El Ronald Reagan Building and International Trade Center, que lleva el nombre del ex presidente de los Estados Unidos Ronald Reagan, está ubicado en el centro de Washington D. C., y fue el primer edificio federal en Washington diseñado para fines gubernamentales y del sector privado.
Cada una de las organizaciones ubicadas en el edificio de la Avenida Pensilvania está dedicada al comercio internacional y la globalización. Las organizaciones con sede en este edificio incluyen la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos y el Centro Internacional para Académicos Woodrow Wilson. El primer contrato de arrendamiento del sector privado se firmó con la firma de banca de inversión Quarterdeck Investment Partners, Inc. El edificio alberga conferencias, ferias comerciales, eventos culturales y conciertos al aire libre. En el Post 11-S, los requisitos de seguridad para edificios federales de alto perfil han limitado la cantidad de acceso público / privado anticipado por los diseñadores del centro.
Historia
Contexto izquierda|miniaturadeimagen| Capilla de Betania en un dibujo del Washington Post del 15/8/03. Una misión de la Iglesia Presbiteriana de New York Avenue, fue construida en 1874 y parece haber sido arrasada para la construcción del Triángulo Federal. El edificio está ubicado cerca de la estación de metro Federal Triangle en Washington D. C., un área que alguna vez estuvo densamente poblada de tabernas y burdeles. El gobierno federal compró la tierra en la década de 1920, y sería parte de la remodelación del Triángulo Federal de finales de la década de 1920 y 1930. Hasta que comenzó el desarrollo del edificio actual, el área conocida como la "Gran Plaza" se usó como un enorme estacionamiento en el centro.
En las décadas de 1960 y 1970, se estaban realizando esfuerzos para "terminar" el Triángulo Federal mediante la construcción de un gran edificio de oficinas en el lugar del estacionamiento. El primer esfuerzo se produjo en 1972, cuando la administración de Nixon propuso construir un edificio de oficinas de 126 millones de dólares en el lote a tiempo para el bicentenario nacional en 1976.Eisen, Jack. "76 Finish Sought for 'Triangle'." Washington Post. January 25, 1972. Pero esta propuesta nunca fue contemplada ni financiada seriamente. Un resultado de la propuesta de Nixon fue "el Plan Weese". La administración de Nixon encargó a la empresa de planificación arquitectónica Harry Weese & Associates que elaborara un plan maestro para el desarrollo continuo de Federal Triangle.Forgey, Benjamin. "Square Deal for Federal Triangle." Washington Post. May 24, 1998. El Plan Maestro (que se conoció como el Plan Weese) no solo propuso un nuevo edificio de oficinas federales masivo en los estacionamientos del Triángulo. También propuso una nueva serie de caminos peatonales en todo el complejo, titulada "Federal Walk" (Paseo Federal). Este no solo sería una red de aceras diseñadas para mostrar la arquitectura de Federal Triangle; también incluyó destinos como lugares para que los turistas esperaran recorridos por los interiores de cada edificio, arte al aire libre, lugares de descanso y contemplación, e incluso cafés y restaurantes. Federal Walk se implementó gradualmente de manera fragmentada durante los siguientes 15 años, aunque todavía estaba incompleto en 1997. GSA celebró un concurso en 1982 para seleccionar un diseño para un edificio de oficinas de 10 pisos para reemplazar el estacionamiento, pero los organismos de planificación se negaron a aprobar el plan.Miller, Tim. "GSA to Begin Selection Of Triangle Designers." Washington Post. February 20, 1982; Eisen, Jack. "Office Building on Great Plaza Denied." Washington Post. April 23, 1982.
Los planes para la construcción de un edificio de oficinas en el estacionamiento del Triángulo Federal encontraron apoyo en 1986. El Federal City Council,Federal City Council Web site. una organización cívica privada que había estado promoviendo la construcción de un centro de comercio internacional de 200 millones de dólares en el Distrito de Columbia, abogó por la construcción de su edificio propuesto en Federal Triangle.Mintz, John. "New Sites Eyed In District for Trade Center." Washington Post. May 23, 1986 Los funcionarios de la administración Reagan favorecieron el plan y en octubre de 1986 la propuesta recibió el respaldo de la Administración de Servicios Generales.Havemann, Judith. "Trade Center Draws Support." Washington Post. October 30, 1986. La idea también recibió el apoyo de los demócratas en el Congreso, especialmente del senador Daniel Patrick Moynihan, un ex asistente de la administración de Kennedy que había defendido durante mucho tiempo la finalización del Triángulo Federal.Havemann, Judith. "JFK Planted Seeds After Inaugural." Washington Post. August 8, 1987. Hubo cierta oposición a la idea por parte de los funcionarios de planificación y otros, que estaban consternados por la pérdida de estacionamiento en el centro de la ciudad y que temían que los 1300 a 2600 espacios de estacionamiento subterráneo propuestos por el centro comercial no se construirían debido a las malas condiciones del suelo."It May Be Ugly, But at Least It's a Parking Lot." Washington Post. August 16, 1987. El 7 de agosto de 1987, el Congreso aprobó un proyecto de ley (casi unánimemente) para proporcionar 362 millones de dólares para la construcción de un "Centro Internacional de Cultura y Comercio" en el estacionamiento del Triángulo Federal.Havemann, Judith. "Completion of Federal Triangle Voted." Washington Post. August 8, 1987. El plan era proporcionar espacio de oficina para los departamentos de Justicia y de Estado. La legislación también estipulaba que aunque el gobierno de los Estados Unidos financiaría el edificio, un desarrollador privado lo construiría. El gobierno federal alquilaría el espacio al desarrollador privado durante 30 años, después de lo cual la propiedad del edificio volvería al gobierno.Crenshaw, Albert B. "Funding Plan Is Unusual For Government Building." Washington Post. January 17, 1990. El proyecto de ley también requería que el edificio fuera económicamente autosuficiente dentro de los dos años posteriores a su finalización.Hilzenrath, David S. "Ballooning Costs Delay Federal Triangle Project." Washington Post. July 20, 1990. Los precios de alquiler durante la vigencia del arrendamiento se mantendrían estables. Era sólo la quinta vez que el gobierno firmaba un acuerdo de "arrendamiento con opción de compra". Con 130.000 m² de espacio para oficinas y 46 000 m² de espacio para las actividades del centro comercial, el centro comercial planeado sería más grande que cualquier otro edificio de propiedad federal con excepción del Pentágono. El proyecto de ley también requería que el centro comercial fuera "diseñado en armonía con los edificios históricos y gubernamentales en los alrededores,... refleje la importancia simbólica y el carácter histórico de la Avenida Pensilvania y la capital de la nación, y... represente la dignidad y estabilidad de el Gobierno federal."McPherson, Harry. "A Winner On the Avenue." Washington Post. August 21, 1987. Se estableció un panel de nueve miembros para aprobar cualquier plan, e incluyó a los secretarios de Estado, Agricultura y Comercio; el alcalde del Distrito de Columbia ; y cinco miembros del público."Five Named to Panel On Cultural Center." Washington Post. April 7, 1988. Se esperaba que el edificio estuviera terminado en 1992. El presidente Ronald Reagan promulgó la Ley Federal de Desarrollo del Triángulo el 22 de agosto de 1987."President Signs Federal Triangle Expansion Act." Washington Post. August 23, 1987.
Diseño y construcción izquierda|miniaturadeimagen| La fachada de la calle 14 NW del edificio Ronald Reagan en 2006. Las especificaciones de diseño preliminares requerían que el edificio final no fuera más alto que las estructuras del Triángulo Federal existentes, estuviera construido con materiales similares, enfatizara el tráfico peatonal y tuviera un estilo arquitectónico "simpático".Forgey, Benjamin. "Energizing the Great Plaza." Washington Post. April 18, 1987. Un modelo arquitectónico de las firmas de Notter Finegold & Alexander, Mariani & Associates y Bryant & Bryant mostraba un edificio con una fachada larga e ininterrumpida a lo largo de la calle 14 NW y dos hemiciclos con columnas en el lado este (que coincidían con el hemiciclo del edificio del Departamento de Correos). Las especificaciones de diseño preliminares fueron criticadas por no especificar más claramente el estilo arquitectónico, por traer otros 10 000 nuevos trabajadores a Federal Triangle cada día, y por reducir el número requerido de espacios de estacionamiento en un 30 % a solo 1300.Hilzenrath, David S. "Huge Office Plan Draws Criticism." Washington Post. April 16, 1988. Los cinco miembros públicos del comité de diseño fueron nombrados el 6 de abril de 1988 y fueron el exsenador Charles H. Percy, presidente; Harry McPherson, presidente del Ayuntamiento Federal; Donald A. Brown, presidente del Grupo de Trabajo del Centro Internacional del Consejo Federal de la Ciudad; Michael R. Garder, miembro de la Pennsylvania Avenue Development Corporation ; y Judah C. Sommer, abogado local. La inauguración del edificio, que ahora cuesta 350 millones de dólares, estaba programada para 1989 y su finalización en 1993. A mediados de 1988 estallaron desacuerdos sobre qué agencias federales deberían instalarse en la estructura y si deberían estar relacionadas con el comercio o con la política exterior.Hilzenrath, David S. "Plan to Move Justice Dept. Is Attacked." Washington Post. June 25, 1988; Hilzenrath, David S. "Federal Tenants Compete for Complex." Washington Post. December 3, 1988. En junio de 1989 se presentaron siete diseños, cada uno de los cuales incorpora una estructura de base-media-corona y está encerrado en materiales tradicionales (fachada de piedra caliza, ventanas verticales de vidrio, tejas de terracota).Forgey, Benjamin. "Competing to Complete the Triangle." Washington Post. June 10, 1989. Cada diseño incorporó un nuevo hogar para el Centro Internacional para Académicos Woodrow Wilson (perteneciente al Instituto Smithsoniano ), un monumento al aire libre para el presidente Woodrow Wilson y un espacio de exhibición y venta al por menor.
La construcción comenzó a mediados de 1989. Los contratistas estimaron el costo del edificio entre 550 y 800 millones de dólares, mucho más alto que el precio original anticipado de 350 millones.Hilzenrath, David S. "Bidding for a Federal Triangle Bonanza." Washington Post. June 10, 1989. El comité de diseño eligió el diseño de 738,3 millones presentado por Pei Cobb Freed & Partners en octubre de 1989.Wheeler, Linda. "Federal Triangle Developer Picked." Washington Post. October 19, 1989. Un consorcio liderado por el desarrollador de Nueva York William Zeckendorf Jr. y Larry Silverstein fue elegido para construir y operar el edificio y arrendarlo al gobierno.Hilzenrath, David S. "$656 Million Building Set for Federal Triangle." Washington Post. September 22, 1990 Una de las empresas que había perdido este contrato impugnó posteriormente el proceso de licitación."Development Company Challenges Award of Federal Triangle Contract." Washington Post. March 3, 1990. "Another out-of-town firm shows interest in D.C." Washington Post. March 19, 2011.
Cancelación, finalización y apertura