miniaturadeimagen|Soldado sosteniendo una bandera del ejército blanco. miniaturadeimagen|Mapa de Rusia (1917-1918).
El Estado RusoЦветков В. Ж. Белое дело в России. 1919 г. (формирование и эволюция политических структур Белого движения в России). — 1-е. — Москва: Посев, 2009. — 636 с. — 250 экз. — Ruso: Российское государство; Rossíyskoye gosudarstvo fue un gobierno proclamado por el Acta de la Conferencia Estatal de Ufá, del 23 de septiembre de 1918 (la Constitución del Gobierno Provisional Panruso), sobre "la formación del poder supremo de toda Rusia" en nombre de la "restauración de la unidad estatal y la independencia de Rusia", afectada por los acontecimientos revolucionarios de 1917, el establecimiento del poder bolchevique y la firma del Tratado de Brest-Litovsk con Alemania.Г. К. Гинс, «Сибирь, союзники и Колчак. Поворотный момент русской истории 1918—1920 гг.», М., изд. Айрис-пресс, 2013, , стр. 148. (глава VIII: Уфимское Совещание — Ход работ в Уфе)Мати Граф, «Эстония и Россия 1917—1991: Анатомия расставания», Таллинн, 2007 г., изд. Арго, , стр. 182
Acto de la Conferencia Estatal de Ufá Las delegaciones del Comité de Miembros de la Asamblea Constituyente (Komuch), del Gobierno Provisional Siberiano, del Gobierno Regional Provisional de los Urales, de los gobiernos de las Tropas Cosacas, de los gobiernos de una serie de entidades nacionales-estatales, y de varios partidos políticos de toda Rusia que estaban presentes en la reunión, formaron el Gobierno Provisional Panruso (el llamado Directorio de Ufá), que fue encabezado por un destacado dirigente del Partido Social-Revolucionario ruso (PSR), Nikolái Avkséntiev. Se determinó que el Gobierno Provisional Panruso "hasta la convocatoria de la Asamblea Constituyente Panrusa, es el único portador del poder supremo en todo el espacio del Estado ruso". El acta preveía "la transferencia al Gobierno Provisional Panruso, tan pronto como lo requiera", de "todas las funciones del poder supremo". Así, se abolía la soberanía de las entidades regionales, que era sustituida por la "amplia autonomía de las regiones", cuyos límites dependían completamente de la "sabiduría del Gobierno Provisional de toda Rusia".
El gobierno panruso fue encargado de ayudar a acelerar la convocatoria de la Asamblea Constituyente, y posteriormente someterse incondicionalmente a ella "como el único poder supremo del país".
Los fundamentos de la estructura nacional-estatal de Rusia deberían haber procedido de principios federales: “la organización de la liberación de Rusia sobre la base del reconocimiento de sus áreas individuales de los derechos de amplia autonomía, debido a características geográficas, económicas y étnicas, sugiriendo el establecimiento definitivo de una organización federal sobre principios federales por parte de la Asamblea Constituyente en pleno; reconocimiento para las minorías nacionales que no ocupan un territorio separado, y los derechos a la autodefinición cultural-nacional.
Con respecto al ejército ruso, la ley hablaba de la necesidad de "recrear un ejército ruso unificado, fuerte y listo para el combate, liberado de la influencia de los partidos políticos" y, al mismo tiempo, "la inadmisibilidad de organizaciones de militares y la eliminación de la política en el ejército".
Las siguientes tareas fueron identificadas como urgentes para restaurar la unidad estatal y la independencia de Rusia: La lucha por la liberación de Rusia del poder soviético; La reunificación de las regiones rechazadas, caídas y dispersas de Rusia; El no reconocimiento de Brest-Litovsk y todos los demás tratados de carácter internacional, celebrados en nombre de Rusia y sus partes independizadas después de la Revolución de Febrero, por cualquier autoridad que no sea el Gobierno Provisional de Rusia, y la restauración de la fuerza real del tratado de relaciones con los poderes de acuerdo; Continuación de la guerra contra las potencias centrales.
Centralización de la gestión El 9 de octubre de 1918, el Gobierno Provisional Panruso se trasladó de Ufá a Omsk en relación con el acercamiento del Ejército Rojo a la primera.
El 4 de noviembre, el Gobierno Provisional hizo un llamamiento a todos los gobiernos regionales con una solicitud para disolver inmediatamente "todos y sin excepción, los Gobiernos Regionales e Instituciones Representativas Regionales" y transferir todos los poderes para gestionar el Gobierno Panruso. El mismo día, sobre la base de los ministerios y las administraciones centrales del Gobierno Provisional de Siberia, se formó el órgano ejecutivo del Directorio: el Consejo de Ministros Panruso, encabezado por Piotr Vologodski. Tal centralización del poder estatal se debió a la necesidad, en primer lugar, de "recrear el poder de combate de la patria, tan necesario en la lucha por el resurgimiento de la Gran Rusia Unida", "de crear las condiciones necesarias para el abastecimiento del ejército", y "organizar la retaguardia a escala de toda Rusia".
Gracias a esto, fue posible lograr la abolición de todos los gobiernos regionales, nacionales y cosacos en el este de Rusia y así consolidar las fuerzas de resistencia antibolchevique.
El golpe del 18 de noviembre El 18 de noviembre de 1918, fueron detenidos los miembros del Directorio que se encontraban en Omsk, el Consejo de Ministros anunció la asunción del pleno poder supremo y luego decidió traspasarlo a una persona, otorgándole el título de Gobernante Supremo de Rusia (en ruso, Верховный правитель России o Verjovny pravítel Rossii). El almirante Aleksandr Kolchak fue elegido por votación secreta de los miembros del Consejo de Ministros para ocupar este puesto. Kolchak aceptó la oferta y anunció la creación del rango de Comandante Supremo. Se formó un nuevo gobierno ruso, que pasó a la historia como el gobierno de Omsk (o de Kolchak), que existió hasta el 4 de enero de 1920.
Todos los comandantes de los ejércitos blancos en el sur y oeste de Rusia, así como en Siberia y el Lejano Oriente reconocieron a Kolchak como Comandante y Gobernante Supremo. A fines de mayo-junio de 1919, los generales Antón Denikin, Yevgueni Miller, y Nikolái Yudénich se sometieron voluntariamente a Kolchak y reconocieron oficialmente su mando supremo sobre todos los ejércitos de Rusia. El Comandante Supremo, al mismo tiempo, confirmó los poderes de sus subordinados. Por orden del líder supremo, Miller y Yudénich recibieron el estatus de Gobernador general.
A partir de este momento, las Fuerzas Armadas del Sur de Rusia, el Ejército del Noroeste, el Ejército del Norte y el Frente Oriental actuaron en los frentes de este ejército unido.
El nombre oficial de "ejército ruso" fue aprobado como la unificación de todos los frentes blancos; el Estado mayor de los comandantes del frente, formalmente del comandante en jefe, fue dado a los generales de los ejércitos del Norte y Noroeste, es decir, a Yudénich y Miller.
Aleksandr Kolchak continuó el curso económico y político del Gobierno Provisional de Siberia, cuyo antiguo jefe, Piotr Vologodski, que se convirtió para el Gobernante Supremo en un símbolo de la legitimidad de su gobierno, quedó como presidente del Consejo de Ministros. En las primeras declaraciones tras el “golpe del 18 de noviembre”, tanto el gobierno ruso como su propio líder supremo, los gobernantes blancos y los gobiernos de otras regiones rusas que reconocieron su autoridad, confirmaron la necesidad de convocar una Asamblea Nacional Constituyente que debía convertirse en un centro verdaderamente unificador, sin participación alguna de los "radicales revolucionarios". Para ello, se desarrolló una nueva ley electoral.
Símbolos del Estado
Himno El 19 de noviembre de 1918, el Consejo de Ministros adoptó una resolución a sugerencia del ministro de Relaciones Exteriores, Yuri Klyúchnikov, para considerar el himno espiritual más antiguo del Imperio ruso ["Si nuestro Señor es glorioso en Sión", con letra de Mijaíl Jeráskov y música de Dmitri Bortnianski], para ser el himno nacional de Rusia. Las notas del himno repetían el orden del más moderno "¡Dios salve al zar! ".
Escudo de armas Por iniciativa de la Sociedad de Artistas y Amantes de las Bellas Artes del Territorio de la Estepa, se llevaron a cabo concursos para crear un nuevo texto del himno nacional y un nuevo escudo estatal. Se anunció que, según los términos del concurso, el escudo estatal, “preservando la imagen del águila bicéfala, debería compilarse en formas más artísticas, en los fundamentos del antiguo estilo ruso, y debería corresponder a la moderna comprensión de decoratividad", y "en lugar de los emblemas eliminados de la era zarista (coronas, cetro y poderes), el escudo de armas debe decorarse con emblemas característicos de la nueva condición de Estado que revive".
Durante el concurso se propusieron 210 versiones del texto del himno y 97 proyectos para el escudo del Estado. El aspirante a la victoria más probable fue considerado un proyecto creado por un artista de Kazán, Gleb Ilyín, que constaba de un águila bicéfala, sobre la cual se encontraba una cruz con el lema “¡En esto, conquista!”.
Los escudos regionales del Imperio ruso se quitaron de las alas del águila, pero se conservaron las armas de Moscú con San Jorge. Las coronas también desaparecieron y el cetro fue reemplazado por una espada. Aunque ninguno de los proyectos presentados del escudo de armas fue finalmente aprobado por el jurado, el proyecto de Gleb Ilyín se encontraba a menudo en sellos de papelería o en las páginas de la prensa siberiana, y se utilizaba en billetes de banco. miniaturadeimagen|Escudo de armas, no oficial. El 9 de mayo de 1919, un decreto del Consejo de Ministros aprobó que el simbolismo del líder supremo fuera una bandera y un banderín con un águila bicéfala, pero sin signos de autoridad “imperial”.
Premios estatales Simultáneamente a la competencia por un nuevo himno y emblema, se llevó a cabo una competición para determinar nuevas Órdenes Estatales: “Renacimiento de Rusia” y “Liberación de Siberia”, pero sólo este último llegaría a ser aprobado por un jurado encabezado por el propio Gleb Ilyín.
La principal razón de la falta de resultados en la competencia se consideró la “inoportunidad ideológica” de tales eventos. Como miembro del jurado, el escritor Serguéi Auslender, recordó: “El contenido principal de la abrumadora mayoría de los proyectos fue la idea de "Rusia en marcha" , que, por supuesto, no correspondía a la tarea establecida: crear el simbolismo soberano del Estado ruso actualizado. El jurado también expresó dudas sobre la falta de simbolismo monárquico en los proyectos presentados, lo que iba en contra del principio de "no negación" declarado por el gobierno blanco.
Estructura político-estatal El Estado constaba de tres partes separadas. Sólo los gobiernos de Omsk y Arcángel, durante algún tiempo, pudieron conectar sus territorios; las leyes que se aprobaron en Omsk se volvieron vinculantes en todos los territorios del Estado ruso.
El gobierno de Omsk proporcionó asistencia financiera al sur. El gobierno del norte, de Miller, para abordar el problema de la falta de pan, hizo compras en Siberia.
La estructura del gobierno constaba de órganos gubernamentales temporales; estas autoridades se limitaban a la duración del tiempo de guerra y al restablecimiento del orden completo en el país.
Gobierno El Gobernante Supremo era el único jefe de Estado, con plenos poderes legislativos, ejecutivos y judiciales supremos. Según lo definía el cargo, también era el comandante supremo de todas las fuerzas armadas terrestres y marítimas de Rusia. La única persona que ocupaba este puesto era el almirante Aleksandr Kolchak.