El gobierno de Francisco Sagasti en el Perú inició el 17 de noviembre de 2020 tras su juramentación como presidente de la República por sucesión constitucional, en su calidad de presidente del Congreso, con el fin de completar el periodo 2016-2021. Su ejecutivo se autodenominó como «Gobierno de transición y de emergencia», en alusión a la lucha contra la pandemia de COVID-19 y la crisis política en el país.
En la administración de Sagasti se logró aplicar más de doce millones de vacunas contra el coronavirus y se llegó a acuerdos por más de 80 millones de dosis con distintos laboratorios en conjunto, garantizando así la vacunación de personas de hasta 12 años. Se gestionó la creación de más de 300 plantas de oxígeno, un avance significativo en comparación a las 8 que había al inicio de la pandemia. Mediante la Resolución Ministerial N° 835-2021-MINSA, se aprobó un plan de respuesta ante la segunda y posible tercera ola pandémica. En medio de la pandemia surgieron algunos conflictos sociales. En diciembre de 2020, trabajadores del agro iniciaron a un paro indefinido que acabó con la vida de dos personas debido a los enfrentamientos con la policía. Unas semanas después, el gremio de transportistas, al mismo estilo que los agricultores, dieron inicio a un paro nacional exigiendo mejoras laborales. Luego de conocerse los resultados del balotaje de las elecciones generales, se registraron manifestaciones por parte de partidarios de Fujimori y Castillo.
Elección El 15 de noviembre de 2020, tras la renuncia de Manuel Merino y de la Junta Directiva anterior del Congreso, el Poder Legislativo procedió a elegir un nuevo Presidente del Congreso. La primera lista presentada, encabezada por la congresista Rocío Silva-Santisteban (Frente Amplio), no consiguió los votos necesarios. Al día siguiente se convocó una nueva votación para una nueva lista, conformada por representantes de los grupos parlamentarios del Partido Morado, Frente Amplio, Acción Popular y Somos Perú. Esta lista estaba conformada de la siguiente manera: +Candidatos a la Mesa Directiva del Congreso Cargo Congresista Grupo parlamentario Presidencia Francisco Rafael Sagasti Hochhausler 18x18px Partido Morado Primera Vicepresidencia Mirtha Esther Vásquez Chuquilín 18x18px Frente Amplio Segunda Vicepresidencia Luis Andrés Roel Alva 18x18px Acción Popular Tercera Vicepresidencia Matilde Fernández Flores 18x18px Somos Perú
El resultado de la votación fue el siguiente:
Candidato Fecha Voto link=Acción Popular|25x25px link=Alianza para el Progreso (Perú)|25x25px vínculo=link=Frente Popular Agrícola del Perú|25x25px link=Fuerza Popular|25x25px link=Podemos Perú|sinmarco|25x25px link=Unión por el Perú|25x25px link=Partido Morado|25x25px link=Frente Amplio (Perú)|25x25px link=Partido Democrático Somos Perú|25x25px Total sinmarco|88x88pxFrancisco Sagasti<small>Presidente del Congreso 16 de noviembre de 2020 Mayoría requerida: Simple 23 21 13 8 2 9 7 5 4 5No 13 1 8 1 1 212121 Tras la elección de la nueva Mesa Directiva, distintos políticos y personajes públicos manifestaron su apoyo al nuevo presidente. Lenin Bazán, del Frente Amplio, dijo que Sagasti "tiene experiencia en el sector público y muchos han coincidido en esa experiencia y por su propia posición política que va a representar el equilibrio de poderes". Julio Guzmán publicó un tuit felicitándolo. Jorge Muñoz expresó mediante su cuenta de Twitter que "la designación de Francisco Sagasti como presidente interino del Perú, […] sirva para reafirmar nuestra democracia y el bien común". Por su parte, el excongresista Víctor Andrés García Belaúnde manifestó que la elección de Sagasti fue "acertada".
Toma de mando
derecha|miniaturadeimagen|Ceremonia de juramentación de Francisco Sagasti como presidente de la República del Perú.
Francisco Sagasti juramentó como presidente constitucional de la República del Perú el día martes 17 de noviembre en el Congreso de la República a las 21:00 horas (UTC). Asumió así la misión de liderar el gobierno de transición hasta el 28 de julio de 2021, día en el cual juramentaría como presidente al ganador de las elecciones generales de dicho año.
Al inicio de su discurso, Sagasti recordó a Brian Pintado e Inti Sotelo y pidió perdón, en nombre del Estado, a sus familiares (quienes se encontraban en el Congreso) y recalcó que ellos solo ejercían "el legítimo del derecho fundamental a la protesta". Anunció que la Beca Presidente de la República cambiaría de nombre a Beca de la Generación del Bicentenario en homenaje a la juventud participante de las protestas. Se refirió a la clase política del país y dijo que "ha sido muy destructiva" y que muchas veces los actores no han "actuado como contendores o rivales, sino como enemigos irreconciliables". Mencionó además que su gobierno "no será partidista, sino plural". Dejó en claro que su régimen garantizará que las elecciones generales de 2021 "se realicen sin contratiempos y que sean absolutamente limpias". En el contexto de pandemia, Sagasti enfatizó que su administración buscará "reducir los contagios sin afectar la economía". Finalizó recitando un extracto del poema de César Vallejo Considerando en frío, imparcialmente.
Según Hernán Chaparro, profesor e investigador de la Universidad de Lima, el discurso de Sagasti hizo "una invocación al esfuerzo colectivo" y trató de "marcar distancia del expresidente Martín Vizcarra". Mientras tanto, el politólogo Omar Awapara mencionó que Sagasti "tuvo un gesto muy importante hacia los manifestantes".
Administración
Gabinete Bermúdez miniaturadeimagen|Gabinete de ministros liderado por su presidenta Violeta Bermúdez. El día 3 de diciembre de 2020, el Consejo de Ministros presidido por Violeta Bermúdez asistió al Congreso de la República para exponer la Política General del Gobierno y las principales medidas que requiere su gestión (en cumplimiento con el artículo 130 de la Constitución Política). La exposición se desarrolló en medio del Paro Agrario en los departamentos de Ica y La Libertad. En el debate, el congresista Lenin Bazán Villanueva informó sobre un muerto en la Provincia de Virú, como resultado de las protestas de los trabajadores de agroexportación. Los diversos grupos parlamentarios retiraron la lista de oradores y pasaron al voto. El Gabinete Bermúdez obtuvo el voto de confianza con 111 votos a favor.
Ley ONP El 2 de diciembre de 2020, el Congreso de la República aprobó por insistencia el proyecto de ley de "devolución" de hasta S/4,300 de los aportes a la Oficina de Normalización Previsional (ONP). Dicho proyecto había sido observado por el gobierno de Martín Vizcarra en el mes de octubre. El Presidente Sagasti advirtió que, de aprobarse el proyecto, el Ejecutivo presentaría una demanda de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional. El día 7 de diciembre de 2020, el ministro de Economía y Finanzas, Waldo Mendoza Bellido anunció que el Consejo de Ministros aprobaría la presentación de la demanda ante el Tribunal Constitucional.
El día 9 de diciembre, la presidenta del Consejo de Ministros, Violeta Bermúdez anunció que el Ejecutivo aprobó presentar una demanda de inconstitucionalidad.
Elecciones generales y Crisis electoral
izquierda|miniaturadeimagen|Sagasti invocando a la ciudadanía a participar de las elecciones en un mensaje a la Nación el 9 de abril de 2021.
Las elecciones generales de Perú se realizaron el 11 de abril en un contexto de gran desconfianza por parte del público, puesto que ningún candidato parecía acaparar más del 15% de votos. De hecho, el voto nulo o viciado se mantuvo siempre más elevado que el del candidato "preferido". El ganador sorpresivo de las elecciones resultó ser Pedro Castillo, del partido Perú Libre, quien obtuvo 15.3% de votos emitidos y 18.9% de votos válidos. A este le siguió Keiko Fujimori, quien ocupó el segundo puesto con 10.9% de votos emitidos y 13.4% de votos válidos (incluso a pesar de haber acumulado un anti-voto de casi el 60% durante la campaña). Como anticipaban las encuestadoras, la cantidad de votos nulos y viciados (18.7%) terminó siendo mayor a la del del candidato ganador (15.3%).
La campaña de la segunda vuelta estuvo caracterizada por una severa polarización en la ciudadanía, divida entre el "anti-fujimorismo" y "anti-comunismo". En la noche del 6 de junio, el día de las elecciones, el flash electoral a boca dio como resultado un empate técnico entre ambos candidatos. Inicialmente parecía que Fujimori ganaría con un estrecho margen de diferencia, pero esto fue cambiando conforme la ONPE fue acercándose al 100% de actas contabilizadas. El 15 de junio, la ONPE publicó los resultados finales, en los cuales Castillo (50.1%) superó a Fujimori (49.9%) por apenas 44 mil votos. Este resultado fue muy similar al de las elecciones generales anteriores, donde el expresidente Pedro Pablo Kuczynski (50.1 %) derrotó también a Fujimori (49.9 %) por 41 mil votos.
Al día siguiente de las elecciones, el 7 de junio, mucho antes de que terminara el conteo final, la candidata Fujimori denunció que el partido Perú Libre ha cometido un "fraude en mesa", acusándolo de una estrategia para "distorsionar o dilatar los resultados" de las elecciones. En respuesta, Perú Libre acusó también a Fujimori de tener "todo armado", declarando que "jamás incurrió al fraude electoral" y recordando al fraude fujimorista durante las elecciones del año 2000. Fuerza Popular llegó a presentar 802 solicitudes de anulación de actas, principalmente de las regiones rurales del país, donde la victoria de Castillo fue abrumadora. Esto significaría la anulación de más de 200 mil votos. Sin embargo, estos "indicios de fraude sistemático" fueron pronto desmentidos por los entes electorales nacionales e internacionales, incluyendo a la Organización de Estados Americanos, la Unión Europea, la Asociación Civil Transparencia y el Departamento de Estado de los Estados Unidos, el cual calificó al sistema electoral peruano como «un modelo de democracia en la región». Sin embargo, varios personajes públicos (principalmente aliados de Fuerza Popular) se negaron a reconocer la victoria de Castillo, insistiendo en un fraude electoral y llegando a solicitar la anulación completa de elecciones. Por su parte, el Jurado Nacional de Elecciones rechazó casi la totalidad de solicitudes de Fuerza Popular debido a la falta de pruebas, problemas de trámite y la extemporaneidad de la mayoría sus solicitudes (que tenían como fecha límite el 9 de junio a las 8:00pm).
Manejo de la pandemia
Vacunación
derecha|miniaturadeimagen|Francisco Sagasti participando en la recepción del primer lote con 300,000 vacunas el domingo 7 de febrero de 2021. El primer lote con 300 000 vacunas del laboratorio chino Sinopharm, que eran parte de un acuerdo de un millón, llegó al Perú el domingo 7 de febrero de 2021 a horas de la noche. La vacunación empezó oficialmente el 8 de febrero y uno de los primeros inmunizados, junto al personal médico, fue el presidente Francisco Sagasti. Días después saldría a la luz el escándalo conocido como Vacunagate que provocó la renuncia de Pilar Mazzetti, quien fue reemplazada por Óscar Ugarte. El nuevo ministro dijo que pese a todo eso el proceso de vacunación no se detendría. El cronograma de vacunación dio prioridad a los trabajadores de la primera línea como el personal de salud, de limpieza, miembros de las fuerzas armadas, policías, bomberos y personas con enfermedades raras; luego a personas de la tercera edad, seguidos por adultos, jóvenes y adolescentes. La administración de Sagasti llegó a acuerdos por más de 90 millones de vacunas con Pfizer, AstraZeneca, Sinopharm, Sputnik V y vía el mecanismo de Covax Facility para la inoculación de personas mayores de 12 años de todo el país.
Cuarentena