Rafael Pascacio Gamboa (Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; 20 de mayo de 1897-Ciudad de México, 2 de agosto de 1979) fue un político mexicano. Fue gobernador de Chiapas, primer Presidente Nacional del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en el año 1946. Coordinó la campaña a la presidencia de Miguel Alemán Valdés, y fue secretario de Salubridad y Asistencia.
Reseña biográfica Pascacio Gamboa fue secretario general de gobierno en Chiapas, diputado federal y, finalmente, gobernador del estado para el periodo 1940-1944.
Durante su gestión como gobernador impulsó estudios e investigaciones sobre la cultura de Chiapas de Franz Blom y Gertrude Duby de Na Bolom, quienes anotan: "recibimos ayuda y apoyo, primeramente, del Dr. Rafael P. Gamboa, entonces Secretario de Salubridad y Asistencia. Desde hace años él se ha interesado en nuestros trabajos sobre su Estado natal, Chiapas, y fue él quien nos comisionó para estudiar la situación, costumbres e historia de estos apartados indígenas del sureste de la República."
Al concluir su mandato como gobernador, fue designado por el presidente Manuel Ávila Camacho en 1945, director general del Sistema Nacional de Pensiones, antecedente directo del ISSSTE, así como un activo promotor de la Ley del Trabajo.
Casó con Carmen Cano, con quien procreó cinco hijos, llamados Socorro, Rafael, Beatriz, Carmen del Pilar y Jesús.
Falleció el 2 de agosto de 1979 en la ciudad de México. Sus restos fueron trasladados a su ciudad natal.
Primeros años, Estudios y Familia Rafael Pascacio Gamboa nació el 20 de mayo de 1896 en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a un costado de la iglesia de San Marcos. Hijo del comerciante Rafael Pascacio Coutiño y de Heracilia Gamboa Araujo, sus primeros años estuvieron marcados por muchas carencias.“Hasta los 7 años crecí descalzo y medio vestido”, afirma en sus apuntes autobiográficos, Idem., p. 9 Sus hermanos fueron Socorro, Josefina, Humberto, Noé, Luis y María Elena.
Los primeros estudios los realizó en Tuxtla Gutiérrez, aprendiendo sus primeras letras en la escuela particular de la maestra Delfina Rincón (en cuyo honor posteriormente el doctor, ya siendo gobernador, fundó un plantel educativo) y, posteriormente, cursando la primaria en el Colegio Industrial Militar y en la Preparatoria del Estado en San Cristóbal Las Casas, recibiendo las enseñanzas, entre otros, de los hermanos Miguel y Lisandro Calderón y de los maestros Flavio A. Paniagua y Julio Corzo. Pascacio Gamboa, Op. Cit., p. 11-12
La secundaria la estudió en la Escuela Pre vocacional e Industrial de Chiapas y la preparatoria en el Instituto de Ciencias del Estado, ubicado en San Cristóbal de Las Casas, y posteriormente en la Escuela Nacional Preparatoria, de México, donde tuvo el privilegio de ser alumno de Erasmo Castellanos Quinto, Antonio Caso y Agustín Aragón y Leyva, entre otros educadores.
En 1913, de regreso en Tuxtla, ayuda a su padre en la tienda que éste va haciendo crecer, y dos años más tarde, en 1915 se traslada nuevamente a México para cursar la carrera de Medicina. La Revolución Mexicana se halla en pleno desarrollo, por lo que, a fines de 1916, se da de alta en el 39 Batallón de Infantería de Línea del Ejército Nacional, por lo que será hasta 1917 que, por fin, comience sus estudios en la Escuela Nacional de Medicina, a cuyas clases concurre después de sus actividades como soldado, concluyendo sus estudios profesionales en 1922, año en que decide regresar a Chiapas, donde la tienda de su padre ha sido arrasada por un incendio. “El Dr. Rafael Pascacio, que regresaba por entonces de realizar sus estudios de Médico Cirujano y Partero, escribió a todos los acreedores para hacerse responsable de las deudas de su padre”, mismas que liquidó oportunamente.
Tras recibir en agosto de 1923 su título firmado por el gran educador Ezequiel A. Chávez, rector de la Universidad, y por el Lic. José Vasconcelos, Secretario de Educación, instala su consultorio en las calles 1 Sur y 2 Oriente de Tuxtla Gutiérrez, donde comienza a dar consulta el 6 de octubre del mismo año.
“A las seis de la mañana comenzaba a hacer visitas en el Hospital Civil, cuya dirección aceptó sin retribución al pedírselo el entonces gobernador del Estado. Gral Tiburcio Fernández Ruiz, de allí pasaba a las 9 de la mañana a su consultorio, donde continuaba hasta las 2 de la tarde y después de comer trabajaba de las 4 a las 9 de la noche.”
Durante la rebelión encabezada por don Adolfo de la Huerta en diciembre de 1923, se pone a las órdenes del Gral. José María Dorantes, comandante del sector militar que depende del Gral. Donato Bravo Izquierdo, Jefe de las Operaciones Militares en defensa del Gobierno del general Obregón.
Por esos días acepta, a condición de no recibir ninguna retribución, la Dirección del Hospital Civil de la Capital del Estado.
El 23 de agosto de 1926 se casa con Carmen Cano, quien al poco tiempo, por su enorme identificación con el Dr., hace las veces de su ayudante en algunas intervenciones quirúrgicas. A fines de 1929 nació su primera hija, María del Socorro.
Poco después se traslada a París, donde cursa los estudios de posgrado en Pediatría, Ginecología y Oculista, recibiendo los diplomas correspondientes en la Universidad de la Sorbona, regresando a México e instalándose en la capital de la república y fijando su consultorio en las calles de Ayuntamiento, en el Centro Histórico.
En 1931 nace su segundo hijo, de nombre Rafael, y el matrimonio decide establecerse en Tapachula, Chiapas, donde Don Rafael Pascacio Gamboa es de inmediato designado Médico Legista, cargo que desempeña hasta finales de 1933.
“Esta forma de ejercer su profesión médica sirvió para que llegado el momento la gente de Tuxtla, Chiapa, Arriaga, Tonalá y Tapachula se desbordaran a su favor cuando buscó el apoyo del pueblo para ser elegido Gobernador del Estado.”
Diputado Federal 1937-1940 Durante 1935-1936, participa activamente en la campaña política del Ing. Efraín A. Gutiérrez, quien al tomar posesión como Gobernador de Chiapas, lo designa Secretario General de Gobierno, cargo que desempeñó con gran habilidad, hasta ser postulado como candidato del PRM a diputado federal por el Tercer Distrito Electoral con cabecera en San Cristóbal de Las Casas.
Según Antonio García de León: “Efraín Gutiérrez quiso gobernar aplicando las medidas recomendadas por el gobierno federal. Pero, sujeto a durísimas presiones, dejó en manos del Dr. Rafael Pascacio Gamboa y del profesor Mariano Samayoa muchas de las responsabilidades de su gobierno. También, durante 1937 y 1938, la lucha agraria y sindical arreció, saliéndose muchas veces de los cauces marcados por las organizaciones oficiales.”Antonio García de León, Resistencia y utopía: memorial de agravios y crónica de revueltas y profecías acaecidas en la provincia de Chiapas durante los últimos quinientos años de su historia, Ed. Era, México, 1997, p. 414
Al aceptar su postulación a Diputado Federal a la XXXVII Legislatura renunció a su cargo como Secretario General del Gobierno del Estado de Chiapas. Edgar Robledo Santiago, Valores Humanos de Chiapas, Universidad Autónoma de Chiapas, 1992, p. 357
En pleno cardenismo, como Diputado Federal (1937-1940) propugna por la expedición de la Ley del Servicio Civil, antecedente de la actual Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado.
Fue precisamente en su consultorio de la calle de Bolívar 297, en México D.F., donde el Dr. Pascacio Gamboa recibió al gobernador, Ing. Efraín Gutiérrez, quien junto con otras personas le solicitó aceptara la postulación para gobernador del Estado para el periodo 1940-1944. Ricardo A. Valenti, op. Cit., p. 13-15
Considerado el "único capaz de garantizar las conquistas del campesinaje en Chiapas", su candidatura a gobernador fue sostenida por la Liga de Comunidades Agrarias del Estado de Chiapas, la Confederación de Trabajadores de México, y por algunas organizaciones del sector popular que lo respaldaron “para llevarlo al triunfo más estruendoso" el año de 1940.Ibid, p.347.
Gobernador de Chiapas 1940-1944
“Un momento drástico de transformación, en la vida intelectual y cultural de la entidad, ocurre en el periodo gubernamental de Rafael Pascasio Gamboa (1940-1944).” Jorge Fernando Martínez Meza, “Los líderes del PRI”, en El Observador Tlaxcalteca, 31 de octubre de 2012
La coyuntura era, indudablemente, delicada. Había estallado la Segunda Guerra Mundial y el país intentaba con muchos trabajos mantener la nueva estabilidad política generada por la Revolución Mexicana. Estabilidad que aspiraba a garantizar el partido oficial, mismo que con Lázaro Cárdenas al frente de la administración pública federal cambió su nombre original (Partido Nacional Revolucionario) por el de Partido de la Revolución Mexicana: PRM.
En Chiapas la situación era apremiante: había muchos habitantes de origen y de nacionalidad alemana y japonesa, países del Eje contra los que se enfrentaban las democracias aliadas. De hecho, “ante la intensa andanada de amenazas de afectación, y de acciones cada vez más organizadas de jornaleros y agraristas, los ganaderos, plantadores y políticos de Tapachula empezaron a promover, en marzo de 1939, una gran campaña separatista que supuestamente contaba con las simpatías de la derecha mexicana y de la embajada norteamericana.” Todo ello abonaba a la complejidad que implicaba gobernar Chiapas y que Pascacio Gamboa encaró de lleno con tan sólo cinco años de experiencia en la vida política local.
Obra pública
Ante todo recordemos que durante su mandato “el Estado no adquirió ningún compromiso que grave la Hacienda pública, cubrió puntualmente los sueldos de sus servidores y las cuotas de cooperación con las dependencias federales le permitió satisfacer el vasto plan de obras públicas en beneficio colectivo…”
Adicionalmente, “con el doctor Pascacio Gamboa principió el progreso y modernización de Chiapas.” "Antes del doctor, Tuxtla no había sobrepasado la categoría de pueblo".
"A Tuxtla dedicó lo mejor de su obra". Fue hasta el gobierno del DR. Rafael Pascacio Gamboa cuando se empezó a pavimentar las calles principales de Tuxtla Gutiérrez. “El periférico, que iba por la quinta norte, cuarta poniente, novena sur, segunda oriente, segunda sur y once oriente, se creó durante el gobierno del doctor Pascacio Gamboa.”
Durante este lapso se construyeron en Tuxtla los siguientes edificios por cuenta del Gobierno del Estado:
Palacio Federal, Edificio de Salubridad, Hospital General, Casa de Gobierno, Palacio Municipal, Penitenciaría del Estado, Universidad de Chiapas, Mercado Público, Casa del Anciano, Edificio de la Biblioteca Pública, Edificio de la Federación de Trabajadores del Estado, Edificio de la Dirección General de Obras Públicas, Edificio de la Junta Local de Caminos, Portal de Refresquerías, Kiosko de las Polleras, Pérgola del Parque Figueroa, Fábrica de Yeso y Pinturas, Hogar Infantil y ocho edificios escolares.
Se ampliaron, adaptaron y reformaron el edificio del Poder Judicial, la Casa del Agrarista, la Escuela Industrial y Prevocacional, el edificio del Museo Regional de Arqueología y el Edificio de Maternidad.
Se construyeron cuatro puentes sobre el Río Sabinal y dos más en el arroyo de San Roque para conectar con el centro de la ciudad a populosos barrios antes aislados.
En total se pavimentaron en Tuxtla 85,500 m².
Se erigió el Monumento a la Bandera y el Estadio Olímpico en el lugar llamado “La Lomita”.
Se construyó el campo deportivo Mactumatza, el Museo de Historia Natural y el Parque Zoológico.
En 1943 el gobernador aprueba el trazo definitivo de la Carretera Panamericana, cambiando el destino final de Suchiate a Ciudad Cuauhtémoc, a fin de comunicar a San Cristóbal con Comitán.