El visado de oro o visado dorado es un programa establecido en muchos países que permiten obtener la ciudadanía o residencia en ese territorio a cambio de una determinada inversión económica que, normalmente, puede materializarse en la adquisición de inmuebles por encima de un valor, inversión en deuda pública o inversión en empresas (visado para emprendedores). Las personas acogidas a estos programas quedan exentas del cumplimiento de los requisitos de residencia o del conocimiento de la lengua que son aplicables al resto de los demandantes.
Los visados de oro existen desde hace décadas, aunque se extendieron a partir de 2008, desde el comienzo de la Gran Recesión, cuando algunos países afectados por la crisis económica, como Portugal o España, vieron en este instrumento una fuente de recursos públicos. De igual manera, ha existido una demanda creciente por parte de ciudadanos de países como China, Rusia, Libia, Irán o Venezuela, de encontrar residencias seguras para su dinero y el amparo de un pasaporte que les ahorrara trámites de visados.
Posturas críticas Las posturas críticas con estas prácticas denuncian que los visados de oro son por un lado injustos, al ofrecer oportunidades a los ricos que se niegan a los que carecen de recursos económicos. También se considera que puede ofrecer oportunidades a los delincuentes, ya que constituyen una herramienta útil para evitar la acción de la justicia en casos de evasión fiscal o blanqueo de capitales. Al menos la mitad de los Estados miembros de la Unión Europea han establecido estas método de obtención del visado o la ciudadanía. Migratiolex Blog España En España, la Ley 14/2013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalización estableció un programa de visados especiales para: Inversores. Emprendedores. Profesionales altamente cualificados. Investigadores. Trabajadores que efectúen movimientos intraempresariales dentro de la misma empresa o grupo de empresas
El visado de inversores requiere una inversión denominada significativa que debe entrar en alguno de los siguientes supuestos: Una inversión inicial por un valor igual o superior a: Dos millones de euros en títulos de deuda pública española, o Un millón de euros en acciones o participaciones sociales de sociedades de capital españolas con una actividad real de negocio, o Un millón de euros en fondos de inversión, fondos de inversión de carácter cerrado o fondos de capital riesgo constituidos en España, incluidos dentro del ámbito de aplicación de la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de Instituciones de Inversión Colectiva, o de la Ley 22/2014, de 12 de noviembre, por la que se regulan las entidades de capital-riesgo, otras entidades de inversión colectiva de tipo cerrado y las sociedades gestoras de entidades de inversión colectiva de tipo cerrado, y por la que se modifica la Ley 35/2003, de 4 de noviembre Un millón de euros en depósitos bancarios en entidades financieras españolas. La adquisición de bienes inmuebles en España con una inversión de valor igual o superior a 500.000 euros por cada solicitante. Un proyecto empresarial que vaya a ser desarrollado en España y que sea considerado y acreditado como de interés general, para lo cual se valorará el cumplimiento de al menos una de las siguientes condiciones: Creación de puestos de trabajo. Realización de una inversión con impacto socioeconómico de relevancia en el ámbito geográfico en el que se vaya a desarrollar la actividad. Aportación relevante a la innovación científica y/o tecnológica.
En noviembre de 2024, el pleno del Congreso de los Diputados aprobó una modificación de la citada ley que supone la eliminación del apartado relativo a inversiones. (Enero de 2025) Se encuentra pendiente de tramitación todavía por el Senado para su aprobación definitiva.
Programas de obtención de ciudadanía por inversión Los programas de obtención de ciudadanía por inversión permiten al solicitante obtener rápidamente la ciudadanía sin un período obligatorio de residencia o con un plazo nominal corto, medido en días o semanas. Estos programas suelen denominarse «pasaportes dorados» o «dinero por pasaporte»; ofrecen viajes sin visado y posibles ventajas fiscales.
A mediados de 2023, más de veinte países contaban con programas de obtención de ciudadanía por inversión. Entre ellos se encontraban cinco países del Caribe (Antigua y Barbuda, Dominica, Granada, San Cristóbal y Nieves y Santa Lucía), así como Camboya, Egipto, Jordania, Malta, Macedonia del Norte, Turquía, Vanuatu y Nauru.
Entre los países que históricamente han ofrecido ciudadanía por inversión se incluyen Austria, Chipre (cerrado), Irlanda (cerrado), Moldavia (cerrado) y Montenegro (cerrado el 31 de diciembre de 2022).
En los últimos años, Canadá ha apoyado activamente a las startups. Según informes, en Canadá hay alrededor de 2500 startups, que contribuyen de manera significativa a la economía canadiense. Teniendo en cuenta todo esto, Canadá introdujo la «Visa canadiense para startups». El gobierno busca aumentar la cantidad de startups en el país, otorgando la residencia permanente a emprendedores talentosos. La introducción de la visa para startups también está orientada a aumentar el empleo para sus residentes y a reforzar el mercado laboral.
Cada año, alrededor de 50 000 personas, incluidos los miembros de las familias de quienes solicitan, obtienen la ciudadanía a través de programas de inversión en todo el mundo.
El Programa de Inversionistas Individuales de Malta, cuyo desarrollo e implementación el gobierno de Malta encargó en 2014 a la empresa Henley & Partners, también está limitado a 1800 solicitantes. El monto mínimo de inversión para este programa es de 870 000 dólares estadounidenses, y la contribución no reembolsable es de 700 000 dólares estadounidenses.
Véase también Permiso de trabajo Visado para emprendedores Ley de Extranjería de España Green Card
Referencias
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