se mantuvo hasta el estallido total de la segunda guerra sino-japonesa en 1937.
Conocida como la Década de Nankín, el gobierno gobernó como un estado de partido único, tal como se establece en las "Tres etapas de la revolución" de Sun Yat-sen y su política de Dang Guo (literalmente: partido de estado). La primera etapa fue la unificación militar, que se llevó a cabo con la Expedición del Norte. La segunda fue la "tutela política", que era un gobierno provisional dirigido por el KMT para educar a la gente sobre sus derechos políticos y civiles, y la tercera etapa fue el gobierno constitucional. El KMT se consideró en la segunda etapa en 1928. Aunque la década de Nankín fue mucho más estable y progresista en comparación con el período de los señores de la guerra que la precedió, todavía estuvo marcada por la violencia generalizada, la corrupción oficial y la guerra civil en curso con los comunistas.