Antonia Cósmica Orellana Guarello (Santiago, 21 de diciembre de 1989), también conocida como Toti Orellana, es una periodista, activista feminista y política chilena, miembro fundadora de Convergencia Social (CS) y actualmente militante del Frente Amplio. Entre el 11 de marzo de 2022 y el 11 de marzo de 2026 se desempeñó como ministra de la Mujer y la Equidad de Género de su país bajo el gobierno del presidente Gabriel Boric.

Biografía Nació el 21 de diciembre de 1989 en Santiago de Chile y se crio en la comuna de La Florida. Es hija del poeta Alfredo Antonio Orellana Valladares y la profesora Ana María Margarita Guarello De Toro. Es sobrina del periodista deportivo Juan Cristóbal Guarello y bisnieta del diputado nacionalsocialista Fernando Guarello Fitz-Henry.

Realizó sus estudios primarios en el colegio particular Patrona Señora de Lourdes en La Florida, y secundarios en el Liceo Tajamar en Providencia, continuando los superiores ingresando a periodismo en la Facultad de Comunicación e Imagen de la Universidad de Chile, especializándose en gestión de medios, donde se tituló con la tesis: Fuera del pacto: el plebiscito de 1988 desde los militantes de base de la izquierda (2015).https://repositorio.uchile.cl/handle/2250/141565

Trayectoria En 2012 fue parte de la Escuela de Comunicación Popular y también se desempeñó como periodista en el medio El Desconcierto y en la Rectoría de la Universidad de Chile, donde trabajó con Simón Boric (hermano de Gabriel). En 2015 fue parte del proyecto de la novena campaña de prevención de la Red Chilena contra la Violencia hacia las Mujeres: «¡Cuidado: el machismo mata!», integrando esta red hasta 2020.

En 2017 se desarrolló como consultora interna en el Programa de las Naciones Unidas Para el Desarrollo (PNUD).

En 2020, en conjunto con Marcela Sandoval entregó a la Alta Comisionada de la ONU, Dubravka Simunovic, el informe de seguimiento sobre la violencia contra las mujeres en Chile durante la pandemia de COVID-19.

Trayectoria política En 2006, cuando era estudiante secundaria, fue representante ACES ante el equipo de comunicaciones del Bloque Social por la Educación. izquierda|miniaturadeimagen|Orellana durante el lanzamiento de candidaturas constituyentes, mayo de 2021. En 2017, fue parte del equipo programático de la candidatura presidencial de Beatriz Sánchez, a cargo de las políticas de género. Militó en diferentes organizaciones como la Izquierda Libertaria (IL) y el Movimiento SOL, y en 2019 fue una de las fundadoras de partido Convergencia Social (CS). Además, fue la coordinadora de la coalición de izquierdas Frente Amplio (FA) para la iniciativa de ley para la paridad en el proceso constituyente 2020 y la coordinadora de la Articulación de Mujeres de Oposición y la campaña «Unidas por el Apruebo» 2020.

En 2020 fue proclamada por su partido como candidata a la Convención Constitucional por el distrito n° 10 dentro del pacto Apruebo Dignidad, sin embargo no logró los votos necesarios para ser elegida. Terminada la elección, se sumó como coordinadora de género en el comando de la candidatura presidencial de Gabriel Boric, acompañándolo en diferentes instancias y vocerías de la campaña.

Ministra de Estado El 21 de enero de 2022 el entonces presidente electo, Gabriel Boric, anunció su nombramiento como futura ministra de la Mujer y la Equidad de Género, cargo que asumió el 11 de marzo de ese año. Así, se desempeñó en dicha cartera durante todo el período gobierno, permaneciendo en funciones hasta el término del mandato presidencial.

Durante su gestión como Secretaria de Estado en Chile, Orellana lideró importantes reformas legislativas y políticas públicas centradas en la equidad de género y la protección de los derechos de las mujeres.

Entre sus principales logros se encuentra la promulgación de la Ley Integral que marcó un hito al cambiar la estrategia con la cual el Estado previene, sanciona y erradica la violencia de género. Esta normativa —cuyo financiamiento e implementación están asegurados hasta 2029 mediante un préstamo del Banco Mundial— incorporó además un Sistema Integrado de Información que permite articular de manera más eficaz a las instituciones públicas encargadas de abordar esta materia.

A ello se suma la Ley de Responsabilidad Parental y Pago Efectivo de Pensiones de Alimentos, conocida como Ley Papito Corazón, que facilita el cobro de pensiones adeudadas mediante el acceso a información financiera de los deudores. Además, lideró la mejora de los programas que ofrece el Servicio Nacional de la Mujer y la Equidad de Género (SernamEG), llegando con ello al 90% del territorio nacional y ampliando de 3 a 27 Centros de Atención Especializada en Violencias de Género en todas las regiones.

En esa línea, lideró desde el ejecutivo el apoyo a la aprobación de la denominada Ley Antonia que fortaleció los estándares de investigación y persecución penal en delitos sexuales y reforzó los derechos de las víctimas durante los procesos judiciales, incorporando medidas destinadas a evitar su revictimización. Asimismo, tipificó el suicidio femicida y la inducción al suicidio, figuras que hasta entonces no estaban contempladas en la legislación chilena.

También sacó adelante la Ley de Reparación para Víctimas de Femicidio y sus Familias, que establece un régimen de pensiones de sobrevivencia y apoyo integral para hijas, hijos y personas dependientes de mujeres víctimas de femicidio, reconociendo la responsabilidad del Estado en este ámbito.

Su gestión incluyó además un rol clave en la tramitación de leyes como la Ley de Conciliación de la Vida Laboral, Personal y Familiar, la Ley de las 40 horas —ambas con enfoque de género— y la Ley Karin, orientada a prevenir el acoso laboral y sexual. En el ámbito previsional, promovió la incorporación de la perspectiva de género en la reforma al sistema de pensiones, abordando las lagunas por labores de cuidado y maternidad.

Orellana también participó activamente en la aprobación de la Ley Chile Cuida, normativa que crea el Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados y que marca un hito histórico al reconocer y garantizar, por primera vez, el cuidado como un derecho social en el país, avanzando hacia un modelo de corresponsabilidad social y de género.

En derechos sexuales y reproductivos, gestionó las modificaciones al reglamento de objeción de conciencia para mejorar la implementación de la Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVE) y, en mayo de 2025, lideró la presentación de un proyecto de ley para legalizar el aborto hasta las 14 semanas de gestación, el cual fue aprobado en general por la Comisión de Salud de la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile.  

En el plano internacional, Orellana presidió la Conferencia de Estados Parte de la Convención de Belém do Pará (2023–2025) y fue vicepresidenta de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM/OEA) (2022–2025). También representó a Chile en foros globales como APEC, la OCDE y la Alianza Global por los Cuidados. En 2024, encabezó el diálogo con el Comité CEDAW de la ONU y presentó el informe nacional Beijing+30. En marzo de 2025, firmó un memorándum de entendimiento con Palestina para fortalecer la cooperación bilateral en materia de género.

Premios y reconocimientos Su trayectoria en la promoción de los derechos de las mujeres y la equidad de género le ha valido diversos reconocimientos nacionales e internacionales, consolidándose como una de las figuras con más proyección política en el país.

En 2025 fue distinguida con el reconocimiento Young Global Leader por el Foro Económico Mundial, reconocimiento que destaca a líderes menores de 40 años comprometidos con la creación de un futuro más sostenible, inclusivo e innovador. En su caso, el reconocimiento puso en valor su trayectoria de liderazgo y su papel como impulsora de políticas públicas clave en la promoción de la equidad de género.

En esa línea, fue invitada a participar en el programa intensivo de “liderazgo ejecutivo de formación” organizado por la Harvard Kennedy School y el Foro Económico Mundial, instancia de perfeccionamiento dirigida a autoridades y líderes globales con proyección estratégica.

Ese mismo año recibió el Premio Todo Mejora 2025, en la categoría Premio Política, otorgado por Fundación Todo Mejora, por su trabajo con la comunidad LGBTIQA+, impulsando instancias de diálogo como la mesa gubernamental de diversidad sexual, orientada a fortalecer la coordinación intersectorial y la inclusión de las necesidades de la comunidad en las políticas públicas del país.

Historial electoral

Elecciones de convencionales constituyentes de 2021

Elecciones de convencionales constituyentes de 2021, para convencional constituyente por el distrito 10 (La Granja, Macul, Ñuñoa, Providencia, San Joaquín y Santiago)

CandidatoPactoPartidoVotos%ResultadosFernando Atria Lemaitre25x25pxApruebo Dignidad25x25pxInd-RD52 443ConvencionalTeresa Marinovic VialVamos por Chile25x25pxInd-RN39 700ConvencionalPatricia Politzer Kerekes25x25pxInd. por una Nueva Constitución25x25pxInd.31 695ConvencionalJorge Baradit Morales25x25pxLista del Apruebo25x25pxInd-PS21 847ConvencionalGonzalo Blumel Mac-IverVamos por Chile EVO19 131Cristian Monckeberg BrunerVamos por Chile25x25pxRN18 533ConvencionalKarina Nohales PeñaMovimientos Sociales: Unidad de Ind.25x25pxInd.14 630Emilia Schneider Videla25x25pxApruebo Dignidad25x25pxCOMU12 492Manuel Woldarsky González25x25pxLa Lista del Pueblo25x25pxInd.10 544ConvencionalAntonia Orellana Guarello25x25pxApruebo Dignidad25x25pxCS10 309Laura Albornoz Pollman25pxLista del Apruebo25pxPDC7.814Giovanna Roa Cadín25x25pxApruebo Dignidad25x25pxRD3 843ConvencionalJaime Parada Hoyl25pxLista del Apruebo25x25pxInd.3.150Macarena Lobos Palacios25x25pxInd. por una Nueva Constitución25x25pxInd.2.289

Referencias

Enlaces externos

Sitio web Escuela de Comunicación Popular Informe "Violencia contra las mujeres en Chile durante la pandemia de COVID-19: Un Estado Ausente" (PDF)

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