Las elecciones generales de Uruguay de 2019 se llevaron a cabo el domingo 27 de octubre de 2019; ese día se eligieron los 30 senadores y 99 diputados de la XLIX legislatura. Como ninguna de las fórmulas presidenciales obtuvo la mayoría absoluta de votos emitidos, se realizó una segunda vuelta (balotaje) el domingo 24 de noviembre de 2019 entre las fórmulas Daniel Martínez-Graciela Villar y Luis Lacalle Pou-Beatriz Argimón para elegir presidente y vicepresidente. Por primera vez en la historia electoral del Uruguay, hubo que esperar hasta después del balotaje para saber el resultado definitivo de la votación que permitiese afirmar de manera fehaciente cuál era la fórmula ganadora, pues fue el 28 de noviembre (4 días después) cuando se dieron a conocer los resultados definitivos.
En dichas elecciones, participó un 10 % de la población por el voto obligatorio del país.
Características El voto en Uruguay es obligatorio y quien no pudiese votar sin causa fundada incurrirá en una multa o se verá sancionado con la imposibilidad de realizar varios trámites públicos. Según la Constitución de Uruguay, el voto no es solamente un derecho del ciudadano sino que es, sobre todo, un deber como ciudadano, además de una obligación.
Se celebrará la primera vuelta de las elecciones de Presidente y Vicepresidente. Cada partido político presenta un único candidato a la elección nacional, definido a través de las elecciones internas de junio.
El mismo día se eligen todos los senadores y diputados que integrarán la XLIX Legislatura del Poder Legislativo de Uruguay.
Los candidatos oficiales a las elecciones presidenciales se definen a través de las elecciones internas llevadas a cabo el mismo año. Para que un lema pueda presentarse a dicha instancia debe alcanzar al menos 500 votos en la elección interna.
Particularidades Cantidad de partidos y listas Fue inédita la cantidad de partidos que tuvieron chances de obtener bancas en el Parlamento; esto complicaría la gestión gubernamental del próximo presidente. Según anunciaban las encuestas del mes de junio, hasta 9 partidos podrían obtener representación parlamentaria, en un hecho inédito. Desde entonces se comenzó a hablar de "un futuro gobierno de Coalición Multicolor".
Por otra parte, es de destacar el nacimiento del partido Cabildo Abierto, de tendencia ideológica artiguista .
En esta elección se presentaron casi 1000 hojas de votación en todo el país, en lo que se consideró una gran dispersión electoral.
Finalmente, 7 partidos obtuvieron representación en la Cámara de Representantes: Frente Amplio, Partido Nacional, Partido Colorado, Cabildo Abierto, Partido Ecologista Radical Intransigente, Partido de la Gente y Partido Independiente; y fue notorio que otros dos quedaron fuera por unos pocos miles de votos: el Partido Verde Animalista y la Unidad Popular.
El electorado cada vez más impredecible Después de que las pasadas elecciones nacionales de 2014 significaran un revolcón para las encuestadoras, todas se cuidaron a la hora de pronunciar pronósticos, que se fueron haciendo cada vez más inciertos y con final abierto. En palabras textuales del politólogo Óscar Bottinelli, a un mes de las elecciones todavía existió "la incertidumbre de una moneda tirada al aire".
En esta elección, alrededor del 10 por ciento de los habilitados para votar lo hicieron por primera vez. Y se consideró que, tras varias elecciones en las que el Frente Amplio era el claro favorito entre los más jóvenes, la tendencia podría revertirse, con resultado de bandera abierta, en especial en el Parlamento.
Es marcada la diversidad del electorado que, según especialistas, tiende a dividirse en cuatro grandes grupos etarios: los de mayor edad, comúnmente ligados a los partidos tradicionales; los que les siguen, que experimentaron la deriva autoritaria y el nacimiento del Frente Amplio; una tercera generación más indefinida, con una tendencia global hacia la centroizquierda; y los más jóvenes, que se han criado viviendo en administraciones frenteamplistas, ahí comienza una especie de repunte del voto nacionalista y de las opciones tradicionales, más que nada como un fenómeno desafiante. Por otra parte, está claro que la separación en el tiempo de las elecciones nacionales, departamentales y municipales está dando mayor empoderamiento local y, también, acostumbrando al electorado a cambiar de partido según conveniencia.
Especialistas como Óscar Bottinelli afirmaron que a esta elección la puede definir la clase media en función de la percepción que tuviera de la gestión de gobierno del oficialismo. Por su parte, Equipos consideró que un 36% del electorado es "flotante", y puede variar mucho su decisión dentro de un clima hiperestimulado comunicacionalmente.
Influencias de la región En general, las elecciones uruguayas tienen un comportamiento autónomo respecto de lo que sucede en la región, si se piensa en términos estrictamente políticos. No obstante, tras el triunfo del conservador de derecha Jair Bolsonaro en Brasil, un sacudón recorre también las expectativas del sistema político uruguayo. Al contrario de lo que sucede en Europa, en donde el impacto de la inmigración es un tema candente en la actualidad electoral, Uruguay no parece tenerlo entre sus prioridades.
Temas y debates La seguridad pública, la educación y la economía aparecen como los temas que causan mayor preocupación entre los votantes. No obstante, también se mencionan la cultura en su sentido más amplio y la política ambiental, que pocos candidatos encaran en sus apariciones públicas. El futuro de la seguridad social con la problemática del financiamiento del Banco de Previsión Social en el horizonte es motivo de propuestas de reforma, si bien los candidatos no profundizan en el alcance de las mismas.
Desde inicios de 2018, a raíz de las movilizaciones conocidas como Un Solo Uruguay, se instaló con fuerza en el panorama político la problemática agropecuaria. Frases como "la locomotora del país", "el petróleo uruguayo", "el pulmón de la economía", se hicieron habituales en los discursos de los candidatos presidenciales.
En la anterior elección se aplicó la cuotificación de género; la mujer en política continúa siendo uno de los temas más trascendentes en la agenda, y siguen apareciendo nuevas dirigentes políticas en todos los partidos. En lo que refiere a temas de género y política, la problemática de la violencia de género tuvo un punto álgido poco después de anunciarse la postulación a cargos electivos del cantante tropical Gustavo Serafini, "el Gucci".
El proyecto de instalación de una nueva planta de celulosa por parte de la empresa finlandesa UPM también es un factor que podría tener considerable influencia en los mensajes de los candidatos.De la tierra a la planta
Para el espectro de izquierda aparece como un factor problemático la toma de postura sobre la naturaleza del gobierno de Nicolás Maduro y el reciente informe de la comisionada Michelle BacheletVio, escuchó y disparó acerca de la crisis en Venezuela.FA mandató a "no acompañar" críticas al informe Bachelet
En plena campaña electoral se trató a nivel parlamentario una ley que obligará a los candidatos únicos a debatir ante los medios de comunicación masiva. En particular, se pactó la realización de un debate televisado entre los candidatos Lacalle Pou y Martínez, que tuvo lugar el 1 de octubre en los estudios de Canal 4. Pero también hubo un debate entre asesores en materia económica: la blanca Azucena Arbeleche, el frentista Christian Daude y la colorada Ana Inés Zerbino.
Polémicas en la campaña Además del episodio de "El Gucci" que dividió al Frente Amplio, hubo otros hechos polémicos que se registraron durante la campaña. El primero de ellos fue la condena del candidato del Frente Amplio, Daniel Martínez, hacia el mandato de Nicolás Maduro en Venezuela, generando revuelo en la interna de su partido.Ahora sí es dictadura: Martínez aprovechó el momento e hizo un guiño electoral
Por otra parte, los candidatos del Partido Verde Animalista y el Partido Ecologista Radical Intransigente, tuvieron un altercado en un programa de televisión, durante un acalorado debate.Discusiones y agravios en el debate televisivo entre Gustavo Salle y César Vega Continuando con los partidos menores, generó controversia la afirmación del candidato a presidente de la Unidad Popular, quien afirmó en una entrevista que "Cuba no es una dictadura, sino un país agredido". Tampoco consideró dictadura al mandato de Nicolás Maduro en Venezuela, pero sí a los gobiernos de algunos países europeos, como España o Inglaterra.Abella de UP: "Cuba es un país agredido. Dictadura es España"
Otra polémica fue que el Partido Nacional utilizara un spot publicitario para remarcar únicamente los principales errores del gobierno del Frente Amplio, con el dinero que le generó en gastos al Estado. Esta política contrasta con el lema "La Positiva", utilizado por el precandidato nacionalista Luis Lacalle Pou durante la campaña de 2014. Continuando con el Partido Nacional, desde el oficialismo se cuestionó el denominado "proyecto de ley de urgencia".
En filas oficialistas, algunos hechos que se destacan fue la afirmación de la candidata a vicepresente, Graciela Villar, de que la campaña se trataba de una dicotomía sobre "oligarquía versus pueblo", en la que debían cuidarse de la "derecha neoliberal oligárquica",El enojo de la oposición tras las palabras de Villar sobre "oligarquía versus pueblo" el acto durante la campaña por el aniversario de la "Toma de Pando" (atentado tupamaro de la década de 1960 que terminó con algunos fallecidos),Molestia en oposición por acto aniversario del MLN por los 50 años de la "Toma de Pando" la utilización de canales oficiales como el portal de Presidencia de la República para difundir opiniones de Ministros que fueron consideradas político partidarias. Con respecto al portal de Presidencia, un fallo determinó que el gobierno deba retirar publicaciones referidas a la campaña electoral en su sitio web.Posteriormente, el fallo fue revocado de forma unánime por el Tribunal de Apelaciones de Segundo Turno porque entendió que la Secretaría de Comunicación de Presidencia cumplió con el objetivo de "promover acciones que garanticen la transparencia de la información"
Varias de estas polémicas se vieron potenciadas por el papel de las redes sociales, resultando indispensable una buena interconexión entre sus cuentas y las de los partidos.
Debates miniaturadeimagen|Resultados legislativos. Mucha notoriedad obtuvo el debate televisivo mantenido entre los candidatos presidenciales a la segunda vuelta electoral: Daniel Martínez del Frente Amplio y Luis Lacalle Pou de la Coalición Multicolor, el primero que se realizó en Uruguay en décadas.Martínez y Lacalle Pou crecen tras debate y polarizan elección, según nuevas encuestas El debate despertó el interés de la ciudadanía, y no estuvo exento de algunas pequeñas polémicas y disímiles apreciaciones.Gestos en el debate: "sonrisas desubicadas" de Martínez y pose "guerrera" de Lacalle Pou
De cara a una segunda vuelta
La noche del 27 de octubre se fue conociendo el respaldo sucesivo para el balotaje al binomio Lacalle Pou-Argimón por parte de los candidatos Ernesto Talvi, Guido Manini Ríos, Edgardo Novick y Pablo Mieres, mientras que Daniel Martínez se concentró en arengar al respaldo directo del electorado. Días después se selló un acuerdo electoral entre blancos y colorados, en un movimiento que fue comparado con el balotaje de 20 años antes. A principios de noviembre se firmó entre ellos un acuerdo programático titulado "Compromiso con el país".