El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (MISSM) de España es el departamento de la Administración General del Estado que asume la propuesta y ejecución de las políticas del Gobierno de la Nación relativas al sistema de la Seguridad Social, las pensiones de los funcionarios públicos (las llamadas clases pasivas), así como la elaboración y el desarrollo de la política gubernamental en extranjería, inmigración y emigración y de políticas de inclusión.

La sede inicial del Ministerio estuvo en Nuevos Ministerios, al ser una escisión del Ministerio de Trabajo. Desde 2021, tras una reforma, todos los servicios del departamento se alojan en el número 39 de la calle de José Abascal, una de las sedes históricas del Ministerio de Trabajo que en otros momentos albergó el Instituto Nacional de Asistencia Social, el Registro General del Ministerio y posteriormente, los servicios relativos a migraciones. A pesar de esto, el ministro sigue manteniendo el despacho oficial de la antigua sede.

Desde 2023, su titular es Elma Saiz, que previamente ejercitó como consejera de Economía y Hacienda del Gobierno de Navarra entre 2019 y 2023.

Historia Desde que se creara el Ministerio de Trabajo en 1920, la Seguridad Social, encabezada por el Instituto Nacional de Previsión (INP) durante la mayor parte del , estuvo siempre ligada a este departamento, con la excepción del periodo entre 1977 y 1981, durante la Transición, cuando las competencias en seguridad social fueron asumidas por el Ministerio de Sanidad y Seguridad Social. Tras regresar a Trabajo a principios de la década de 1980, la Seguridad Social se mantuvo en este ramo durante el resto del periodo democrático.

Esto cambió en el año 2020, cuando el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, otorgó a la Seguridad Social su propio ministerio, junto con competencias en materia de inclusión social y migraciones. Para este cargo escogió al economista y auditor fiscal José Luis Escrivá Belmonte.

Ingreso mínimo vital

A finales de 2023 se nombró un nuevo titular, Elma Saiz, y se reorganizó parcialmente el departamento. En este sentido, se suprimió la Dirección General de Gestión del Sistema de Acogida de Protección Internacional y Temporal que había sido creada en marzo de 2022, volviendo sus funciones a la Dirección General de Atención Humanitaria, y se restableció la Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior y Políticas de Retorno. Por último, se renombró la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social como Secretaría General de Inclusión. Posteriormente, en mayo de 2024 se renombró la Dirección General de Migraciones como Dirección General de Gestión Migratoria.

Estructura miniaturadeimagen|300x300px|Organigrama del Ministerio. Mayo de 2024 El Departamento se organiza a través de los siguientes órganos: La Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones. La Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social. La Intervención General de la Seguridad Social. La Secretaría de Estado de Migraciones. La Dirección General de Gestión Migratoria. La Dirección General de Atención Humanitaria y del Sistema de Acogida de Protección Internacional. La Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior y Políticas de Retorno. La Subdirección General de Régimen Jurídico. La Subdirección General de Gestión Económica, Fondos Europeos y Contratación. La Secretaría General de Inclusión, con rango de Subsecretaría. La Subdirección General de Objetivos e Indicadores de Inclusión. La Subdirección General de Políticas de Inclusión. La Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. La Secretaría General Técnica. La Subdirección General de Gestión Económica y Oficina Presupuestaria. La Subdirección General de Recursos Humanos. La Subdirección General de Servicios y Coordinación. La Subdirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. La Subdirección General de Atención a la Ciudadanía e Inspección de Servicios. Como órgano de asistencia inmediata a la persona titular del Departamento existe un Gabinete, con rango de dirección general.

Adscripciones El Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS). El Instituto Social de la Marina (ISM). La Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS). La Gerencia de Informática de la Seguridad Social (GISS). El Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social (SJASS). El Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior (CGCẼE)

Presupuesto

El presupuesto del Departamento de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones para el año 2023, prorrogado para el año 2026, tiene un presupuesto de 204893 millones de euros. De estos, 886,6 millones corresponden al Ministerio y 204006 millones a las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social.

El presupuesto se puede dividir en cinco áreas principales:

Seguridad Social (Sección 60), que financia los gastos de la Administración de la Seguridad Social. Otras prestaciones sociales (Programas 212A, 219N & 231G), que cubre otro tipo de prestaciones sociales. Política migratoria (231B & 231H), que financia las políticas del gobierno en inmigración y emigración. Inclusión social (232E), que sustenta el estudio y diseño de políticas para reducir las desigualdades sociales. Administración y servicios generales (291M), que abarca los gastos de los servicios centrales del Ministerio y su estructura administrativa. Para una mejor lectura del presupuesto, el Programa 000X («Transferencias y libramientos internos») queda excluido del análisis, ya que consiste en transferencias entre entidades del sector público y, de lo contrario, daría lugar a una doble contabilización y distorsionaría el presupuesto general.

Evolución

Auditoría A diferencia de otros departamentos ministeriales, las cuentas del Ministerio de la Seguridad Social y de sus organismos son auditadas de forma interna por dos organismos. Por una parte, lo relativo al Departamento es auditado directamente por la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE), a través de una Intervención Delegada en el propio Departamento; por otra, las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social son auditados por la Intervención General de la Seguridad Social (IGSS), si bien depende funcionalmente de la IGAE.

De forma externa, es el Tribunal de Cuentas el responsable de auditar el gasto.

Titulares ImagenNombreMandatoPartidoPresidente del Gobierno MonarcaNombramientoCeseDuración97x97pxJosé Luis Escrivá13 de enero de 202021 de noviembre de 2023IndependientePedro Sánchez90x90px30pxFelipe VI90x90px97x97pxElma Saiz21 de noviembre de 2023En el cargoPSOE

Véase también Seguridad Social Ingreso mínimo vital Fondo de Reserva de la Seguridad Social Medalla de la Seguridad Social Medalla de Honor de la Emigración

Referencias

Notas

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