miniaturadeimagen|350x350px|Localidades de Eslavonia Occidental según mayoría étnica. Censo 1991 La Operación Orkan-91 (en croata: Huracán-91) fue una ofensiva general de la Guardia Nacional Croata (ZNG) (renombrada el 4 de noviembre de 1991 como Ejército Croata - HV) llevada a cabo en la región de Posavina de Eslavonia Occidental entre el 29 de octubre de 1991 y el 3 de enero de 1992 contra las tropas yugoslavas que mantenían el dominio en el lugar.
Los sectores bajo control del Ejército Popular Yugoslavo (JNA) con apoyo de milicias serbocroatas que fueron escenario de la operación, se ubicaban en las antiguas municipalidades de Kutina, Novska y Nova Gradiška. Orkan-91 se enmarcó en otras dos operaciones ofensivas exitosas del ZNG en Eslavonia Occidental:
Operación Otkos-10 (31 de octubre - 6 de noviembre de 1991). Ocupación croata de las alturas Bilogora, unos 370 km². Operación Papuk-91 (28 de noviembre - 25 de diciembre de 1991). Ocupación de Papuk, unos 1230 km².
El resultado fue un éxito parcial croata (675 km² que abarcaban a 21 asentamientos) ya que gran parte del terreno disputado se mantuvo bajo poder del JNA. El objetivo croata de liberar la región no fue llevado a cabo por Orkan-91 sino por la Operación Bljesak recién en mayo de 1995. Las milicias serbias y el JNA quedaron bajo dominio de un amplio sector (unos 575 km²).
Antecedentes
miniaturadeimagen|350x350px|Evolución del sector bajo dominio serbio en Eslavonia Occidental desde septiembre de 1991 a enero de 1992 Las elecciones multipartidarias de 1990 en Croacia (entonces parte de Yugoslavia) incrementaron las tensiones interérnicas entre los croatas, que buscaban su independencia y la minoría serbocroata que se oponía a las intenciones separatistas. El conflicto se incrementó paulatinamente hasta que el 12 de agosto de 1991, en la sesión del comité del SDS de Eslavonia Occidental, se promulgó la creación de la Región Autónoma Serbia de Eslavonia Occidental (SAO-ZS). La medida se realizó a los efectos de organizar políticamente al área e iniciar negociaciones con el gobierno croata para prevenir la guerra. En esa sesión es elegido presidente de la SAO ZS, Veljko Džakula. En el momento de la declaración, comprendía Pakrac, Daruvar, Grubišno Polje, Podravska Slatina, partes de Orahovica y Okučani (sector escindido de la entonces municipalidad de Nova Gradiška).
El levantamiento se concretó, inicialmente con el emplazamiento de barricadas en sectores controlados por los serbocroatas y la movilización de su estructura militar. Yugoslavia (fundamentalmente Serbia y Montenegro) reaccionó militarmente a la situación y apoyó a la minoría serbia que habitaba en Croacia.
Los principales asentamientos que quedaron bajo poder serbio y yugoslavo eran, según las antiguas municipalidades: Nova Gradiška: Stara Gradiška, Okučani, Boričevci. Novska: Rajić, Jagma, Jasenovac, Lovska, Kričke y Subocka. Kutina: Bujavica. Podravska Slatina: Bokane, Ćeralije, Macute, Rijenci, Smude y Voćin. Grubišno Polje: Velika Dapčevica, Gornja Kovačica, Lončarica, Mala y Velika Barna, Mali Grđevac, Mala y Velika Peratovica y Topolovica. Daruvar: Veliki Bastaji, Gornja y Donja Vrijeska, Koreničani. Pakrac: Bučje, Donji Čaglić, Japaga, Kraguj, Kusonje, Šeovica. Virovitica: Jasenaš,
La creación de la Región Autónoma Serbia de Eslavonia Occidental implicó para Croacia: La conexión entre la parte central de la República de Croacia y Eslavonia Oriental fue cortada en las conexiones Bjelovar - Pakrac - Požega - Osijek y en el eje sur (autopista, ruta vieja y ferrocarril) que conecta Zagreb - Lipovac - Belgrado. La conexión de la parte central de la República de Croacia con la ruta de Eslavonia Oriental - Podravska se colocó bajo el control de fuego de la artillería yugoslava/serbia por lo que el tránsito se llevó a cabo a través de Gornji Miholjac.
El conflicto abierto a partir de agosto de 1991 originó la presencia en Posavina de tropas del JNA procedentes de Bjelovar (una Fuerza de Tareas) y de Bosnia a partir de septiembre (gran parte del 5.º Cuerpo del Ejército Popular Yugoslavo).
Fuerzas en presencia miniaturadeimagen|350x350px|Sector aproximado ocupado por los serbocroatas a inicio de septiembre de 1991 en Eslavonia Occidental.
Fuerzas Yugoslavas y Serbias Ejército Popular Yugoslavo (JNA)
Las tropas del Ejército Popular Yugoslavo (JNA) desplegadas en Eslavonia Occidental llegaron a alcanzar a unos 12.825 efectivos. Incluían unos 100 tanques y unas 120 piezas de apoyo de fuego de todos los calibres. A ellos se les agregaron las milicias serbocroatas y unos 675 voluntarios serbios procedentes de Serbia.
El comando del 5.º Cuerpo del Ejército Popular Yugoslavo ejercía la responsabilidad de la conducción de las operaciones en Eslavonia Occidental. Su distribución de tropas era:
Sector Novska: 16.ª Brigada Proletaria Motorizada. Cruzó el río Sava el 15 de septiembre y fue empeñada hacia el oeste (Novska). Debió destacar un batallón a la 329.ª Brigada Blindada. Batallón Mecanizado de la 265.ª Brigada Mecanizada (procedente de Bjelovar). Inicialmente en Okučani desde el 17 de agosto: Luego se unió a la 16.ª Brigada Proletaria. Un batallón de la 2.ª Brigada Partisana en apoyo a la 16. Brigada. En noviembre de 1991, se desplegaron unidades de la Brigada en las aldeas de Voćarica y Paklenica y desde el 8 de diciembre, en el área entre las aldeas de Donji Čaglić y Donja Subocka. Un batallón de las Fuerzas de Defensa Territorial (TO) Okučani. Sector Jasenovac: División Partisana con la y 6.ª Brigada Partisana. Sector de Jasenovac - Mlaka. Parte de sus tropas desplegadas en Bosanska Dubica. Sector Bair, Motel Trokut, Lovska, Korita: 343.ª Brigada Motorizada. Cruzó a Eslavonia Occidental el 19 de septiembre en dirección Lipik - Pakrac. Debió agregar un batallón a la Brigada Proletaria. Desde fin de octubre hasta mediados de noviembre fue relevada por la Brigada Partisana del 12.° Cuerpo (Novi Sad). En la segunda mitad de noviembre de 1991, la 122.ª Brigada de Infantería Ligera recién establecida de Banja Luka se desplegó en el área de Eslavonia Occidental, hasta que el 6 de diciembre fue transferida del área de Gornji Varoš - Uskoci a Gornji Čaglić. Sector Lipik - Donji Čaglić - Pakrac: 5.ª Brigada Partisana (Kozara). Cruzó el Sava el 25 de septiembre, se desplegó brevemente en el sector Nova Gradiška y luego es trasladada más al norte (Velika y Mala Dereza). Destacamento TO Lipik (de las TO Pakrac); Destacamento TO Pakrac; Voluntarios serbios. Sector Nova Gradiška: La 329.ª Brigada Blindada. Pasaje del río Sava se produjo a mediados de agosto. Detenida sobre el canal Strug, a mediados de septiembre se dirigió hacia Nova Gradiška con la intención de desbloquear las guarniciones JNA en Đakovo y Našice y para fusionarse con el Cuerpo Novi Sad y la 1.ª División de Guardias (procedentes del Eslavonia Oriental). Destacamento TO Nova Gradiška; Voluntarios serbios. Apoyos: Regimiento JNA de Artillería Mixta 5; Regimiento JNA de Artillería Antitanque 5 y Regimiento JNA de Artillería Ligera de Defensa Aérea 5. 5.ª Fuerza Aérea; apoyos de las Brigada de Aviación de Bihać y 111.° Regimiento de Helicópteros en Zalužani, que se formó a partir de la Brigada de Aviación de Zagreb. Estas unidades fueron asistidas con una parte de la Fuerza Aérea de la 98.° Brigada Aerotransportada de Pula con el 247.° Escuadrón de caza Skopie.
El despliegue del JNA y de las milicias serbias se fue modificando conforme se producían las rotaciones o llegaban refuerzos. Al 19 de diciembre, el dispositivo era:
Eje Novska - Okučani (Paklenica; Voćarica): 16.ª Brigada Proletaria Motorizada del Ejército Popular Yugoslavo. Este de Pakrac, con posiciones más adelantadas en Dereza: Brigada Partisana Eje Nova Gradiška - Okučani, desde el río Sava hasta Širinci: 329.ª Brigada Blindada. Donji Čaglić: Brigada de Infantería Ligera. Kričke - Subocka: 343.ª Brigada Motorizada del Ejército Popular Yugoslavo. Jasenovac: División Partisana con la Brigada en la aldea y la 6.ª Brigada operando desde el margen derecho del río Sava. Fuerzas de defensa territoriales bajo el comando unificado de las TO Okučani desde el 4 de noviembre y bajo la dirección de la brigada con comando en la zona.
Milicias serbocroatas Las milicias serbocroatas se encuadraban en las Fuerzas de Defensa Territorial de la autoproclamada Región Autónoma Serbia de Eslavonia Occidental (TO - SAO ZS). En octubre de 1991, las TO - SAO ZS disponían (sin contar Okučani y Novska) de unos 7.000 combatientes distribuidos en 10 batallones (42 compañías) y un destacamento independiente. Inicialmente, su puesto comando estaba ubicado en complejo hotelero Rade Končar en Novo Zvečevo (Papuk), junto al gobierno de la SAO. Funcionó allí hasta el 14 de diciembre, cuando tropas croatas ocuparon el lugar.
El Teniente Coronel Milan Lončar era su Comandante. El 26 de noviembre fue reemplazado por el Coronel Jovan Trbojević, oficial del JNA. De esta manera, al designarse un Comandante de las TO Eslavonia Occidental y el establecimiento de su Comando, puso fin a la subordinación directa de las unidades TO directamente del JNA. Desde entonces, todas las acciones debían ser coordinadas con el 5.° Cuerpo debía ser realizado a través del Comando TO Eslavonia Occidental.
Bajo la dependencia del Comando de las TO SAO-ZS, se encontraban siete comandos municipales de las TO: Pakrac, Daruvar, Grubišno Polje, Podravska Slatina, Slavonski Požega, Okučani y Novska). En Posavina, los combatientes locales se habían organizado en las TO Novska con 340 miembros, TO Okučani con 500 mientras que se podía suponer que había más de 160 miembros de la TO de Pakrac (desplegadas en las aldeas de Korita, Jagma, Subocka, Livađani, Donji Čaglić, Gornji Čaglić, Kovačić).
El 4 de noviembre de 1991, el Teniente General Nikola Uzelac, Comandante del 5.° Cuerpo impartió la orden sobre la unificación de las unidades TO en el área de Okučani, Novska, Bijela Stijena y Nova Gradiška colocándolas a la orden del comando TO Okučani. Simultáneamente designó al Capitán de Clase Radovan Narandžić al comando de esas fuerzas.
Croatas A inicios de octubre de 1991, las posiciones croatas en Eslavonia Occidental se encontraban en una situación crítica ante la ofensiva Yugoslava. Debido a la penetración el 5.º Cuerpo del JNA, por la situación de las tropas que estaban mal armadas, su escasez, el poco apoyo de artillería y la descoordinación existente el Estado Mayor Croata tomó la decisión de reestructurar el comando y control en la región. El 8, el Comandante de la Guardia Nacional Croata (ZNG), general Anton Tus, ordenó el establecimiento del Grupo Operativo Posavina (OG Posavina), que operaría en las áreas de Kutina, Novska (entonces parte de la OZ Zagreb) y Nova Gradiška (parte de la OZ Osijek). La OG Posavina dependería de la OZ Zagreb.
El 9 de octubre de 1991, se hizo cargo del OG el Coronel Rudy Stipčić con puesto comando en Lipovljani. El sector de responsabilidad incluía las fuerzas de Nova Gradiška, Novska y en el municipio de Pakrac al sur de la línea Poljana - río Pakra - Donji Čaglić (incluida). El 28 de diciembre, el teniente coronel Rozarijo Rozga reemplazó a Stipčić que fue nombrado comandante de la Zona Operacional Zagreb.
Las fuerzas de la Guardia Nacional Croata (ZNG) / Ejército Croata (HV) en Eslavonia Occidental estaban organizados en:
Zona Operacional (3. OZ) Zagreb Grupo Operativo (OG) Posavina (14.760 miembros). Sector Novska: Brigada; 1.ª Brigada de la Guardia; Brigada; Batallón Independiente 56; Batallón Independiente 65; Batería 76 mm; Batería 155mm; Regimiento de Artillería Mixto 15. A partir de noviembre fue reforzado por Brigada; 1/ Brigada; Batallón Independiente 51; Batallón Independiente 53. Sector Nova Gradiška: Brigada; Brigada; Brigada; 1/ Brigada; Batería 130mm. Destacamentos de la 1.ª Brigada de la Guardia y 3.ª Brigada de la Guardia, tempranamente replegados.