El Consejo de Ministros de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia () era el máximo órgano ejecutivo y administrativo de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia, una de las repúblicas federadas de la Unión Soviética. Existió desde 1946 hasta 1991, tras la disolución de la Unión Soviética, y la creación de la Federación Rusa.
En 1992, fue reemplazado por el «Consejo de Ministros de la Federación Rusa», y en 1993, en relación con la adopción de una nueva constitución, este pasó a llamarse «Gobierno de la Federación Rusa», que actualmente desempeña las funciones de máximo órgano ejecutivo federal de la Federación Rusa.
Historia Por ley una ley decretada por el gobierno soviético del 15 de marzo de 1946, el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS y los Consejos de Comisarios del Pueblo de las Repúblicas constituyentes se transformaron en los correspondientes Consejos de Ministros.Закон СССР от 15 марта 1946 г. «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик» // Ведомости Верховного Совета СССР : сб. — 1946. — № 10 De acuerdo con este, por decreto del Presídium del Sóviet Supremo de la RSFS de Rusia del 23 de marzo del mismo año, el Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFS de Rusia se transformó en el Consejo de Ministros de la RSFS de Rusia. El 13 de marzo de 1948, se hicieron los cambios correspondientes a la Constitución de la RSFS de Rusia.Закон РСФСР от 13 марта 1948 года «Об изменении и дополнении текста Конституции (Основного Закона) РСФСР»
Desde el 12 de abril de 1978, después de la entrada en vigor de la nueva Constitución de la RSFS de Rusia, la lista de ministerios y comités estatales locales fue determinada por una Ley separada sobre el Consejo de Ministros de la RSFS de Rusia, y no por la Constitución como antes.
De acuerdo con la ley de 1979, el Consejo de Ministros de la RSFS de Rusia fue dotado de amplios poderes en el campo de la resolución de cuestiones de la administración estatal que caen dentro de la jurisdicción de la RSFSR y no son competencia del Sóviet Supremo de la RSFS de Rusia y del Presídium del Consejo Supremo de la RSFSR.
El 27 de octubre de 1989, los presidentes de los Consejos de Ministros de las repúblicas autónomas fueron incluidos en el Consejo de Ministros de la RSFSR.Закон РСФСР от 27 октября 1989 года «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР»
Después de la elección de Borís Yeltsin el 29 de mayo de 1990 como presidente del Sóviet Supremo de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia, como parte del bloque opositor Rusia Democrática, el nuevo liderazgo de Rusia proclamó un rumbo hacia la soberanía, que finalmente condujo al colapso de la Unión Soviética y la transformación de Rusia en un estado independiente.
El 24 de mayo de 1991, en el artículo No. 122 de la Constitución de la RSFS de Rusia, se hizo una enmienda que privó al Consejo de Ministros del estatus de máxima autoridad, lo que no era compatible con el art. 139 de la Constitución de la Unión Soviética.s:Конституция СССР (1977)/редакция 26 декабря 1990 года Además, el Consejo de Ministros perdió sus funciones administrativas (lo que tampoco era consistente con el Artículo 139 de la constitución de la Unión Soviética) y pasó a rendir cuentas únicamente ante el presidente de la RSFS de Rusia.Закон РСФСР от 24 мая 1991 года № 1326-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» Hasta ese momento, sólo rendía cuentas ante el Congreso de los Diputados del Pueblo y el Sóviet Supremo de la RSFSR.s:Конституция РСФСР 1978 года (в редакции 15 декабря 1990 года)
Después de ganar las elecciones presidenciales en el verano de 1991, Yeltsin se embarcó en una reforma económica radical. Para el período de reforma económica, el presidente asumió la dirección directa del gobierno e instruyó a la antigua composición del Consejo de Ministros de la RSFSR a desempeñar las funciones de dirección de la economía del país hasta la formación de un nuevo órgano de gobierno encabezado personalmente por el presidente de la RSFSR, que pasó a llamarse Gobierno de la República Federativa Soviética de Rusia,Указ Президента РСФСР от 12 декабря 1991 года № 268 «О государственно-правовом обеспечении деятельности Правительства РСФСР в период осуществления экономической реформы» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. — № 51. — 19 декабря 1991 года. — ст. 1829. mientras que en la constitución se mantuvo el término «Consejo de Ministros», y también se mantuvo el cargo de presidente del Consejo de Ministros.s:Конституция РСФСР 1978 года (в редакции 1 ноября 1991 года)
El 15 de noviembre de 1991, el Consejo de Ministros de la RSFS de Rusia fue disuelto en su totalidad.Постановление Верховного Совета РСФСР «Об отставке Совета министров РСФСР» от 15 ноября 1991 г. № 1881-I // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР — 1991, № 48, Ст. 1662 Hasta el 14 de diciembre de 1992 no se constituyó el Consejo de Ministros ni se nombró a su presidente.
En relación con el cambio de nombre de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia a Federación Rusa, de conformidad con la ley adoptada por el Consejo Supremo de la RSFSR el 25 de diciembre de 1991,Закон РСФСР от 25 декабря 1991 года № 2094-I «Об изменении названия государства „Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика“» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1992. — № 2. — ст. 62. Данный закон вступил в силу с момента принятия, впервые был опубликован 6 января 1992 года (в Российской газете). el Consejo de Ministros de la RSFS de Rusia recibió un nuevo nombre oficial: el Consejo de Ministros de la Federación Rusa. El 21 de abril de 1992, el Congreso de Diputados del Pueblo de Rusia aprobó el cambio de nombre, haciendo las enmiendas correspondientes a la constitución de la RSFSR.
Primeros años independientes Después de la disolución de la Unión Soviética el 26 de diciembre de 1991, el Consejo de Ministros de la Federación Rusa (RSFSR) se convirtió en el gobierno de un estado independiente y dejó de guiarse en sus actividades por las disposiciones de la Constitución y leyes de la URSS, así como de las decisiones del Gabinete de Ministros de la Unión Soviética (que había reemplazado al Consejo de Ministros), que estaba obligado a seguir antes de acuerdo con las leyes de la Unión Soviética y de la RSFS de Rusia. A finales de 1991 se inició la liquidación de los ministerios y departamentos gremiales y el traspaso de sus funciones y bienes a órganos republicanos. Muchas funciones del Gabinete de Ministros de la Unión Soviética fueron transferidas al gobierno de la RSFS de Rusia.
El 16 de mayo de 1992 se consagró legalmente la independencia de las autoridades rusas en la nueva versión de la Constitución de la RSFSR, de la que se excluyeron las cláusulas sobre la jurisdicción de las autoridades rusas en algunos asuntos a los de la unión.Закон Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1992. — № 20. — ст. 1084. Данный закон вступил в силу с момента опубликования в Российской газете 16 мая 1992 года. Al mismo tiempo, la Constitución de la Unión Soviética, así como sus leyes, continuaron siendo mencionadas en los Artículos 4 y 102 de la Constitución de la RSFS de Rusia/Federación Rusa, a pesar de que se hicieron numerosas enmiendas a la Constitución, excluyendo la mención de la URSS.Конституция Российской Федерации в редакции от 9, 10 декабря 1992 г. (прекратила действие)
El 9 de diciembre de 1992, en el art. 122 de la Constitución Rusa de 1978, se hizo una enmienda, como resultado de lo cual el Consejo de Ministros pasó a ser responsable no solo ante el presidente, sino también ante el Congreso de Diputados del Pueblo y el Sóviet Supremo, tal como era antes de mayo de 1991.Закон Российской Федерации от 9 декабря 1992 года № 4061-1 «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Федерации — России»
El 14 de diciembre de 1992, por resolución del VII Congreso de Diputados del Pueblo, de Viktor Chernomyrdin,Постановление Съезда народных депутатов Российской Федерации от 14.12.1992 № 4088-I "Об утверждении Председателя Совета Министров Российской Федерации" y pocos días después, de conformidad con la ley de la Federación Rusa Federación No. 4174-l, se determinaron nuevos poderes del Consejo de Ministros de la Federación Rusa.Закон Российской Федерации от 22 декабря 1992 года № 4174-1 «О Совете Министров — Правительстве Российской Федерации»
El 12 de enero de 1993, la ley de la RSFS de Rusia el 3 de agosto de 1979, "Sobre el Consejo de Ministros de la RSFSR", este dejó de operar por completo.Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 22 декабря 1992 года № 4175-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации „О Совете Министров — Правительстве Российской Федерации“»Первое Правительство Черномырдина. 1992—1996 El 23 de diciembre de 1993, en relación con la adopción de la nueva Constitución de Rusia, el presidente de Rusia, Boris Yeltsin, emitió un decreto sobre la transformación y reorganización de los órganos gubernamentales rusos, según el cual el Consejo de Ministros de la Federación Rusa se transformó en el Gobierno de la Federación Rusa. Al mismo tiempo, se ordenó reducir el tamaño del gobierno; reducir el número de ministerios, comités estatales y departamentos; reducir el aparato gubernamental; transformar parte de los comités estatales en ministerios.Указ президента Российской Федерации от 23 декабря 1993 года № 2277 «О преобразовании и реорганизации Совета министров — правительства Российской Федерации» // Российская газета. № 238. 25 декабря 1993 года. (За исключением отдельных положений, вступающих в силу с новой Конституцией, в целом указ вступил в силу с момента подписания).
Deberes, funciones y responsabilidades La composición del Consejo de Ministros era formada a instancias del Sóviet Supremo de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia, siendo responsable a este de informar regularmente sobre su trabajo, y en tiempo entre sesiones, a su Presídium
Dentro de la competencia de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia como república constituyente, el Consejo de Ministros tenía responsabilidad de organizar el trabajo de la administración y dirigir su autoridad, además, tenía la potestad de crear, reorganizar y abolir los comités, ministerios principales y otros departamentos bajo su control. Estas instituciones estaban directamente subordinadas al Consejo de Ministros de la RSFSR y se denominaban oficialmente «órganos subordinados del Consejo de Ministros».
También tenía la obligación de verificar la implementación de las resoluciones y órdenes tanto del Sóviet Supremo de la URSS como del republicano, así como de la implementación de acciones llevadas a cabo del Consejo de Ministros de la Unión Soviética en el territorio de la república.
Sus principales funciones eran las siguientes:
Coordinar y dirigir el trabajo de los ministerios y otras instituciones subordinadas; Adoptar medidas para la implementación del plan económico; Adoptar medidas para la ejecución de los presupuestos; Tomar medidas para garantizar el orden público, proteger los intereses estatales y proteger los derechos de los ciudadanos; Gestionar e inspeccionar el trabajo de los comités ejecutivos de los sóviets regionales; e) crear, si es necesario, comités especiales y departamentos principales bajo instrucciones del Consejo de Ministros de la URSS para la construcción económica y cultural; Gestionar la organización de formaciones militares de la URSS;