La aproximación del modelo nórdico a la prostitución, (también conocida como: neo-abolicionista, la ley de comprador de sexo y el modelo sueco) es una aproximación a la legislación sobre la prostitución. Generalmente se le dice el "modelo nórdico" a secas, pero, en realidad, solo ha sido adoptado en 3 de los países nórdicos, y no tiene conexión con el modelo socioeconómico del mismo nombre.
El modelo nórdico está basado en cuatro pilares: criminalizar a los compradores, descriminalizar a las prostitutas, ofrecer ayuda y servicios a las prostitutas para dejar la industria de sexo, y concientizar y dar educación al público general. El objetivo principal del modelo es la disminución del volumen de la industria de comercio sexual ilegal en general, y de la demanda de la prostitución, a través del castigo a quien solicite servicios sexuales (pagados). En 2014, la Eurocámara (el Parlamento Europeo) pasó una resolución a favor del "modelo nórdico" que insta a los estados miembros a criminalizar la compra en la prostitución y ofrecer apoyo a las víctimas de tráfico para que puedan salir del comercio sexual.
Se prohíbe la compra pero no la venta, el delito es pagar por sexo, no vender servicios sexuales. Se considera la demanda como la fuerza impulsora decisiva detrás de la explotación sexual y la trata de mujeres. La idea detrás de este modelo es que la demanda es la que impulsa la prostitución y la trata de personas con fines sexuales. El enfoque es desalentar la demanda en lugar de castigar a las personas que se dedican a la prostitución.
El modelo considera a las personas que venden su cuerpo como víctimas en lugar de delincuentes y, por lo tanto, no criminaliza a las prostitutas. Se criminaliza a los consumidores en lugar de a las prostitutas, lo que ha llevado a una reducción del 50% en la prostitución en las calles. Las investigaciones demuestran que la prostitución no se ha incrementado desde la implementación del modelo y que el tráfico sexual ha disminuído. Según la Policía Criminalística Nacional de Suecia, la prohibición es una barrera contra los traficantes de personas para establecerse en Suecia, porque lo consideran un mercado muy pobre por la falta de clientela. Las estadísticas muestran que Suecia ha logrado bajar la actividad del comercio sexual.Además, se otorgan fondos para servicios sociales integrales dirigidos a mujeres en situación de prostitución para poder salir de esa situación.
Tres de los 27 estados miembros de la UE han adoptado el modelo total o parcialmente; Suecia, Francia e Irlanda. Fuera de la Unión Europea, también lo adoptaron Islandia, Noruega, Canadá e Irlanda del Norte (Reino Unido) El modelo fue desarrollado por abogados de derechos humanos escandinavos junto con la autora Elise Lindqvist.
Adopción del modelo miniaturadeimagen|Países que adoptaron la aproximación del modelo nórdico de la prostitución (2019) El modelo fue implementado por primera vez en Suecia en 1999 como parte del la ley Kvinnofrid (Acta de la Violencia Contra las Mujeres). En Noruega se implementó en 2009 como parte de Sexkjøpsloven (Ley sobre el consumidor del comercio sexual). Islandia adoptó el modelo también en 2009. Encuestas de opinión habían mostrado que 70% de la población apoyó la prohibición de la compra de servicios sexuales. Canadá promulgó el modelo nórdico en 2014 como parte del acta de la Protección de Comunidades y Explotación de Personas (Tráfico humano). Irlanda del Norte adoptó el modelo en 2015. Francia adoptó el modelo en 2016. En Irlanda, la compra de servicios sexuales se hizo ilegal en 2017 como parte de la acta de Ofensas Sexuales. En 2018, Israel fue el último país en adoptar la aproximación de modelo nórdico.
Evaluación de la eficacia del modelo
Suecia La implementación de la Ley de Prostitución en Suecia ha tenido un impacto significativo en la prostitución en las calles de la ciudad capital, Estocolmo, reduciendo la cantidad de prostitutas en dos tercios y la de clientes en un 80 por ciento. En otras ciudades grandes del país, el comercio sexual en las calles ha desaparecido casi por completo. Además, los burdeles y salas de masaje que se habían expandido en el país en las últimas tres décadas del , cuando la prostitución era legal, también han disminuido significativamente. Esto se debe en gran medida a la implementación de la ley que penaliza a los clientes en lugar de a las personas que se dedican a la prostitución.
En 2010, Estocolmo, una ciudad con 1.300.000 habitantes, había 200 personas en situación de prostitución callejera mientras que en Ámsterdam, una ciudad con 750.000 habitantes, donde la prostitución está legalizada, el número de mujeres en situación de prostitución se calcula en 35.000.Kajsa Claude,
En 2008, el gobierno sueco nombró un comité especial de investigación conocido como el Comité de Investigación para Evaluar la Prohibición contra la Compra de Servicios Sexuales al mando de la exjueza del Tribunal Supremo de Justicia Anna Skarhed. Su propósito era evaluar cómo la ley había afectado la industria del sexo desde su implementación en 1999 hasta 2008. El informe declaró que la prostitución callejera había sido reducida a la mitad, y que en 1999 tanto Copenhague, como Oslo y Estocolmo, tenían niveles similares (de prostitución callejera), pero que para 2008 era tres veces más alta en Oslo y Copenhague que en Estocolmo. Hay que añadir que la policía se centró en reducir principalmente la prostitución callejera porque aquella forma de prostitución es la más visible. Además, el comité declaró que la opinión pública de Suecia había cambiado más en comparación con la de Noruega y Dinamarca, y que el 70% de la población sueca estaba a favor de la prohibición de la compra de servicios sexuales. Sin embargo, el comité advirtió que como la prostitución y el tráfico humano son asuntos complejos y a menudo llevados a cabo en secreto, las examinaciones realizadas podrían ser de limitado alcance, por lo que, cualquier dato debe ser tratado con precaución.
El Comité de los Derechos e Igualdad de Género de las Mujeres de la Unión Europea (Committee on Women's Rights and Gender Equality of the European Union) declaró en 2013 que "la población Sueca prostituida es un décimo de la que tiene Dinamarca (su país vecino) donde el consumo del comercio sexual es legal, siendo que Dinamarca tiene una población más pequeña. La ley también ha cambiado la opinión pública. En 1996, el 45% de las mujeres y el 20% de los hombres estaban a favor de criminalizar a los consumidores del comercio sexual. Para el 2008, era el 79% de las mujeres y 60% de los hombres. Además, la policía sueca confirma que el modelo nórdico ha tenido un efecto desincentivante sobre el tráfico humano para la explotación sexual." También se ha informado que el 12.5 % de los hombres Suecos a nivel nacional solía solicitar servicios sexuales a prostitutas para antes de la implementación de la ley en 1999, mientras que en el 2014 solo el 7.7 % de los hombres adquirió servicios sexuales.
En 2013 un informe por el gobierno sueco declaró que la prostitución callejera se redujo a la mitad durante la década anterior, pero que los anuncios de escort habían aumentado de 304 a 6,965. Sin embargo, el informe también declaró que un aumento en dicho tipo de anuncios no necesariamente implica que el número de escorts haya aumentado.
Noruega Un informe conducido por las autoridades noruegas cinco años después de la ley encontró que el modelo tuvo un efecto desincentivante para la prostitución, lo cual contribuyó a hacer de Noruega un país menos atractivo para el tráfico sexual. Aun así, esto ha sido cuestionado por académicos argumentando que hay demasiadas incertidumbres en los datos, y la Unidad de Co-ordenación para Víctimas de Tráfico en Noruega (KOM) informó que el número de potenciales víctimas identificadas para el tráfico humano por explotación sexual aumentó cada año entre 2007 y 2012. A pesar de que los indicadores señalaban que estaban cayendo en 2013, el número de víctimas era todavía más alto que en 2007, y que en 2014 aumentó nuevamente. Pero, el informe del Gobierno también declaró que no había ninguna indicación encontrado por la fuerza policial que la violencia contra las trabajadoras sexuales había aumentado. La búsqueda indicó que el mercado de prostitución callejera cayeron a un 45% - 60 % en comparación a los niveles que había antes de la implementación de la ley, pero la fiabilidad de los indicadores que dirigen esta reclamación ha sido cuestionada por académicos. p. 7. Se ha estimado que el mercado de prostitución total disminuyó su volumen en un 25%. p. 8.
Las encuestas realizadas a las prostitutas indicaron que los clientes habían cambiado después de la ley introducida. Había menos hombres jóvenes, menos hombres de clase alta y más extranjeros. Tal como en Suecia se ha también encontrado que las actitudes hacia los hombres que consumen el sexo había cambiado, sobre todo entre los hombres más jóvenes, los cuales desarrollaron opiniones más negativa sobre ello. p. 9. El informe también reconoció que las prostitutas podrían ser más temerosas de poner cargos contra clientes violentos debido al miedo de ser desalojadas del sitio que utilizan para vender sus servicios. p. 10. Los desalojos se deben a la ley que prohíbe el lucro con el trabajo de las prostitutas. Los propietarios del lugar lucran a partir del dinero que las prostitutas consiguen, por ende, cuando la policía descubre que un sitio está utilizado para prostitución contacta a los dueños y les piden desalojarlas o expulsarlas del lugar.
Islandia En 2009, pagar por sexo era ilegal, pero criminalizar a los clientes mientras se vendía sexo estaba descriminalizado. La ley nueva colocó a Islandia en línea con Suecia y Noruega. Aun así, la prostitución en Islandia es próspera a pesar de que pagar sexo sea ilegal. Un informe publicado en 2017 por el Comisario Nacional de la Policía islandesa declara que la prostitución había "explotado" en los últimos 18 meses siendo la vasta mayoría de las prostitutas en el país extranjeras. La policía cree que la prostitución en Islandia está parcialmente ligada al delito organizado y tráfico humano. El país se ha convertido en un destino de turismo sexual. Se cree que hay varios factores que impiden la plena implementación de la ley. Uno es que las víctimas sospechadas de haber sido traficadas en el tráfico humano se negaban a cooperar con la policía y a atestiguar contra sus propios traficantes. Otro factor es que el turismo ha aumentado significativamente en Islandia en general durante años recientes, aumentando la demanda por prostitutas. Como Islandia es parte de la Zona Schengen, es fácil para los traficantes llevar víctimas de países más pobres de la Unión Europea a Islandia y tenerlas allí dentro sin tener que registrarse a ellos oficialmente, debido a la regla de los tres meses. Además, El informe declaró que no hubo un sustancial cambio en la actitud dentro del sistema de justicia de Islandia. Las pruebas o juicios son a menudo aguantadas y sostenidas en privado sin tener ningún efecto negativo en la reputación del hombre castigado por comprar sexo. Las multas que se dan también son comparativamente más bajas.
Muchas mujeres de Europa Oriental, los países Balticos, y América Del Sur están sometidas a tráfico humano sexual en Islandia, a menudo en cabarets y barras. El Departamento de Estados Unidos y el Office to Monitor and Combat Trafficking in Persons (J/TIP) bajaron el ranking de Islandia en 2017 de un país Tier 1 a un Tier 2 (en un reporte anual de tráfico de personas que rankea a los gobiernos de distintos países del mundo según los esfuerzos percibidos de dichos gobiernos para combatir y reconocer o aceptar la existencia del tráfico humano).
Comparación con la legalización de la prostitución