thumb|right|250px|Bandera del Estado de Texas thumb|right|250px|Mapa del Estado de Texas thumb|right|250px|Mapa del Estado de Texas en Estados Unidos La Constitución del Estado de Texas es el documento que establece la estructura y función del gobierno del estado estadounidense de Texas, y enumera los derechos básicos de los ciudadanos del estado. El documento actual fue aprobado el 15 de febrero de 1876 y es la séptima constitución en la historia de Texas (incluida la constitución mexicana). Los seis anteriores fueron adoptados en 1827 (cuando Texas aún era parte de México y la mitad del estado de Coahuila y Tejas), 1836 (la Constitución de la República de Texas), 1845 (al ingresar a los Estados Unidos), 1861 (al comienzo de la guerra civil estadounidense), 1866 (al final de la guerra civil estadounidense) y 1869.
La constitución es la segunda constitución estatal más larga de los Estados Unidos (superada solo por la Constitución de Alabama, incluso con esta última recompilada como un nuevo documento en 2022) y también es la tercera constitución estatal más enmendada (solo la Constitución de Alabama y la constitución de California se han enmendado con más frecuencia). Desde 1876 hasta 2022 (el final de la Legislatura 87), la Legislatura de Texas propuso 700 enmiendas constitucionales. De ese total, 517 fueron aprobados por el electorado, 180 fueron derrotados y tres nunca llegaron a la boleta electoral. La mayoría de las enmiendas se deben a la naturaleza altamente restrictiva del documento: la constitución estipula que el Estado de Texas tiene solo aquellos poderes que se le otorgan explícitamente; no hay contrapartida de la cláusula federal necesaria y propia.
Al igual que con muchas constituciones estatales, establece explícitamente la separación de poderes e incorpora su declaración de derechos directamente en el texto de la constitución (como Artículo I). La declaración de derechos es considerablemente más extensa y detallada que la declaración de derechos federal e incluye algunas disposiciones no incluidas en la Constitución federal.
Historia El 1 de marzo de 1845, los Estados Unidos promulgó una resolución conjunta del Congreso que proponía la anexión de Texas a los Estados Unidos. El 23 de junio de 1845, el Congreso de Texas aceptó la resolución conjunta del Congreso de los EE. UU. y consintió en que el presidente Jones convocara una convención para el 4 de julio de 1845. Una convención de Texas debatió la oferta de anexión y casi aprobó por unanimidad una ordenanza que la asentó el 4 de julio de 1845. La convención debatió hasta el 28 de agosto y adoptó la Constitución del Estado de Texas el 27 de agosto de 1845. Los ciudadanos de Texas aprobaron una ordenanza de anexión y una nueva constitución el 13 de octubre de 1845. El 29 de diciembre de 1845, Estados Unidos admitió el estado de Texas en la Unión.
El 17 de junio de 1865, el presidente Andrew Johnson nombró a Andrew Jackson Hamilton gobernador civil provisional del estado y le ordenó convocar una convención constitucional restringida a los estadounidenses leales.Presidential Proclamation No. 42, 17 June 1865, 13 Stat. 765 El 25 de junio de 1866 se llevó a cabo un referéndum, conforme a las leyes entonces vigentes el 29 de marzo, para la ratificación de las reformas propuestas por la convención.
Texas adoptó un nuevo documento de constitución en 1866 una vez que Estados Unidos aceptó a Texas nuevamente en la Unión. Luego, los delegados se reunieron en 1869 y redactaron una nueva constitución una vez más. Esta vez, la ley de la tierra recién modificada tenía como objetivo proteger los derechos de los antiguos esclavos y otorgó más poder al poder estatal centralizado.
Artículos de la Constitución de Texas de 1876 Artículo 1: "Declaración de derechos" El Artículo 1 es la declaración de derechos de la Constitución de Texas. El artículo originalmente contenía 29 secciones; desde entonces se han añadido cinco secciones. Algunas de las disposiciones del artículo se refieren a limitaciones fundamentales específicas del poder del Estado. Las disposiciones de la Constitución de Texas se aplican únicamente contra el gobierno de Texas. Sin embargo, se considera que varias de las disposiciones de la Constitución de los EE. UU. también se aplican a los estados, en virtud de la Cláusula del Debido Proceso de la 14.ª Enmienda de la Constitución de los EE. UU.
Diferencias con la declaración de derechos de Estados Unidos Si bien la declaración de derechos contiene muchos derechos similares a los de la Declaración de derechos de los Estados Unidos , es considerablemente más extensa y detallada e incluye algunas disposiciones exclusivas de Texas.
El artículo 12 reconoce el recurso de habeas corpus como un derecho y prohíbe su suspensión bajo cualquier circunstancia. Esto difiere levemente de la Constitución de los Estados Unidos, que permite su suspensión "en Casos de Rebelión o Invasión, la seguridad pública lo requerirá".
La Sección 21 prohíbe la corrupción de sangre y el decomiso de bienes (incluso en casos de suicidio), que se extiende más allá de la limitación federal ( Artículo III , Sección 3) que se aplica solo en casos de Traición e incluso permite el decomiso durante la vida de la víctima (pero no después).
La sección 34 garantiza el derecho a cazar, pescar y recolectar vida silvestre, sujeto a las leyes de conservación de la vida silvestre. Sin embargo, la sección establece explícitamente que no afecta "ninguna disposición de la ley relacionada con el allanamiento, los derechos de propiedad o el dominio eminente".
Secciones invalidadas La Sección 32, agregada en 2005, niega el reconocimiento estatal del matrimonio entre personas del mismo sexo , una práctica que fue invalidada por el fallo de la Corte Suprema de EE. UU. en Obergefell v. Hodges .
La sección 4 pretende prohibir a los titulares de cargos los requisitos de cualquier prueba religiosa, siempre que "reconozcan la existencia de un Ser Supremo ". Esto entra en conflicto con la Cláusula de no prueba religiosa de la Constitución de los EE. UU ., y se consideraría inaplicable si se cuestiona, como lo fue un requisito similar de Carolina del Sur en Silverman v. Campbell , y una restricción más amplia de Maryland en Torcaso v. Watkins.
Artículo 2: "Los Poderes del Gobierno" El artículo 2 establece la separación de poderes de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial del gobierno estatal, y prohíbe que cada poder invada los poderes de los demás.
Artículo 3: "Departamento Legislativo" El artículo 3 confiere el poder legislativo del estado a la " Legislatura del Estado de Texas ", que consiste en el Senado y la Cámara de Representantes del estado . También enumera las calificaciones requeridas de los senadores y representantes, y regula muchos detalles del proceso legislativo. El artículo contiene muchas limitaciones sustantivas al poder de la legislatura y un gran número de excepciones a esas limitaciones.
Dos tercios (2/3) de los miembros electos en cualquiera de las cámaras constituye un cuórum para hacer negocios en ella (Sección 10), contrario a la disposición para el Congreso de los Estados Unidos que requiere solo una mayoría (este requisito mayor ha resultado en ocasiones en que un número significativo de miembros de un partido político, en un intento de detener la legislación, han abandonado el estado en el pasado para negar el cuórum). Un número menor en cada cámara está facultado para levantar las sesiones de un día para otro y obligar la asistencia de los miembros ausentes.
Al igual que con la Constitución de los Estados Unidos , cualquiera de las cámaras puede originar proyectos de ley (Sección 31), pero los proyectos de ley para aumentar los ingresos deben originarse en la Cámara de Representantes (Sección 33).
La Sección 39 permite que un proyecto de ley entre en vigor inmediatamente después de la firma del Gobernador si el proyecto de ley es aprobado por ambas cámaras por dos tercios de los votos, a menos que se especifique lo contrario en el proyecto de ley. Si el proyecto de ley no se aprueba por esta mayoría, entrará en vigencia el primer día del próximo año fiscal (en Texas, el año fiscal se extiende desde el 1 de septiembre hasta el 31 de agosto).
La Sección más grande dentro de este artículo es la Sección 49 ("Deudas del Estado"), que incluye 30 subsecciones separadas (incluidas dos subsecciones ambas añadidas en 2003 y ambas curiosamente numeradas como "49-n", junto con otras dos subsecciones subsecciones numeradas "49-d-14"). la Sección 49 limita el poder de la Legislatura para incurrir en deudas solo para propósitos específicos como se establece en la Constitución; a fin de permitir que la Legislatura incurra en deudas para un propósito no establecido, se han tenido que agregar y votar por el pueblo numerosas enmiendas a esta sección.
Además, la Sección 49a requiere que el Contralor de Cuentas Públicas de Texas certifique la cantidad de efectivo disponible disponible y los ingresos previstos para el próximo bienio; ninguna asignación podrá exceder esta cantidad (excepto en casos de emergencia, y entonces sólo con el voto de las cuatro quintas partes de ambas cámaras), y el Contralor está obligado a rechazar y devolver a la Asamblea Legislativa cualquier asignación que viole este requisito.
La Sección 49-g (una de las dos secciones numeradas como tales, la otra, ahora derogada, se ocupaba de la financiación del Proyecto Supercolisionador Superconductor cancelado más tarde) creó el " Fondo para Días Lluviosos " del estado (técnicamente llamado "Fondo de Estabilización Económica ").
Artículo 4: "Departamento Ejecutivo" El artículo 4 describe las facultades y deberes del Gobernador de Texas, el Vicegobernador, el Secretario de Estado, el Contralor, el Comisionado de la Oficina General de Tierras y el Procurador General. Con la excepción del Secretario de Estado, los funcionarios antes mencionados son elegidos directamente en lo que se conoce como un sistema de "ejecutivo plural". (Aunque el Comisionado de Agricultura de Texas también es elegido directamente, ese es el resultado de una acción legislativa, no un requisito constitucional).
Las calificaciones del Gobernador de Texas son que tenga al menos treinta años de edad, sea ciudadano de los Estados Unidos y haya residido en el Estado durante al menos cinco años antes de su elección. El Gobernador tiene prohibido desempeñar cualquier otro cargo, ya sea civil, militar o corporativo, durante su mandato, ni puede ejercer (o recibir compensación por) ninguna profesión.
El Gobernador es el "Director Ejecutivo del Estado" y el "Comandante en Jefe de las fuerzas militares del Estado, excepto cuando son llamados al servicio real de los Estados Unidos". Está investido con el poder de convocar a la Milicia, convocar a la Legislatura para una sesión especial en ocasiones extraordinarias, para ejecutar las leyes del Estado y llenar las vacantes no previstas por la ley, si así lo consienten las dos terceras partes de los Senado. El Gobernador tiene un voto negativo calificado en todos los proyectos de ley aprobados por la Legislatura, que puede ser anulado por dos tercios de ambas Cámaras de la Legislatura con votos a favor y en contra. Finalmente, el Secretario de Estado (quien tiene el deber constitucional de mantener el Sello del Estado) es designado por el Gobernador, por y con el consejo y consentimiento del Senado.
Todas las comisiones son firmadas por el Gobernador, se colocan con el Sello del Estado y son certificadas por el Secretario de Estado.
Según la Sección 16 de este artículo, el Vicegobernador asume automáticamente el poder de Gobernador siempre y cuando el Gobernador viaje fuera del estado, o esté sujeto a juicio político por parte de la Cámara de Representantes de Texas.
Artículo 5: "Departamento Judicial"