El primer ministro de la República de Guinea (en francés: Premier ministre de la République de Guinée) es el jefe del Gobierno de la República de Guinea. Es el encargado de dirigir, controlar, coordinar y de impulsar la acción del Gobierno guineano. El último primer ministro constitucional fue Ibrahima Kassory Fofana (2018-2021), pero actualmente el cargo se encuentra en estado de transición desde el golpe de Estado del 5 de septiembre de 2021. El puesto de primer ministro de transición lo ocupa Bah Oury desde el 27 de febrero de 2024.
Historia del cargo No fue hasta 1972 cuando el presidente de la República Ahmed Sékou Touré aprobó la creación del cargo de primer ministro, pues hasta ese momento había establecido un régimen presidencialista. La primera persona en ocupar el puesto fue Louis Lansana Beavogui, miembro, al igual que el presidente, del Partido Democrático de Guinea. Historical Dictionary of Guinea, page 28. Tras la muerte de Touré en 1984 se produjo un golpe militar liderado por el oficial Lansana Conté que derrocó al presidente interino Beavogui, en ese momento primer ministro. El nuevo hombre fuerte del país estableció y presidió el Comité Militar para la Renovación Nacional (CMRN); Diarra Traoré, miembro del comité militar, fue nombrado primer ministro. Sin embargo, ese mismo año, Traoré encabezó un golpe militar contra Conté que acabó en fracaso. Traoré fue ejecutado y el cargo de primer ministro fue abolido.
Años después el mismo Conté iniciaba la reforma hacia la democratización del país que incluía algunos cambios políticos como reforma constitucional, la vuelta al multipartidismo y el restablecimiento del cargo de primer ministro en la figura de Sidya Touré, un tecnócrata, que sin embargo fue obligado a dimitir en 1999.
A partir de este momento, el cargo de primer ministro recayó en miembros del partido del presidente, el Partido de la Unidad y del Progreso (PUP), favorecidos por la victorias del partido en las elecciones presidenciales y parlamentarias. Sin embargo las divisiones dentro del partido tras la destitución de Cellou Dalein Diallo (2004-2006) y la política del presidente Conté generaron una ola de masivas protestas contra la corrupción y una huelga general (iniciada en enero de 2007), que acabó con un acuerdo entre el presidente y la oposición: el cargo de primer ministro sería jefe del gobierno ya que hasta el momento era considerado un ministro máshttp://www.aljazeera.com/news/africa/2007/02/2008525132042447205.html y recaería en el independiente Lansana Kouyaté.
Pese al acuerdo las diferencias existentes entre el presidente y el nuevo primer ministro, forzaron la dimisión de este último al cabo de un año y su sustitución por el independiente Ahmed Tidiane Souaré. El gobierno de Conté fue derrocado por el golpe de Estado en Guinea en 2008. Los militares prometieron un gobierno civil siendo elegido para el cargo de primer ministro Kabiné Komara, quien formó un gobierno con militares y civiles sin afiliación política que se mantuvo en el poder un año. Su sustituto, en 2010, fue el líder de la oposición Jean-Marie Doré.http://www.lemonde.fr/afrique/article/2010/01/19/jean-marie-dore-devient-premier-ministre-en-guinee_1293578_3212.html
Tras la victoria en las presidenciales de 2010 del candidato Alpha Condé recayó en los independientes Mohamed Said Fofana y Mamady Youla (2010-2018). En 2018 fue nombradoIbrahima Kassory Fofana (Guinea para Todos), que fue confirmado tras la reelección de Condé en 2020. La inestabilidad interna provocada por el tercer mandato de Condé (no contemplada en la constitución guineana) provocó el golpe de Estado de 2021. La nueva junta militar, el Comité Nacional de Reconciliación y Desarrollo de Guinea aprobó el nombramiento de Mohamed Béavogui para el cargo de primer ministro de transición el 6 de octubre de 2021.
Funciones y responsabilidades
Hasta 2007 el primer ministro era un miembro más del gobierno sin atribuciones ejecutivas ya que estas estaban reservadas al presidente, jefe de Estado y jefe de Gobierno. Pero las protestas masivas entre enero y marzo de 2007 llevaron al entonces presidente Conté ha dotar a la figura del jefe del gobierno de verdadero poder. que fue confirmada en la Constitución de 2010. La nueva constitución de 2020, actualmente en suspenso, estableció sus funciones y responsabilidades.
El primer ministro es nombrado por el presidente de la República, sin depender de las mayorías parlamentarias, y le corresponde la autoridad sobre el resto de ministros (artículo 59). El primer ministro propone a sus ministros que son nombrados por el presidente de la República (artículo 60), que es quien preside el Consejo de Ministros (artículo 35). Pese a su funciones ejecutivas determinadas por el artículo 61: dirigir la administración, asegurar la ejecución de las leyes y las decisiones de la justicia; el presidente de la República es el que determina la política nacional y el primer ministro quien la ejecuta. Con la toma de posesión del primer ministro, este debe presentar su programa de gobierno a la Asamblea Nacional que deberá debatirlo y votarlo (artículo 63).
Según el artículo 62, los ministros son responsables ante el primer ministro (responsables solidariamente de las decisiones del Consejo de Ministros) es responsable ante él, quien a su vez es responsable ante el presidente de la República. Pese a este artículo, la Asamblea Nacional esta también encargada de controlar la acción del gobierno, evaluar las políticas públicas y aprobar los presupuestos del Gobierno (artículo 80).
Además el primer ministro, tras deliberar el Consejo de Ministros, puede someter a votación en la Asamblea Nacional su programa o la votación de una ley. Del mismo modo, como determina el artículo 98, que la Asamblea Nacional puede cuestionar la responsabilidad del Gobierno votando una moción de censura (presentada por 1/10 de los miembros). Si el primer ministro no superara la votación de su programa político o de una moción de censura, este deberá presentar su dimisión al Presidente de la República (artículo 99)
La constitución del país establecen que el primer ministro deberá presentar una declaración de honor y de bienes al tomar posesión y al dejar el cargo, así como la incompatibilidades del cargo con otros cargos institucionales o privados.
Primeros ministros (1972-actualidad)
Espectro político
#Nombre Inicio Fin Partido EleccionesPresidente1.ºcenter|80pxLouis Lansana Beavogui(1923-1984)26 de abril de 19723 de abril de 1984 PDG-RDAAhmed Sékou Touré(1958-1984)Louis Lansana Beavogui(1984)-center|80pxDiarra Traoré(1935-1985)<small>Comité Miltiar para la Renovación NacionalMilitarLansana Conté(1984-1992)3 de abril de 198418 de diciembre de 1984 Puesto abolido (18 de diciembre de 1984 - 9 de julio de 1996)Lansana Conté(1992-2008)3.ºcenter|80pxSidya Touré(n. 1945)9 de julio de 19968 de marzo de 1999 Independiente4.ºcenter|80pxLamine Sidimé(n. 1944)8 de marzo de 199923 de febrero de 2004 PUP5.ºcenter|80pxFrançois Lonseny Fall(n. 1949)23 de febrero de 200430 de abril de 2004 PUPPuesto vacante (30 de abril - 9 de diciembre de 2004)6.ºalt=|centro|80pxCellou Dalein Diallo(n. 1952)9 de diciembre de 20045 de abril de 2006 PUPPuesto vacante (5 de abril de 2006 - 9 de febrero de 2007)7.ºcenter|80pxEugène Camara(1942-2019)9 de febrero de 20071 de marzo de 2007 PUP8.ºcenter|70pxLansana Kouyaté(n. 1950)1 de marzo de 200723 de mayo de 2008 Independiente9.ºcenter|80pxAhmed Tidiane Souaré(n. 1951)23 de mayo de 200824 de diciembre de 2008 IndependienteAboubacar Somparé(2008)-center|80pxKabiné Komara(n. 1945)30 de diciembre de 200826 de enero de 2010 IndependienteMoussa Dadis Camara(2008-2009) Sékouba Konaté(2009-2010)-center|80pxJean-Marie Doré(1938-2016)26 de enero de 201024 de diciembre de 2010 UPG10.ºcenter|80pxMohamed Said Fofana(n. 1952)24 de diciembre de 201029 de diciembre de 2015 IndependienteAlpha Condé(2010-2021)11.ºalt=|centro|80pxMamady Youla(n. 1961)29 de diciembre de 201524 de mayo de 2018Independiente12.ºalt=|centro|80pxIbrahima Kassory Fofana(n. 1954)24 de mayo de 20185 de septiembre de 2021RPGPuesto vacante (5 de septiembre - 6 de octubre de 2021)Mamady Doumbouya(2021-)13.ºalt=|centro|80pxMohamed Béavogui(n. 1953)6 de octubre de 202117 de julio de 2022Independiente14.ºalt=|centro|80pxBernard Goumou(n. 1980)16 de julio de 202219 de febrero de 2024IndependientePuesto vacante (19 - 27 de febrero 2024)15.ºalt=|centro|80pxBah Oury(n. 1958)27 de febrero de 2024en el cargoUDRG
Referencias